由“不做假账”到“从不做假账”
2015-01-03宋燕
宋燕
(河北省唐山市曹妃甸区交通运输局,河北 唐山 063000)
由“不做假账”到“从不做假账”
宋燕
(河北省唐山市曹妃甸区交通运输局,河北 唐山 063000)
从会计人员职业道德的基本内容入手,分析了“做假账”现象屡禁不止的原因,并探讨了杜绝这种现象的措施。
会计人员;职业道德;做假账
会计人员职业道德是每一位从事会计工作的人员必须遵守的道德底线和职业操守,更深一层说是体现一个人的诚信,对工作、对社会的责任问题。北京国家会计学院正门前石雕上,刻有朱镕基总理的十六字题词“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”。他强调,“不做假账”是会计从业人员的基本职业道德和行为准则,他要求所有会计信息都要真实、可靠。
可见“不做假账”强调的是会计人员被动地承担最基本的职业道德要求,不得不做出这样的规范。而“从不做假账”就将会计人员的职业道德上升到一个主动执行的层次,要求会计人员有较高的素养,并且社会已经创造出一种良好的、人人都能自觉执行的职业氛围。
那么,“不做假账”难吗?难在哪里?有没有办法实现一个会计人员“从不做假账”呢?很多的会计人员,从自身工作出发点是不愿做假账的,因为,他们深知做假账的危害但是无法扭转单位领导的意愿。而有的会计人员在工作中不知不觉地已经触犯了法律法规,做起了假账而不知在做假账。
1 会计人员职业道德的基本内容
让我们重新温习一下,会计人员职业道德的基本内容。一是敬业爱岗,会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。二是熟悉法规,会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,能正确领会各项法律、法规和制度的精神。三是依法办事,会计人员应当按照有关法律、法规和国家统一的会计制度规定的程序和要求从事会计工作,外理会计业务事项,依法履行监督义务,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。四是客观公正,会计人员办理会计事务应当实事求是,客观公正,不偏不倚。五是搞好服务,会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理,提高经济效益服务。六是保守秘密,会计人员应当保守本单位的国家秘密和商业秘密,除法律规定和单位负责人同意外,不能私自向外界提供或者泄露本单位的会计信息。
2 为何“做假账”行为屡禁不止
2.1决策层会计法制观念淡薄,财务管理意识有限
单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施压,违法干预会计工作,授意、指使、强令篡改会计数据,假造凭证、账表进行假审计、假评估,账外设账,转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。
2.2外部经济环境影响
会计人员执行工作环境差,会计监督严重弱化,单位会计基础工作和内部控制制度薄弱;违法违纪手段隐藏,作假技术不断发展;会计工作中有法不依,违法不究的现象比较严重。
2.3会计人员自身缺乏职业道德
在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时,私欲不断膨胀,迷失了最初成为一名合格的会计人员所坚守的人生价值观。在个人利益的驱使下,不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,他们利用职务之便监守自盗、大肆贪污、挪用公款,最终以身试法,甚至走向断头台。
2.4法律监督机制不完备,会计规范体系不完善
当单位的财务行为与会计法规制度发生抵触时,利己原则让单位重视经营轻视管理,放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计、财政、审计、税务等部门的监督标准不尽相同,管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。
3 找到解决做假账的途径
3.1以法治假,防范知假犯假
新《会计法》不仅要求对违反《会计法》的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担刑事责任,增加了经济处罚的内容,而且相应规定了违法行为的具体处罚标准,有利于根据违法情节予以量刑,使法律责任落到实处。如郑百文公司原董事长因造假,被判刑,就是造假者可耻下场的典型。
3.2从原始凭证追源防治
经济活动中,非法取得或填制、伪造或变造原始凭证以骗取收入,会计人员依据不真实的原始凭证进行核算,结果导致一系列的会计信息失真。因此,治理造假从原始凭证这一源头抓起。审计机构通过原始凭证发现造假行为的案例,屡见不鲜。
3.3建立和完善内部控制体系
内部控制体系是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并进行规范化、标准化和制度化,而形成的一整套严密的控制体系。内控体系要准确及时发现、纠正可能出现的偏差,防范财务造假,避免把潜在的危机转变为现实的损失;凭证有效、记录完整、正确,有效地堵塞漏洞、防止或减少损失,防止和查处贪污盗窃等违法乱纪行为。
3.4健全和完善会计管理制度
内部会计管理制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度,结合本单位经营管理的特点和要求,而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。加强内部会计管理制度建设是完善会计管理制度体系的重要举措,它能够有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性,确保会计管理制度的有效性。是改善单位经营管理、提高经济效益的重要策略。
3.5加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质
提高会计人员的法律意识和思想道德品质。在建立一套系统的职业道德规范的同时,特别要加大对违反职业道德规范的处理力度,以此来约束和管制会计人员的职业行为。
综上所述,笔者认为要想杜绝“假账”现象,主动远离“做假账”这一雷区,首先要做到严进严出,提高会计人员的素质;其次,要提供“安全”的环境给会计人员,使其“做真账”成为唯一出路;最后,严格执法,让“做假账”者无翻身之机。相信随着社会不断地进步和发展,“从不做假账”一定能够成为我们会计人员恪守的座右铭。
主要参考文献
[1]项怀诚.会计职业道德[M].北京:人民出版社,2003.
[2]刘双凤.浅析我国会计职业道德教育问题[J].经济师,2008(1).
10.3969/j.issn.1673-0194.2015.13.026
F233
A
1673-0194(2015)13-0043-03
2015-04-20