关于如何做好气象决策工作的几点思考

李新 杜成华

摘要：决策气象服务是指在国家进行指挥生产，对气候资源进行整合利用，组织预减灾害，以及生态环境保护时，气象部门所提供的一项重要气象服务。因其对社会的稳定、经济的发展以及人民生命财产安全皆有非同寻常的影响，故其功用的运用情况显得极其重要。增强对于气象决策这一服务的敏锐性以及发掘并大力培养高素质的预报人员有利于决策气象服务水准的提升。本文从决策服务的意义，产品，手段，质量等问题及相应改进做了一些简要探讨，并就如何在新形势下最大程度上挖掘决策气象服务的潜力等方面作了相关陈述。

关键词：决策气象服务；灾害；预警；准确率

引言：气象灾害是天气对人类的生命财产和国民经济建设及国防建设等造成的直接或间接的损害，是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。在中国每年由于干旱、洪涝、台风、暴雨、冰雹等灾害导致的人民生命和财产的损失数以亿计。同时，随着经济的高速发展，自然灾害造成的损失亦呈逐步上升之势。 决策气象服务作为各级党委政府应对各类气象灾害时的重要参考，其重要性毋庸置疑。当前生态平衡正遭受严重破坏，致使全球气温升高，气象灾害的频率和危害性也正逐步加大。河北省地处中国东部沿海，气候复杂，灾害频仍，导致全省范围遭受了程度不等的气象损害。

一、敏锐度是做好决策气象服务的关键

要提升决策气象服务能力，增加决策气象服务实用性，当以增强敏锐性为首要条件。能否对气象事件进行准确而及时的分析是敏锐度高不高的集中体现。若无法保障气象决策的敏感性，则针对性和及时性也就相应的难以保证，那么对应的服务效果就会大打折扣，达不到应有之目的。

如何来增强敏锐性？我以为可以通过加强气象灾害监测能力的建设来达成。气象灾害监测能力的强化建设，不但有益于广面意义上的气象灾害预警，而且可将一些局域性的灾害性天气一网打尽，从而减少甚至免去对于一些中小尺度灾害天气的漏报，进而减少随之而来的巨大经济及生命财产损失。灾害性天气是决策服务的重点，因此在灾害性、关键性天气预报服务中，气象部门要积极参加市委、市政府召开的专题会议，要每天，多次向市委、市政府领导汇报实况和预报情况；预报人员要坚守岗位，密切监视天气变化，随时提供最新的天气预报；决策服务专职人员，要时刻提高紧惕，未雨绸缪，随时提供灾情、天气实况及历史对比分析等各种专题服务材料，并按要求做好预报服务的总结上报工作。同时在雾霾，烟尘等预报服务中，发挥应有的力量，将敏感性、及时性和主动性紧密结合起来，积极发布相应的决策报告，预报要准确超前，服务要及时主动，以便为省委省政府领导提供重要的、高质量的决策气象服务，为防汛抗灾工作做出应有之贡献。

二、正确性是决策气象服务的灵魂

正确性是决策气象服务的灵魂，倘若正确性，精准度得不到应得之保障，则决策气象之服务有如有体而无脑之躯壳。而要加强决策服务，首先要提高气象预报的准确率，同时大力改进服务方式，扩充服务内容以及提高服务的时效性。要持续提升气象决策服务质量，为气象决策这一事关人民生产安全的大事贡献积极有益的力量。

1.预报准确率的提高

要想使得气象预报的准确率得到大幅提高，就首先要保证气象预报的及时，精准，并且要加速气象现代化建设进程。而要做到这一点需在两个方面着手处理。一是在硬件上积极引进国际上通用的高性能计算机系统，以对大数据量进行大量运算，从而建设成为一个快速，稳定，而且高效的数据网络；二是在在软件上，积极开展科研工作，探究出最适合的数值预报方法。与此同时，还要发挥预报员的主观能动性。须知一个优秀的预报人员所起到的作用，并不比一台高性能的电脑差。因此，要积极培养高素质的气象预报人员，使其在气象预报服务中充分发挥其作用。气象决策服务发挥如何，关键在要通过科学管理促进预报准确率的提高。

