“东西合作”开启长顺产业扶贫新模式

刘雪红

“长顺绿壳鸡蛋还有没有？”“下批货什么时候上架？”临近年末，在重庆市南坪区骑龙山庄购物广场分店，一些没有买到长顺绿壳鸡蛋的市民不停地询问超市售货员。自2013年长顺绿壳鸡蛋在重庆沃尔玛超市全线上架后，就受到了渝城市民的追捧。

贵州省长顺县是典型的山区农业县，属喀斯特地形区，地质地貌类型多样，自然条件差别大，为多层立体生态环境。受土地贫瘠、生态脆弱、交通闭塞、区位偏僻等因素制约，社会经济发展相对滞后，是国家新阶段扶贫开发工作重点县之一。

近年来，长顺县依托深圳市罗湖区结对帮扶的大好机遇，将“长顺做法”不断升华，用工业化管理理念引导农民进行产业结构升级，开创了互利共赢的“东西合作”产业化扶贫新路。

2011年初，长顺县与罗湖区签订了十年合作协议，共建“东西合作”生态高效农业产业化扶贫示范区，按照政府主导、市场牵引、供需互补的原则，用全新的理念推动新一轮扶贫开发。长顺负责组织生产，确保产品质量；罗湖负责招商引资、市场销售、推介销售，双方共同整合各种资源要素，形成合力，共同探索开发扶贫新模式。在深圳市和贵州省扶贫办、省农委、有关高校科研院所的大力支持下，遍布长顺县各个乡镇的示范区建设如火如荼，每个示范区均统一标准建设和规范化管理，产品严格有机食品认证和生产标准，推行“电子身份证”，实现农产品质量安全从田间到餐桌的全程追溯。

2012年11月6日，长顺县在深圳举办了深圳·长顺“东西合作”特色生态农产品推介洽谈会，来自香港、深圳的39户农特产品商家与长顺县签订了高钙苹果、绿壳鸡蛋、小米核桃、紫王葡萄4个特色农产品购销合同。这是长顺县农业产业走向全国市场的第一块“敲门砖”，自此，麻山地区的绿色生态产品在沿海市场一炮打响，为长顺县、黔南州乃至贵州的特色农产品开拓深港市场创造了条件。

“东西合作”扶贫新模式，加快了长顺县绿壳蛋鸡、苹果、核桃、葡萄四大产业的发展壮大，也促进了山区农业产业转型升级、提质增效。

2012年10月，由深圳大中华集团投资4.5亿元建设的深圳·长顺“东西合作”有机农特产品集散中心在长顺威远开工建设，功能布局主要有农产品批发中心、展销中心、交易市场、检测中心、冷藏库、分拣配送中心、农产品零售商铺等。中心于2013年4月16日正式开业营运，目前已成为国家农业部定点市场，并将打造成贵州省乃至西南地区最大的综合性农特产品信息化集散基地，实现长顺及周边县市农特产品向深圳等沿海城市直供。

随着惠兴高速公路的开通，深圳·长顺“东西合作”有机农特产品集散中心起到了“一个中心带两园连三企”的作用。目前，该中心已有深圳大中华国际集团、广州和兴隆食品科技有限公司、重庆旭鸣集团等16家农特产品销售商和31家合作社入驻，构建了“生产—检测—认证—包装—集散销售”的完整产业链条，并逐渐发展成为长顺乃至周边地区农特产品的主要交易平台，为长顺农业产业转型升级提供了重要保障。通过这个平台，打上了二维码身份标识的高钙苹果、绿壳蛋鸡等农特产品源源不断地销往北京、上海、重庆、广州、深圳、香港等城市，全国各地的消费者只需用手机扫一下产品上的二维码，就可查看产品的生产日期、农户、产地等生产信息，初步搭建起现代农业产品质量“数字化”管理体系，实现了“最原生态的地方，生产最优质农特产品，供给最高端消费群体”的产业发展目标。

2014年，长顺以高钙苹果产业园区、绿壳蛋鸡产业园区分别成为全省重点打造的100个农业产业园区之一为契机，按照“工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业”的思路，坚持推动农业产业“园区化、农场化、效益化、品牌化”发展，整合产业资源抓好绿壳蛋鸡、苹果、核桃、葡萄等主导产业，重点加快推进高钙苹果、绿壳蛋鸡产业示范园区建设，着力打造全省一流的现代高效农业示范园区。其中，长顺县高钙苹果、绿壳蛋鸡产业示范园区规划总面积7.437万亩，园区内共有4573户18292人，分为加工物流及综合服务区、高钙苹果核心示范区、绿壳蛋鸡产业区和农业休闲观光区4个功能区，以高钙苹果、绿壳蛋鸡为主导产业，大力应用信息化管理技术，种养结合紧密，科技支撑突出。目前，该园区享受全省扶贫重点园区的特殊扶持政策，预计到2017年，核心园区内目标产值将达10亿元，园区内农民人均纯收入突破12000元，辐射带动全县产业目标达到120.7亿元。

园区以投资4.5亿元建成的“东西合作农产品集散中心”为平台，连接重庆旭鸣集团、深圳大中华、广州和丰乐3家核心龙头企业，在重庆、广州、深圳已有117个销售终端，推动了产业升级换代。

在项目资金的强力推动下，园区建设得以快速发展，目前已建成高标准高钙苹果种植示范基地1.09万亩。养殖基地实行标准化管理，应用现代高科技视频远程监控系统，对绿壳蛋鸡生长、疫病防治、生产环境等实时监控，绿壳鸡蛋在全省率先实现溯源追踪防伪查询二维码系统管理。建成凤凰坝、沙子关及三堡3个人工气候作业点，为农业园区开展信息化建设提供了可循之路。

2013年，园区累计完成投资8.7亿元，水、电、路等配套设施齐全，生产生活区、观光休闲区基础设施建设基本完成，入驻企业18家，建立农民专业合作社34家，全年完成销售收入4.73亿元，销售利润2.1亿元。

“在长顺调整农业结构、实施产业扶贫开发的道路上，来自罗湖区的对口帮扶功不可没。”长顺县县长陈治松介绍，深圳有关部门牵线搭桥，从沿海发达地区引进20多家企业入驻园区，帮助长顺县加速发展农业产业化。同时，依托深圳市的支持，长顺县以工业化管理理念引导农民进行产业结构升级，引进的企业也提升了长顺农业产业化经营水平。

如今，搭建起“东西合作”平台的扶贫产业园，已成为长顺县升级版的山地农业扶贫开发模式，走上了希望在山、潜力在山、致富在山的新路子，不仅实现了传统农业向现代农业的转型升级，更让贫困地区群众在长见识、强技能、增收入中完成了传统农民向职业农民、产业农民的华丽转身。