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31省份敲定“一带一路”方案

2015-01-02本刊编辑部

大陆桥视野 2015年11期
关键词:跨境一带一带一路

《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布以来,全国31个省区市和新疆生产建设兵团“一带一路”建设实施方案衔接工作已基本完成,正陆续出台。根据方案,各地将在多个领域推动重点工作和重大合作项目。

各地在“一带一路”的定位进一步明晰

据国家发改委介绍,各地结合自身比较优势,有针对性的提出本地区在参与推进“一带一路”建设中的地方定位。

福建:加快建设21世纪海上丝绸之路核心区,打造海上丝绸之路互联互通的重要枢纽、经贸合作的前沿平台、体制机制创新的先行区域和人文交流的重要纽带。

广东:作为经济发展领先省份,在推进“一带一路”建设特别是21世纪海上丝绸之路建设中发挥重要引擎作用。

江苏、浙江、山东、上海、海南:充分发挥自身优势,积极推进21世纪海上丝绸之路建设。

新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团:发挥丝绸之路经济带核心区优势,积极促进新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚和中巴经济走廊建设。

内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、山西:重点围绕中蒙俄经济走廊建设,深化国内互动与国际交流合作,推动国家向北开放。

云南:借助连接南亚、东南亚的区位优势,着力打造面向南亚东南亚的辐射中心。

广西、贵州、西藏:积极构建面向南亚、东南亚的合作平台,推进孟中印缅和中国—中南半岛经济走廊建设。

北京、天津、河北:“一带一路”建设与京津冀协同发展有机结合。

沿长江经济带各省市:“一带一路”建设与长江经济带建设有机结合。

“一带一路”的地方产业结合

据悉,各地在结合地方特色,统筹将各地经济、产业、人文等基础资源与推进“一带一路”建设工作相结合的基础上,明确了重点任务。

新疆:围绕丝绸之路经济带核心区建设,提出以能源、交通、通信等三大通道为主线,以大型油气生产加工和储备、大型煤炭煤电煤化工、大型风电和光伏发电等三大基地为支撑,以交通枢纽、商贸物流、金融、文化科教、医疗服务五大中心为重点构建全方位对外开放新格局。

山东:依托21世纪海上丝绸之路促进沿海城市和港口紧密互联、沿六大国际经济合作走廊布局园区和项目,加快构建“一线串联、六廊展开,双核带动、多点支撑”的空间格局。

湖南:坚持扩大开放与区域协调发展相结合,以“长沙等五大增长极+长株潭等四大区域板块+重要交通干线放射状对接”的空间布局全面对接“一带一路”。

青海:紧紧围绕“一条纽带”(人文交流的桥梁纽带),贯通“三条通道”(通向俄罗斯—欧洲、中亚—西亚、南亚的开放通道),打造“三个节点”(西宁、海东、格尔木),建设装备制造业出口等“六个基地”。

取得了早期收获的重大项目

各地高度重视重大项目对“一带一路”建设的支撑带动作用,一批重大项目已经取得了早期收获。

福建:推进厦门东南国际航运中心建设,港区基础设施条件进一步改善。

重庆、四川、新疆、内蒙古、河南、湖北、浙江:推进中欧班列建设。

江苏:中哈(连云港)物流合作基地项目一期工程已稳定运营,二期工程正在加快推进;连云港上海合作组织物流园项目建设加快。

广东:启动巴基斯坦瓜达尔港园区项目。

辽宁:与蒙古国合作提供便捷出海口。

四川:建设成都国家级国际航空枢纽,打造高效便捷的亚欧航空物流通道。

河南:着力做强郑州航空港经济综合实验区。

陕西:打造“西安国际中转枢纽港”,将“西安港”纳入国际贸易与运输体系。

广西、云南:推进建设中国东盟信息交流中心建设。

产业投资方面,产能合作进程加快,跨境电子商务建设积极推进。辽宁优先推动先进轨道交通装备、新材料制造装备等十大重点装备和建设标准走出去发展。湖北、甘肃等推进省内产业龙头企业加快走出去步伐,积极开展国际产能合作,建立境外生产加工基地。新疆积极推动塔吉克斯坦棉纺产业一体化、巴基斯坦光伏发电项目今年开工。江西围绕产业创新升级,推进与意大利轻小型民用直升机合作生产项目。安徽海螺集团在东南亚印尼、缅甸等国投资水泥项目已达11个,投资额超40亿美元。北京推动相关企业通过新设、增资、并购等方式加快境外重大投资项目建设。浙江省加快推进中国(杭州)跨境贸易电子商务综合试验区建设,积极推进宁波、金华等国家跨境电子商务试点。广西南宁跨境贸易电子商务综合服务平台建成运行,中国—东盟(南宁)电子商务监管仓库基本建成。

