企业女职工权益保护研究

李 玮

（国网本溪供电公司，辽宁 本溪 117100）

0 前言

随着经济结构的转变和发展，特别是私有制经济和第三产业的快速发展，女性职工在企业中所占比例逐渐增大，特别是在服务行业和劳动密集型企业中显得尤为突出。在这类企业中，涉及到的女性职工权益问题纠纷也日益凸显，如何通过对女职工薪酬、晋升、补偿等各方面权益进行保障，构建和谐企业，明确女职工在企业中作为重要人力资源的战略性地位，保障其合法权益和特殊权益，成为了企业管理者们和社会各界共同关注的问题。

1 女职工权益保护存在的问题

1.1 劳动合同不规范

据调查显示，目前我国企业中，存在着部分企业没有与女职工签订劳动合同，即使签订合同，在合同中显示的男女职工权利义务一致，没有显示出对女职工特殊权益的保障措施，并对女职工在招聘中的要求更为严苛。例如部分非必需岗位在招聘中依旧会将女性拒之门外，或者是对女职工年龄有区间要求，以避开孕产期和哺乳期，女职工在岗期间因怀孕离岗较为常见，在孕期薪资和休假无法得到保障［1］。

1.2 男女职工不平等

受传统观念影响，男女职工不平等问题是目前我国企业普遍存在的问题。在我国宪法和相关人事法律条文中明确规定男女职工享受同等权利，但在实际工作中，重男轻女的现象屡见不鲜。例如在晋升同一岗位时，在相同条件的前提下领导者会优先选取男职工，并且已经成为社会潜移默化的规则。女职工上下岗人数比例明显高于内退人数，且在孕期和哺乳期下岗人数占主要部分。女职工在知情权、参与权和监督权的行使上也明显弱于男职工，造成男女职工重大决策参与度失衡，导致男女职工在企业内基本权利不平等。

1.3 政府监管能力不足

政府部门和工会作为女职工权利保护监管部门，在实际运行时却体现出能力不足的问题。随着目前我国政府为保障女职工权利制订了大量法律法规，但只局限于保障部分事业单位和国有企业女职工权益，而忽视了私有企业等基层女职工，在进行监管时力度欠缺。政府和工会作为权利保障的宣传者效果也不明显，例如大部分女职工特别是基层职工对工会工作不熟悉，对相关法律法规没有明确意识，往往个人权益被侵犯了也不得知［2］。

1.4 女职工自我保护意识薄弱

女职工的自我保护意识薄弱体现在两方面：①默认社会潜规则，对因男女不平等造成的权益侵犯持默认态度，缺乏对企业不平等待遇的申诉意识；②大部分女职工指导通过法律法规保障权益，但具体到哪一项条例保障哪一项权益却不得而知，甚至部分女职工不知道有专门保护女职工权益的针对性法律，例如《女职工劳动保护规定》，并且在进行权益保障时往往不熟悉具体流程，浪费时间金钱心力交瘁，进而放弃维权。

2 女职工权益保护对策

2.1 推行女职工专项合同

女职工专项合同是专门针对女职工集体签订的劳动合同，区别于普通劳动合同，除了女职工基本权益保障条款外，还包括女性特殊权益条例，如婚假、孕产、哺乳等权益保障。目前女职工专项合同已经在我国多个城市积极推广，但由于我国国情特殊性，造成女职工专项合同推广缓慢、覆盖范围小，仍然有很多地区、行业未实施专项合同，因此应通过以下几种方式进行施行：①政府工会加强宣传力度，通过优秀示范的方式营造良好氛围，建立合作交流平台，帮助企业认识到女职工作为重要人力资源的意义；②帮助女职工树立签订专项合同意识，自主保障自身权益；③树立女职工专项合同监管制度，保障女职工专项合同的贯彻落实，各地政府和妇女组织充分利用社会资源，发挥部门监督作用，确保女职工专项合同的合理有效开展。

2.2 保障男女职工平等

企业领导者应转变传统观念，意识到企业女职工作为企业人力资源的重要性，抛弃性别偏见，着重女职工个人潜力和发展，为女职工提供良好的发展平台，以促进企业内部良性竞争模式和晋升模式。对企业内部女性权益提供保障，有助于提升女职工工作热情，发挥女职工工作积极性，对女性特殊权益进行保护有利于提升女职工对企业的责任心忠诚度，进而营造公平、公正、和谐的工作氛围和企业文化［3］。

2.3 完善政府监督职能

当前我国政府对企业的管理局限于关注企业经济效益，而忽视了企业内部和谐问题，例如近几年频发的“富士康”事件。特别是对企业中地位尴尬的女职工权益保障方面，缺乏对企业行为的监督和制裁。因此为改善当前监督管理中的缺失，政府基于市场经济体制和我国基本国情，积极与企业、工会和女职工群体相协调，对女职工基本权益给予保障，对特殊权益的落实进行有效监督，将“三期”保护作为女性职工权益保护的重点，从而促进企业女职工相关管理工作的完善。

2.4 提升女职工自我保护意识

女职工权益保护需要政府、企业、职工共同完成，其中的重点在于女职工对自身权益的认知和维护。女职工维权意识的提升应从以下几方面展开：一是提高相应法律法规宣传，将工会宣传同企业宣传相结合，帮助女职工了解《妇女权益保障法》和《妇女权益保护法》等专属女职工权益保护法，提升女职工法律意识；二是工会定期开展学习交流活动，创建学习平台，帮助女职工在实际案例中获得维权知识，了解自身拥有怎样的基本权益和特殊权益，提升自我保护意识；三是拓展维权渠道，帮助女职工了解权益保护基本流程，了解相关管理部门职责，让女职工在维权的路上少走弯路［4］。

3 结论

总而言之，女职工权益保障对构建和谐社会具有重要意义，在进行权益保护制度构建时，需要政府、企业、女职工共同努力。政府在其中以引导者和监督者的身份进行宣传教育和监管。企业作为执行者，应充分了解女职工权益保障的重要性，主动同女职工签订专项合同，并在实际工作中给予保障。女职工作为权益的受益者，应充分了解个人权益范围和相应法规，提高自身意识。各界共同努力，才能够促进女职工权益保护，实现企业和社会稳定发展。

［1］蒋月．企业女职工特殊劳动保护实施效果研究——以东南某省为例［J］．法治研究，2013，11（12）：58－66．

［2］李晓雯．我国女职工特殊权益保护制度研究［J］．法制与经济，2015，21（5）：107－108．

［3］胡英．非公小微企业女职工权益维护的探索与研究［J］．工会信息，2013，14（10）：25－26．

［4］赵兆．基于社会性别视角的妇女劳动权益保护问题研究［D］．蚌埠：安徽财经大学，2014．