教育部科技查新工作站调查与分析

2014-12-31张伟聪

图书馆论坛 2014年5期

张伟聪

1 统计分析

1.1 调查对象

教育部于1992 年开始设立“高等学校科技项目咨询及成果查新中心工作站”，截止2013 年，共设立84 所科技查新工作站(以下简称“查新工作站”)。本研究以查新工作站为调查对象，84 所查新工作站按查新类别划分为15 所综合类、52 所理工类、10 所农学类以及7 所医学类。

1.2 调查内容与方法

笔者设计了《教育部科技查新工作站基本情况调查表》，内容包括查新工作站的区域分布、资源现状、人员配置、业务状况、查新收费、查新时间、业务内容、委托途径、服务对象、查新咨询专家制度、客户意见反馈制度、查新管理系统应用、档案管理和网站(网页)建设。通过访问各个高校馆主页和查新工作站主页、查阅教育部科技查新工作站2010- 2012 年年检报告，合理采集教育部高校馆事实数据库系统的数据，对问卷中未能收集的信息予以补充。最后将所获得数据录入数据库，运用SPSS 6.0 对数据进行统计分析。

1.3 调查结果与分析

笔者向84 所查新工作站发出问卷，回收84 份，其中10 份通过“问卷星”返回问卷结果，其余均通过QQ 或邮件回收，问卷有效回收率达100%。

1.3.1 地区分布

查新工作站主要分布在华东和华北，分别为23 所和17 所，两地区合计占47.62%(见表1)。排名前五名的省份是：江苏12 所、北京10所、广东9 所、上海7 所、陕西6 所，表明查新工作站主要分布在经济发达地区。查新工作站集中于省会城市，如江苏12 所查新工作站中，7 所位于南京；广东9 所查新工作站中，7所位于广州。

1.3.2 查新文献资源情况

随着信息资源数字化加速，查新工作站的信息资源建设从纸质馆藏资源向数据库资源转变[1]。综合类查新工作站拥有的数据库最多，主因是综合类查新工作站涉及的学科多，这些学科都能进行查新项目委托。比如，北京大学图书馆拥有中外文数据库504 个，华中科技大学图书馆拥有中外文数据库464 个(截至2012 年底)。

表1 科技查新工作站地区分布表

1.3.3 查新人员配备

(1)数量。图1 表明，查新人员数量除2009 年轻微回落外，其他年份逐年壮大。从查新员和审核员数量看，构成比例趋于均衡。2012 年全国查新工作站查新人员1526 人，比2007 年增加近60%。调查也发现，各查新工作站的查新人员分布不均衡，有的仅有5 人，最多的则有27 人。

图1 2007-2012 年查新工作站查新人员数量

(2)职称。图2 表明，查新人员的数量构成、职称结构等渐趋均衡，主要是高级(正高或副高)和中级职称。部分查新工作站的查新人员职称结构失衡，没有高级职称的专职查新员。由于调查方式以问卷为主，数据可能存在误差，该结果的精确性有待进一步验证。审核员基本上具有高级(正高或副高)职称[2]。

图2 查新工作站查新人员数量与职称分布情况

1.3.4 查新课题情况

(1)查新数量。2006- 2012 年查新量详见表2。调查显示：第一，在查新数量方面，课题委托查新的总量和年均量呈持续增长趋势，说明查新业务在不断发展，查新工作站的影响力和辐射范围逐年扩大，科研主管部门越来越重视科技查新的鉴定作用；第二，在校内外课题比例方面，校内、校外课题平均查新量逐年增长。值得注意的是，自2007 年起校外查新量比例逐年上升，说明查新工作站重心开始向校外用户转移，社会服务职能不断扩展；第三，国内和国外查新对比，以国内查新项目为主，说明我国科技发展和创新水平可进一步与国际接轨；第四，在查新课题申报级别方面，70%左右的查新课题均为省部级或以上申报项目，市厅局级或以下课题仅占较小一部分。

表2 2006-2012 年查新工作站查新量情况

(2)查新用途。查新委托的目的(即查新用途)包括科研立项、成果申报、博硕士论文开题、获奖申报以及专利申请五个方面。2012 年科研立项和博硕士论文开题的查新委托总量为27377 个，占查新项目总量63.8%，说明查新工作越来越受重视，查新报告成为科研立项、评审必须提供的申报材料之一[3]。成果和奖励申报的查新委托总量为13131 个，位居第二，占查新项目总量的30.6%，这两种用途的查新委托都属于科研主管部门对科研成果及其质量进行考核、评价[4]。值得注意的是，用于专利申请的查新仅257 项，占0.5%。