经贸合作方面,跨境经济合作区稳步发展,“一带一路”自贸区网络建设进程加快。广东、四川、陕西、宁夏、青海、新疆、内蒙古等借力广交会、高交会、西博会、中蒙博览会等展会活动平台扩展与沿线国家经贸合作。福建举办首届21世纪海上丝绸之路博览会,实现沿线主要国家和地区全覆盖。云南推进河口、磨憨跨境经济合作区以及老挝赛色塔综合开发区建设。陕西加强对外经贸合作,中俄丝绸之路高科技产业园项目正式落户西咸新区。安徽首个综合保税区正式封关运行。浙江已经在境外建立5个经贸合作园区,与白俄罗斯联合举办了3场中白工业园推介会。黑龙江引导国内相关企业赴俄建设境外经济贸易合作区。山东、吉林借助中韩自贸协定签署契机,推动中韩产业合作示范区等项目建设。

能源资源合作方面,一批重点能源资源合作项目启动建设。江苏积极推进塔尔煤田工业园等中巴经济走廊能源规划优先实施项目建设。吉林省长吉图集团进口俄罗斯战略能源储备中心进行一期施工。辽宁启动印尼镍矿、哈萨克斯坦铜矿开采冶炼加工等境外资源开发项目。天津因地制宜积极开发沿线国家资源,推进蒙古铁矿采选、哈萨克斯坦油气收购等能矿项目以及印尼农业合作产业区、非洲生产基地等农林生物质资源项目建设,建立大宗商品境外生产基地,提高资源就地加工转化能力。

金融合作方面,“一带一路”建设投融资服务体系初步建立,人民币跨境使用加快推进。广东推动在菲律宾、泰国、印尼等国开展跨境人民币贸易项目。江苏推进昆山试验区、苏州工业园区跨境人民币创新试点业务。上海将在沪金融市场交易系统的报价、成交、清算等功能拓展至“一带一路”沿线国家和地区。重庆举办系列境外投资促进活动,创立海外并购基金和海外矿权交易中心,促进跨境投融资汇兑便利化。吉林东北亚区域性金融中心项目累计完成投资210亿元。黑龙江实施卢布现钞使用试点、沿边开发开放外汇管理改革试点等先行先试措施。

人文合作方面,交流平台进一步完善,交流合作成果不断涌现。甘肃通过敦煌国际文化博览会等展会平台将国内外游客引进丝绸之路经济带旅游“黄金段”。山东加快孔子学院总部体验基地建设,推动沿线国家高校设立孔子学院。福建举办丝绸之路国际电影节,建设海上丝绸之路文化交流展示中心。湖南利用湖南卫视、中南传媒的平台优势和湖湘文化的国际影响力,加强对外文化中介机构和海外营销渠道建设。

生态环境方面,重点区域生态合作进展顺利,绿色丝绸之路共识逐步形成。新疆构建覆盖中亚的生态系统野外观测与研究网络,组织实施“中亚地区气候变化下的生态环境保护与资源管理联合调查与研究”重大国际科技合作项目。云南推动大湄公河次区域湿地保护与能力建设。贵州成功举办生态文明贵阳国际论坛2015年年会,来自50多个国家的代表就全球性、区域性重大生态问题开展前瞻性、趋势性、务实性探讨。

海上合作方面,远洋运输保障体系建设取得进展,海洋产业合作领域不断扩大。福建中国—东盟海产品交易所已经正式营业,印尼金马安渔业综合基地更新改造稳步推进,中国—东盟海洋合作中心启动筹建。广东在马来西亚、泰国、斯里兰卡等国建设远洋渔业合作项目。山东加快建设东亚海洋合作平台,推进建设印尼、斯里兰卡等海外综合渔业基地。江苏马来西亚远洋渔业合作项目启动建设。

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