“四创新”促非公企业党建发展

文／邓舜

沈阳市于洪区始终把推进规范化建设和提升科学化水平作为全区非公企业党建工作的重点，紧紧围绕省委提出的“扩面提质工程”，着力在工作理念、教育模式、活动载体、体制机制等方面创新，整体推进非公企业党组织“两个作用”的发挥和企业的健康良性发展。

创新工作理念深入推进企业发展和党的工作互促共进，以实现企业和党员职工的共同目标、共同利益、共同需求为纽带，激发党员示范效应。结合党的群众路线教育实践活动，重点开展“七个一”系列活动，即开展一次党的政策宣讲活动，党员干部撰写一篇心得体会文章，围绕“践行群众路线、做发展能手”进行一次专题讨论，党员职工围绕企业发展提一条合理化建议，企业为困难职工办一两件具体实事，帮助困难党员解决一两个实际问题，参与或开展一次公益活动，加深了党员职工对群众路线的认识，增进了党企良性互动，增强了党员职工对党组织和企业的认同感和责任感。2014年，全区非公企业党员职工为企业提出建议200余条，60%以上被企业采纳，帮助企业办实事150余件，企业党员职工参与公益活动300余人次。

创新教育模式 一是强化对出资人的教育引导。通过走访调研、座谈交流、专题培训等形式，持续强化非公企业出资人的政治观念和政治认知，让非公企业自觉接受党的领导，践行社会主义核心价值观。二是强化党务工作者的业务能力培养。针对非公企业党组织书记流动性大、党建工作经验少、业务水平普遍不高的现状，结合党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神等内容，每年对党组织书记和党务工作者进行集中培训。坚持理论与实践相结合，倡导、推动企业党组织之间相互交流，实地学习，共同提高。三是强化党员队伍的素质提升。选派优秀的机关党员干部到企业担任党建指导员，坚持发展党员工作向非公企业“适度倾斜”，不断壮大党员队伍，改善队伍结构。2014年，非公领域新发展党员28名，占全区总量的11%。

沈阳市于洪区非公企业“共产党员示范岗”

创新载体设置 从非公企业实际入手，重点抓好“三个围绕”，解决三个问题。一是围绕急、难、险、重任务开展活动，重点解决党员理想信念淡化、宗旨意识淡薄的问题。以开展“共产党员工程”为主线，持续开展“党员示范岗”等实践活动，在关键岗位、关键工作中突出党员优势。二是围绕服务企业发展谋划活动，重点解决非公企业党员凝聚力、向心力不足的问题。积极开展“我为党旗添彩”等系列活动，让党员职工以企为荣、以企为家。三是围绕企业文化谋划活动，重点解决非公企业党建与企业发展脱节问题。开展“育文化、强党建、促发展”主题实践活动，让企业文化彰显党的建设，让党的建设引领优秀企业文化。截至目前，全区非公企业共有党员责任区40余个，党员示范岗50余个，服务职工群众500余人次，累计为企业创造效益5000余万元。

创新体制机制一是建立定期走访制度。按照省委“一走访三推动”活动要求，深入开展党员领导干部“三联三解三提升”活动，解决发展困难，提升宗旨意识。2014年，全区135名正处级以上党员领导干部、121名经济部门党员干部每人深入企业，走访企业8次以上，帮助陆正重工、辽宁东鹰等企业争取各类资金1407万元，针对企业需求培训就业人员1288人。二是逐步推行软弱涣散党组织晋位提升常态化机制。每年对非公企业党组织进行综合排序，按照一定比例，对软弱涣散的非公企业党组织进行集中整改。2014年，通过建立台账、常委联系、职能部门结对帮扶等方式，帮助软弱涣散的非公企业党组织找准问题、理清思路、对症下药，并投入5万元对活动场所建设、制度建设等进行有针对性的提升完善，9个非公企业党组织全部转化。三是完善党政互动工作运行机制。在条件成熟的非公企业推行党政班子“交叉任职”模式，实行党政联席会、领导碰头会等重大问题协商制度，推进企业管理规范化、制度化。