关于我国农村经济结构调整的思考

王丽芳

摘要：近年来，随着我国经济水平的不断提高，农村经济有了很大的发展。现行的农村经济结构虽然在农业增效、农民增收方面取得了一定的成效，却仍然存在一些问题。本文结合我国农村经济结构调整的现状，对调整所取得的成效以及存在的问题进行了分析，并进一步提出了优化策略与建议。

关键词：农村 经济结构 调整

一、我国农村经济结构调整的现状

（一）农村经济结构调整所取得的成效

近几年，根据“全党抓经济，重点抓调整”的农村经济结构的总体调整思路，以“农村稳定、农业增效、农民增收”为主要目标，对农村经济结构进行了一系列的调整，已经取得一定的成效。首先，在认识农村经济结构调整方面，有了明显的提高，且农民的市场意识、质量意识以及竞争意识、市场适应能力等都大为增强；其次，农业内部传统的以粮棉型、数量型为特色的种植模式被打破，逐渐转变为效益型、多元化的种养模式，且日趋合理、优化；再次，具有区域特色的经济结构逐渐形成；最后，农村经济的综合素质不断提升，产业结构不断优化。

（二）农村经济结构调整过程中存在的问题

第一，农业结构发展层次低。制约农民增收和农业增效的主要问题是经济结构不完善、发展特色不足、缺乏新的增长点等，且尚未真正形成主导性产业的林牧渔业。

第二，农业产业化和标准化程度低。农产品大多只经过初步加工就出售，而很少经过精细加工，降低了产品的附加值以及综合效益。另外，与国际标准相比，我国的农产品在质量安全方面有很大差距。

第三，整体对外开放水平低。目前，我国的农业在外资的利用方面，存在着规模小、水平低的问题；而在外向型农业发挥作用的过程中，没有很好地带动和促进整个国民经济的发展。

第四，市场和营销渠道不健全。农产品的生产和经营存在组织化程度低的问题，市场发育不成熟，营销网络不完善；与此同时，农村的信息网络平台的构建尚未实现及时、准确、高效、快捷，给农村经济结构的调整造成了很大的影响。

第五，农民整体的文化素质偏低。由于受到陈旧的思想观念的影响，农民的创新意识和能力低，不利于其掌握和应用农业新知识和新技术；而农村剩余劳动力的大量转移，在很大程度上影响了农村经济结构的调整。

二、促进农村经济结构调整的建议

（一）把握调整原则，突出发展重点

首先要坚持市场导向原则，防止盲目调整；其次，对高附加值产品进行开发，实施“质量第一、效益为先”的发展战略；第三，遵循因地制宜原则，实现资源和区位等优势的有效发挥；第四，在保证规划的认真性以及布局的科学性的前提下，对主导产业和产品进行有效确立；最后，通过农民自主权的切实落实，激发农民的生产积极性和创造性。

为了突出当前农村经济发展的重点，应该充分结合农业的结构特点，将侧重于粮食种植的种植模式转变为侧重种植经济作物的农业模式，将二元经济结构发展成为以“粮食—经济作物—饲料作物”为核心的三元经济结构。在粮食生产方面，要在保证稳定的基础上，对优质、高效的经济作物以及饲料作物进行大力的发展，积极扩大反季节种植的规模，努力实现农作物栽培的设施化、无公害化、立体化。林果业方面，则要重视建设经济林和用材林，并加强水果建设和专用果的加工，实现水果发展的名、特、优、新。另外，大力发展中药材种植、苗木花卉种植以及森林旅游等新兴产业。而在发展畜牧业方面，通过与种植业、加工业或者第三产业的上下衔接，实现经济结构的调整。与此同时，合理、有效地开发湖、滩、库区等地的水产资源，搞好立体种养与三网养殖等产业。

（二）提高农业发展的科技水平

在调整农村经济结构时，应该重点发展产业链中具有较强制约性的环节，以实现农村经济的产业化经营；着重对粗放数量型的经济增长模式进行调整，将其转变为集约效益型增长模式。另外，在对农村经济结构进行升级和创新的过程中，首先要对国内外的名优新产品和技术进行强化，并加强对绿色、有机产品的开发；其次，要对生物工程、生态农业、高效立体农业、农业配套以及节水灌溉等技术实施重点推行；最后，通过采取教育和培训的方式，增强农民的农业科技知识，提高科技素质。

（三）对不同区域的规模经济进行有效规划

作为我国最为发达的地区，东部地区具备十分优越的农业生产条件，我们应该充分利用这个优势，加强其与中西部地区的经济联系，实现农业的集约化发展；而中部地区具有良好的资源和区位优势，可以重点发展粮油、烟等产业，整治生态环境，发展生态农业与商品畜牧业；而经济最不发达的西部地区，具备丰富的自然资源，且地广人稀，可以重点发展畜牧业、生态农业、特色农业以及旱作农业等，而毗邻中亚的地理优势，有利于外向型经济的发展。

（四）大力提高农业发展的产业化水平

效益型农业是可持续农业发展的核心，为此，应该着力推进产业化，延长产业链，提高农产品的附加值，促进经济结构的调整与升级。以生产蔬菜、果品、粮棉油、水产品等大宗农产品为核心，打破行业界限，拓宽农产品投入的渠道。另外，通过招商引资的方式对农业资源进行开发，并建立生产基地，争取实现农产品产与销的直接、畅通。

（五）建立和健全农村市场体系

市场对农产品生产具有引导作用，且有利于实现资源的优化配置。通过建立和健全市场体系，实现农村经济结构的优化升级。

（六）加快发展小城镇

小城镇的发展有利于农村剩余劳动力的转移，并有效增加农民收入。因此可以从中心集镇着手，鼓励多种类型的投资，并加强公用基础设施的建设；另外，通过对土地的合理规划、布局，推动小城镇的建设与发展，进而实现农村经济结构的调整与优化。

三、结束语

农村经济结构的调整关系着整个农村的发展，因此必须重视该项工作的进行。目前，在调整农村经济结构的过程中，虽然取得了一定的成效，但仍然存在着一系列的问题。我国政府应该针对这些问题，采取相应的措施，增强经济结构的产业化水平和科技水平，突出发展重点，建立并完善市场体系，进而推进农村经济结构的优化和升级。

参考文献：

[1]韦向阳.“十二五”期间农民增收影响因素的实证分析[J].统计与决策.2013

[2]张旭.浅论农业经济结构调整[J].时代经贸.2014endprint