京津冀协同发展下天津融资租赁分析

◎文/贾 磊

京津冀协同发展下天津融资租赁分析

◎文/贾 磊

在国家提出京津冀协同发展的战略背景下，实现三地优势互补已成为一个重要课题。作为金融领域的一个新兴产业，融资租赁的发展已成为衡量一个地区金融发达与否的重要指标。本文介绍了天津融资租赁业的现状、存在的问题以及相应的建议。

京津冀；协同发展；融资租赁

京津冀三地作为中国北方重要的经济增长极，实现京津冀三地协同发展，就要在发展好本地区优势产业的基础上，进行分工合作。北京金融领域优势明显，融资租赁作为金融业的一个重要组成部分，由于地域限制，北京融资租赁发展遇到瓶颈，而天津依托港口优势，融资租赁发展比较快，天津可以依托北京发达的金融以及众多高校、科研院所与优质企业，实现优势互补。同时，发展好天津融资租赁业，对北京金融业是一个必要的补充。

一、天津融资租赁业在京津冀三地中的比较优势分析

推进京津冀的协同发展，要明确三地的功能定位。近代天津曾是中国北方的金融中心，对北方经济发展起到过重要作用。近年来，随着天津金融业的发展，尤其是租赁行业发展迅猛，截至2014年9月底，东疆保税港区共注册融资租赁公司771家，推动完成415架飞机、11台发动机、57艘国际航运船舶、6座海上石油钻井平台的租赁业务，涉及飞机、飞机发动机、国际航运船舶、海工设备租赁资产累计总额达249亿美元，聚集了全国95%以上的飞机租赁资产，打破了国外公司长期垄断我国租赁市场的局面。目前，租赁产业的贡献率占到区域增加值的50%、固定资产投资的80%、税收的近四成、外贸的一半。

2006年以后，天津融资租赁业快速发展。截至2013年底，总部设在本市的各类融资租赁企业达到206家 （不含单一项目租赁公司），比年初的116家增加约90家，约占全国20.1%，其中绝大部分企业注册在滨海新区；本市总部企业注册资金达到840亿元，约占全国总额的27.2%；从业务发展情况看，全市融资租赁合同余额为5750亿元，比上年初3700亿元增加约2050亿元，增长55.4%，2013年天津市融资租赁业务总量占全国总量的27.4%，比上年占比23.8%提升了3.6个百分点。这些比例均超过上海、北京、广东、福建等地，天津已成为我国目前最大融资租赁聚集区。

虽然北京金融领域发达，融资简便快捷，但是其融资租赁业发展较晚，且不具有聚集效应。依托东疆港保税区优势港口资源，天津市政府在2010年出台了关于促进天津市租赁业发展的意见，在2011年发布《天津市高级人民法院关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见 (试行)》，2012年出台促进融资租赁等现代服务业发展的财税优惠政策（实施细则），对在本市新设立的总部或地区总部分别给予一次性资金补助、办公用房租金补贴以及对其缴纳营业税进行补贴等，在政策上提供了支持，在资金上提供了补助，在法律上提供了保障，融资租赁业在天津已成为朝阳产业。

二、天津融资租赁业发展制约性因素分析

（一）在经济总量与融资环境上差距明显

虽然近几年天津经济增速始终在全国上游水平，特别是在2013年以12.5%的GDP增速领跑全国，但是在经济总量上仍然与北京、上海有较大差距。2013年天津全市地区生产总值为14370.16亿元， 而北京为19500.56亿元，上海为21602.12亿元；在金融增加值占GPD的比重方面，2013年天津仅为8.4%，而北京为14.5%，上海为13.1%；以上两方面天津均与北京、上海等地区有较大差距，并且北京具有良好的总部经济优势，中农工建等国有银行，银监会、证监会、保监会以及70多家高端金融机构总部均坐落在北京，他们控制着全国95%的信贷资金和65%的保险资金，这是天津所无法比拟的优势。

（二）融资租赁专业人才缺乏

融资租赁在我国属于一个新兴产业，在发展初期需要大量的金融、法律、经济等高端人才，特别是近几年，天津致力打造全球飞机租赁中心。目前，通过东疆港保税区完成的飞机租赁业务约占全国飞机租赁业务的90%左右，这对关于飞机租赁业务的人才更加需要。天津在人才培养、引进以及收入水平上与北京、上海等城市尚存差距。北京高校院所齐全，其各方面优势比天津更具人才吸引力，诸如教育、医疗、收入水平等方面，2013年天津全市职工年度平均工资为51120元，而北京为69521元，上海为60435元。

（三）相关地区争取融资租赁业战略高地竞争激烈

2013年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区时，上海将融资租赁作为自贸区改革的重点，并且出台了一系列比天津更加优惠的政策措施。例如，融资租赁公司可以在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制，降低企业的成本以及允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务，会对飞机、船舶的租赁业务带来增长，这些都对天津融资租赁发展带来影响。同时，厦门、福州等地融资租赁业也在迅猛发展，这些都对天津在全国融资租赁聚集地的地位造成冲击。

三、天津融资租赁发展完善的政策建议

（一）加强融资租赁知识宣传，做好资金对接服务

融资租赁作为企业更新设备的重要手段，宣传好融资租赁知识已成为重要的任务。发展融资租赁业，不仅能够降低相关企业更新设备的成本，特别是对降低中小企业的成本具有重要的意义。由于融资租赁业资金消耗量大，资产流通是亟待解决的问题。通过资产证券化或融资租赁与产业基金相结合，可以解决上述难题。

（二）积极引进租赁机构和人才，真正形成聚集效应

随着京津冀的协同发展，适当引导和鼓励全国性租赁公司在津设立核心部门或分部。通过制定相关政策措施，引进高端人才，依托京津冀三地高等学校、科研院所，设立融资租赁相关专业以及研究机构，培养相关专业的人才。如今南开大学已经设立了金融租赁研究中心，招收了金融租赁专业方面的人才，培养了研究生等专业人才。积极联系企业，建立校企合作机制，使培养的人才真正能够适应企业以及行业的需要。

（三）在业务创新方面大力推进，培育壮大租赁市场

扩大特殊项目公司试点，研究制定相关管理办法，强化风险防范，逐步规范特殊项目公司发展。天津在飞机、船舶等租赁方面在全国处于领先地位，借助河北秦皇岛、唐山等港口资源条件下，将租赁业务拓展到京津冀的其他地区，带动地区相关企业的发展。河北省大型钢铁企业以及化工企业较多，通过企业更新设备的改造，不仅可以解决企业排污的问题，还可以加快企业的转型升级。融资租赁业务的发展，不仅可以带动天津金融业的发展壮大，还可以补充北京在融资租赁方面的不足，给河北省的企业带来生产设备的更新换代。

[1]刘辉群，赵承先.滨海新区融资租赁产业极地建设的优势和对策[J].当代经济，2013（13）.

[2]王贵鹏.天津融资租赁发展路径选择[J].华北金融，2011（11）.

[3]邹海涛.关于天津滨海新区发展融资租赁业的思考[J].财会月刊，2010（10）.

责任编辑：李文君

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1006－1255－（2015）02－0046-02

贾 磊（1989—），天津师范大学。邮编：300387