流通环节食品从业人员食品安全知识知晓率现状调查
2015-01-03展胜李江涛强卫东白登菊刘竹君
展胜,李江涛,强卫东,白登菊,刘竹君
流通环节食品从业人员食品安全知识知晓率现状调查
展胜,李江涛,强卫东,白登菊,刘竹君
目的了解甘肃省白银市流通环节食品从业人员对禁止生产经营的食品安全知识知晓率现状,探索减少食品安全问题事件发生的对策。方法抽取白银市2012年参加《食品安全法》等相关法律法规培训的3 092名流通环节食品从业人员进行问卷调查,将相关知识提炼成10个问题来作答。结果从业人员对禁止生产经营的食品安全知识知晓率与文化程度高低、既往培训情况、服务工龄长短、经营规模及岗位情况有关。文化程度高的组知晓率明显高于文化程度低的组,经过培训的组明显高于未培训的组,工龄长的组明显高于工龄短的组,从事大型超市工作组明显高于一般商店组,工作岗位担任负责人的组明显高于普通员工组(P<0.005)。结论应加大监督执法和监测力度,加强相关宣传和公示,在培训中将禁止生产经营的食品知识作为重点,提高流通环节食品从业人员的相关法律法规知识水平。
流通环节食品从业人员;食品安全知识;知晓率调查
当前食品安全问题日益突出,少数不法分子违法生产加工食品,掺假制假,牟取暴利,危害严重,影响恶劣[1],食品安全不仅仅是民众个人的健康问题,而更是关乎整个国家安全的战略问题。甘肃省白银市区小企业、小作坊众多,小商店、流动摊贩在食品流通领域占较大比重,给食品安全造成重大隐患。因此,流通环节食品从业人员了解《食品安全法》中禁止生产经营的食品知识显得尤为重要[2]。为此白银市疾病预防控制中心对本市从业人员开展了健康体检,并与工商部门联合开展流通环节食品从业人员相关法律法规知识培训工作,以期提高全市流通环节食品从业人员的食品安全知识水平,探索减少食品安全问题事件发生的对策。本文对本辖区2012年参加培训的3 092名从业人员《食品安全法》中禁止生产经营的食品安全知识水平现状进行了调查。
1 对象与方法
1.1 调查对象
以2012年参加食品安全法培训的白银市流通环节食品从业人员共3 092人为调查对象。
1.2 研究方法
将《食品安全法》中禁止生产经营的食品知识提炼成10道题,参加培训的从业人员独自作答,当场收回,将调查结果填入统一制作的登记表。知晓率计算方法:知晓率(%)=知晓题次数/调查题次数×100%,采用SPSS 13.0统计分析软件进行数据分析,采用χ2检验对不同特征人群知晓率进行单因素分析。
2 结果
2.1 调查对象的基本情况
共调查参加培训的从业人员3 092人。文化程度初中及以下者最多,为1 269人(占41.04%),高中及中专1 021人(占33.02%),大专及以上802人(占25.94%);工作岗位中是负责人的1 452人(占46.96%),普通员工1 640人为最多(占53.04%);工龄≤2年1 307人(占42.27%),工龄>2年1 785人为最多(占57.73%);参加过培训的2 115人为最多(占68.40%),未参加过培训的977人(占31.60%);工作在大型超市的975人(占31.53%),一般商店人员2 117人,为最多(占68.47%)。
2.2 对禁止生产经营的食品知识知晓率与各人群特征的关系
按文化程度、从事岗位、工龄长短、培训情况、经营规模对从业人员分类汇总。从文化程度高低情况看,文化程度越高,对禁止生产经营的食品知识知晓率越高,大专及以上组知晓率高于高中及中专组(χ2=1 023.784,P<0.005),也高于初中及以下组(χ2=1 668.674,P<0.005);从岗位情况看,是单位负责人组知晓率较高(78.31%),明显高于一般员工组知晓率61.07%(χ2=1 073.073,P<0.005);从工龄长短情况看,>2年工龄组知晓率高于≤2年工龄组知晓率(χ2=323.575,P<0.005);从是否经过培训情况看,培训组明显高于未培训组(χ2=1 832.690,P<0.005);从经营规模情况看,大型超市组高于一般商店组(χ2=739.077,P<0.005)。见表1。
表1 流通环节食品从业人员对禁止生产经营的食品知识不同特征人群知晓率比较
3 讨论
3.1 不同人群特征的从业人员相关知识知晓分析
①从文化程度看,从业人员的文化程度越高,对禁止生产经营的食品知识知晓率越高。这说明要做到从业人员诚实守信、合法经营,文化素质是前提,这需要整个社会的共同努力,使得从业人员知法懂法,自觉履行自己的职责和义务,从而保障食品安全。②从事岗位是单位负责人的从业人员对禁止生产经营的食品知识知晓率高于一般员工,负责人由于要办理营业相关证件、作市场调查、估计经营风险等因素,对相关法律法规知识关注度较高,了解掌握得较多。③较长从事流通环节食品经营的人员对禁止生产经营的食品知识知晓率高于初次或者短期内涉足本行业的从业人员,经营者一般都是边干边学,逐步达到知识积累,而且在执法检查人员教育、检查的同时,丰富了本行业相关法律法规知识。④经过培训的从业人员合格率(72.96%)明显高于未经培训者(47.99%),但仍低于Clayton等[3]统计发现的知识培训者合格率达95.10%。说明培训对从业人员禁止生产经营的食品知识的掌握起到了决定性的作用,通过培训可提高对禁止生产经营的食品知识水平,有利于其合法经营。⑤从经营规模看,大型超市从业人员对禁止生产经营的食品知识知晓率明显高于一般商店。这是由于大型超市从业人员一般要求有较高的文化程度,而且其内部有健全的管理制度、考核制度和法律法规培训制度,能够定期组织从业人员进行内部培训和外出考察,在一定程度上提高了从业人员禁止生产经营的食品知识水平。一般商店由于其内部卫生管理制度不健全,对从业人员文化程度要求不高,食品安全意识的培训不足,部分小商店为省钱甚至无照经营。⑥从业人员对禁止生产经营的食品安全知识知晓率与文化程度高低、既往培训情况、服务工龄长短、经营规模及岗位情况有关,各人群间差异有统计学意义。因此在工作中,可以优先选择文化程度较高、既往培训过食品安全法规、在本行业中服务时间较长、在大型超市或单位、有管理经验的从业人员,从知识储备层面减少食品安全事件的发生。
3.2 建议
为提高流通环节食品从业人员禁止生产经营的食品知识水平,促进营造“人人关心、人人维护食品安全”的良好氛围。提出如下建议。