1.3.5 查新收费和查新时间

统计显示，查新工作站基本上结合所属地区的物价水平，按照相关文件规定收取科技查新服务费；上海海事大学查新工作站是唯一免费提供查新服务的查新工作站，但只限校内用户。在查新收费中，中文查新的费用最少为100 元；外文查新费用最少为100 元，最多为1500 元；中外文查新费用最少为150 元，最多为2000 元。收费标准不包含国际联机(Dialog、STN、ESA 等)[5]检索费用。理工类和医学类查新工作站收费较高，综合类和农学类查新工作站收费较低。

各查新工作站出具查新报告的时间不尽相同。出具中文查新报告时间最短的是西南大学查新工作站，为3 个工作日；最长的则为10个工作日；平均为6.2 个工作日。出具外文查新报告最短的为5 个工作日，最长为15 个工作日，平均为8 个工作日。出具中外文查新报告最短为7 个工作日，最长为15 个工作日，平均为12 个工作日。

1.3.6 业务内容和委托方式

查新工作站除提供查新服务外，还提供查收查引(SCI、EI 等)、代查代检、定题跟踪以及读者咨询等服务[6]。部分查新工作站还开展新生入学教育、学科馆员、文献检索教学、馆际互借和原文传递等服务，6 所查新工作站针对企业提供竞争情报分析服务。在委托方式(途径)方面，除常规的现场委托外，84 所查新工作站均实现电子委托，比如采用E- mail、QQ、MSN。东南大学、北京科技大学等少数查新工作站建立查新委托和查询系统，客户只要登录查新工作站主页，填写和上传资料，就可以完成查新委托；用户还可以根据查新工作站提供的账号查询课题的查新进度。

1.3.7 服务对象

2012 年查新工作站服务对象中，高校教师、社会科研机构、企事业单位、学生、其他所占比例分别为36.2% 、31.2% 、30.1% 、0.7%、1.8%，这与查新工作站校内外课题比例的发展趋势相符。查新工作站的社会服务部分(校外课题)占61.7%，远大于单纯为高校教师提供服务的部分。

1.3.8 用户意见反馈制度建设情况

84 所查新工作站均根据《科技查新规范》的要求建立用户意见反馈制度，但提供直接反馈渠道(包括QQ、E- mail 和在线反馈系统)的只有23 所，大部分查新工作站只提供电话或现场反馈。在反馈意见数量上，最低年均反馈意见0 条，最多年均反馈意见243 条，年平均反馈意见95 条。用户反馈意见的收集主要以当面交流为主。个别查新工作站对用户反馈的意见缺乏重视，对用户的意见不予回复或回复时滞，造成用户流失。

1.3.9 查新咨询专家制度建设情况

84 所查新工作站均建立查新咨询专家库，部分查新工作站还把查新专家的名字、职称、专业、联系方式发布在查新工作站主页上。查新咨询专家一般具备博士学位或副教授以上职称。但对咨询库专家的使用情况进行调查，发现不少查新工作站咨询专家库形同虚设。84 所查新工作站中，有32 所的年均咨询数为0 次，而最高年平均咨询数也仅110 次。总体来说，数量偏低，查新咨询专家的作用没有得到充分发挥。

1.3.10 查新管理系统应用情况

华东地区有15 所查新工作站建立查新管理系统，占已建(共37 所)查新管理系统的40.54%；华北地区有5 所查新工作站建立查新管理系统；其他6 个地区建立查新管理系统的查新工作站有17 所，东南地区没有1 所查新工作站应用查新管理管理系统。

1.3.11 档案管理情况

查新工作站均设立专职的档案管理人员，对查新档案实行专人管理，个别查新工作站对查新档案还实现电子、纸质等不同载体的保存。上海交通大学查新工作站等开发档案管理系统，对档案实行严格管理。同时把管理系统发布在查新工作站主页上，系统提供所有课题的相关信息，并附带查询功能，方便查新人员进行查询。

1.3.12 查新站网页建设情况

笔者访问了84 所查新工作站的网站，各站主页的内容一般包括查新工作站简介、查新委托流程、服务项目、规章制度、收费标准、相关链接。个别查新站还包括查新资源、查新档案、用户反馈、查新进度查询等信息，甚至设立“查新工作站风采”栏目，加强查新业务的宣传和推广。网页建设上有特色的有江南大学、浙江大学和上海交通大学等查新工作站。江南大学查新工作站提供在线委托平台，用户可以通过平台查询委托信息和查新委托进度；浙江大学查新工作站提供“委托须知”、“查新反馈”、“查新站工作人员发表相关论文”等信息和链接。