2.临近预报服务的增强

通过对突发性、转折性和灾害性天气进行跟踪监测，可以得出综合数据，便于气象预警的实施。作为气象决策部门，要及时通过各类通讯手段或方式对人们进行预警服务，以保障人们的生命财产安全。在此过程中，要使得预报更为精细化。这样的话，负责决策的领导在收到预报后就会很快加以验证并作出相应对策，对气象服务效果的提升有积极的影响。

3各种服务手段的应用

随着科学技术的极速发展，气象服务的手段也经历了很大的变化，一直从最初的纸质材料和口头汇报演变到后来的电话广播服务，以及短信服务、电子显示屏等，经历了一番极大的变革，也使得气象预警的重要性，实时性进一步得到认同和关注。在决策气象服务中，对于一般的天气，如级别很小的风雨现象等，可以以信息的方式通知民众；而针对转折性天气和突发气象灾害的预警需征得有关部门或领导的同意。较之书面语的枯燥乏味，相关领导更愿意听取口头汇报，因为这样得来的意见更具体，更人性化，最重要的是更详尽，更有利于领导对于气象灾害的判断和处理。对于需要通过会议汇报形式进行气象服务通报的，应积极利用现代化手段以及各种服务产品的强大力量来做气象监测，将天气形势演变图、卫星云图、雷达等灾情信息做成直观性强烈的，易于准确判别的PPT形式，以便在会议上向决策领导和防汛部门领导演示。同时要设立短时气象灾害短信预警发布平台，提前向决策者和社会公众进行气象警告，以便缩短灾害应急响应时间，为部署防范气象灾害做出贡献。

三、服务内容是做好决策气象服务的重点

1.决策气象服务要突出重点

在气象决策服务中，固然不同的地方工作在不同时期有不同的工作重点，但一定要围绕地方的重点开展气象决策工作，做到三“要”。即：

1.1要突出重点，及时调整服务工作重点和服务内容。

1.2要未雨绸缪，对影响较大的灾害性天气，提前就灾害发生时间以及具体强度做出预报且提供可行的预防措施；

1.3要在灾害发生时及时做好灾情播报和灾情汇总；灾后及时进行灾害损失评估。

2.决策气象服务要有的放矢

要根据当地实际情况，在决策气象过程中做到有的放矢，有理可依。不能任性而为，胡乱决策，影响对于当地气象的准备判断。要依据地方的需求和特点，提供相应的服务对策。要通过合作，提高气象在农业生产中的及时性、针对性和有效性，加强农村气象灾害防御能力。以期实现气象与农业的融合。

3.提高决策气象服务材料的质量

在编制服务用语时，，要注意语句的灵活性和通俗化，切莫高高在上，孤芳自赏，使人不解。要减少专业化用语，毕竟广大人民群众并非个个都对气象专业有所了解，更不用说对于专业词汇的理解了。唯有预报通俗化，人性化，将预警信息准确地播报出去并被人们所接收才是气象决策部门应该做的事，也才能最大限度地减少气象灾害所可能招致的极大损失。同时也要提高决策气象服务材料的质量，尽量多采用图表等直观性强烈的表现形式，缩减篇幅，避免废话连篇，影响观感。同时在服务的标题上要斟酌再三，争取能以有限的文字来精准地概括服务产品的内容，使之在第一时间引起领导的关注”。

结语

决策气象服务是气象部门中的一个很重要的构成部分，它对于气象服务的成败起关键性作用。它在党指挥生产，组织防灾减灾活动，合理开发利用气候资源，及保护生态环境等方面意义重大。决策气象服务的优劣，事关社会稳定、经济发展和人民的生命财产安全。因此，如何做好决策气象服务是当前面临的一个重要问题。

通过以上总结，可将提升决策气象服务的途径整体归结为：坚持毫不松懈的原则，努力增强决策气象服务的敏锐性、时效性和科学性。惟其如此，决策气象服务的工作才能得以顺利完成，人民的生命以及财产安全才得以保障。

参考文献

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[2] 黄家强.对提高决策气象服务效果的思考[C].中国气象学会天气预报准确率与公共气象服务分会场论文集.2008年.

[3] 高芬宇，张振国，宗浩瀚.努力发辉决策气象服务的参谋作用[J].科技与生活，2011