3.2.1 加强流通环节食品从业人员相关法律法规培训工作对食品行业和生产经营单位要严格落实“先培训、后上岗”的制度[4],加大培训力度和对无“两证”上岗从业人员的处罚[5-6],采取不同方式进行培训,同时对从业人员的培训不能采取一刀切的形式,应因地制宜地利用可行的培训方法,如培训班、讲座、录像、小组讨论、参观等[7],在培训内容中,将禁止生产经营的食品安全知识作为重点进行培训,如食品添加剂在食品行业中的使用直接关系着食品的性能与安全,食品添加剂对食品的质量、品质、营养结构、加工、储藏等都产生极大的影响[8]。培训中应重视对文化程度低的从业人员的培训。增强食品经营者的食品安全防范意识、法制意识、诚信意识、自律意识和整体素质。
3.2.2 加大《食品安全法》中禁止生产经营的食品知识宣传工作,提高全民素质流通环节食品从业人员是流动性非常大的群体,大部分人员都是暂时简单从事这一行,对何时进出流通环节工作没有预见性,因此使得普通人群知晓相关法律法规知识,能够发现违法食品,起到监督作用并且向有关部门举报。要结合食品安全监管实际深入开展宣传教育进商场、进超市、进市场、进企业活动,现场向食品经营者宣传《食品安全法》及其条例等相关法律法规以及流通环节食品安全监管的有关制度,解答群众关心的热点、疑点和难点问题。
3.2.3 改变流通环节企业经营和激励机制应该让学历高、工龄长、有食品安全相关知识和经验的优秀人员从事相关工作,强化流通领域商品质量日常监督检查,督促经营者自觉履行法定责任和义务,把好商品质量进货关,严格商品质量内部管理,对不合格商品及时予以有效下架,以保障消费者的健康和安全。
[1]李援,宋森,汪建荣,等.中华人民共和国食品安全法释解与应用[M].北京:人民卫生出版社,2009.3.
[2]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国食品安全法[S].中华人民共和周国家标准GB14938-2009.
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Survey of Awareness of Food Safety Knowledge of Employees in Food Circulation
ZHAN Sheng,LI Jiangtao,QIANG Weidong,et al.Center for Disease Control and Prevention of Baiyin,Baiyin,730900,China
Objectives To understand the awarness of the food safety knowledge of the prohibition production and operation food of all the city's circulation link food practitioners,and to explore the countermeasures for decreasing the occurrence of food safety incidents.Methods3 092 circulation link food practitioners of the whole city who had participated in training of the food safety law and other relevant laws and regulations in 2012,and all of them should answer ten questions.ResultsThe awareness of the food safety knowledge of the prohibition production and operation food was related with the educational level,the previous training,the length of service,the business scale and the job status.The awareness of the group of high educational level was significantly higher than the group of low educational level,the trained group was significantly higher than the untrained group,the seniority group was significantly higher than the short length of service group,the large supermarket group were significantly higher than the general store group,the group in charge of people was significantly higher than the group of general staff(P<0.005).ConclusionsWe should intensify supervision and monitoring,strengthen relevant propaganda and publicity,and make the knowledge of the ban on the production and management food as a key in the training to improve the knowledge level of circulation link food practitioners.
Circulation link food practitioners;Food safety knowledge;Awareness survey
R155.7
ADOI:10.3969/j.issn.1673-5625.2015.02.021
2014-05-10)(本文编辑 熊月琳)
2013国家重大公共卫生食品安全保障项目
白银市疾病预防控制中心,甘肃白银,730900