军队汽车驾驶员职业技能鉴定质量督导评价

史 芸，董丽颖，陈祥斌

(1.军事交通学院 汽车指挥系，天津300161;2.军事交通学院 基础部，天津300161;3.军事交通学院 装备保障系，天津300161)

汽车驾驶员职业技能鉴定质量督导，是为了保证汽车驾驶员岗位任职能力能够被有效评价和认证，对职业技能鉴定进行全程监控、指导与评价的一种管理活动。建立有效的职业技能鉴定质量监督机制，统一鉴定质量督导要素和评估标准，对于推动鉴定质量管理模式的改革与创新，促进军队汽车驾驶员职业技能鉴定工作持续健康发展具有重要作用。

1 职业技能鉴定质量督导评价指标体系构建

从系统角度出发，汽车驾驶员职业技能鉴定，由鉴定组织机构、鉴定业务工作和鉴定物质条件共同构成鉴定组织实施的三维管理模型［1-3］(如图1 所示)。职业技能鉴定各项业务工作，在鉴定机构的组织、协调和控制下，借助于一定的物质保障条件完成，在三维管理要素共同作用下，形成职业技能鉴定质量。通过职业技能鉴定三维管理要素监控，即可达到对职业技能鉴定质量有效督导的目的。

图1 汽车驾驶员职业技能鉴定三维管理模型

(1)鉴定业务工作。任何一项管理活动，其业务工作都可以按相互关系和时间序列排列，形成一个特定的工作流程，以确定其实施过程中的工作环节、工作步骤、工作内容，以及与此相应的各项工作之间的逻辑关系。科学的工作流程能够有效防止过程中由于主、客观因素造成的误差，从而保证管理的规范化和有序化。

(2)鉴定组织机构。汽车驾驶员职业技能鉴定组织机构，按照鉴定中心、鉴定站两级管理模式设置。鉴定中心由各大单位设立，指导鉴定站开展工作。鉴定站主要依托驾驶员训练机构或有条件的单位建立，由职业技能鉴定中心提出申请，逐级上报至国家职业技能鉴定主管部门审批。经批准设立的鉴定站，核发国家统一的职业技能鉴定站标牌和许可证［4］。

(3)鉴定物质条件。物质条件是管理活动实施的基础，也是质量形成的基本保障。汽车驾驶员职业技能鉴定过程中，组织计划的落实、各项业务工作的开展必须具有一定的物质条件。

2 职业技能鉴定质量督导要素筛选

2.1 质量督导要素筛选方法

为了消除职业技能鉴定质量督导要素在确定过程中人为因素的影响，广泛吸收专家的意见和建议，使质量督导要素更加科学合理，专家筛选法是常用的一种方法。

专家筛选法是把汽车驾驶员职业技能鉴定质量督导的各要素，设计为原始问卷咨询表，请专家依据自身的见解和经验进行判断和筛选，通过集成多数专家的意见，优选质量督导的关键要素。为了深入了解各位专家对原始要素的总体看法，可通过有效问卷的隶属度分析进行确定。设选取M位专家，针对汽车驾驶员职业技能鉴定质量督导第i个要素Xi，共有Ni位专家认为Xi是鉴定质量督导的必选要素，则该要素的隶属度ri为

若ri值很大，表明该要素在很大程度上属于该集合，即质量督导要素Xi在质量督导中很重要，必须作为要素之一给予考虑;反之，当ri较小(低于0.1)时，为提高质量督导的针对性和有效性，可以考虑筛选掉。

2.2 质量督导要素筛选结果

按照质量督导要素筛选基本方法，根据汽车驾驶员职业技能鉴定要素结构层次模型的要素层，设计问卷咨询表。问卷咨询主要以三维管理模型为内容，以各级汽车驾驶员职业技能鉴定中心(站)相关管理人员、考评人员和院校教员为咨询主体，共收回有效问卷咨询表32 份。对收回数据进行汇总整理并计算隶属度。根据筛选准则以及鉴定质量职责分工，进一步征询有关专家意见，确立职业技能鉴定中心、鉴定站质量督导要素(见表1、2)。

表1 汽车驾驶员职业技能鉴定中心质量督导要素

表2 汽车驾驶员职业技能鉴定站质量督导要素

3 职业技能鉴定质量督导要素评估

3.1 质量督导要素模型

汽车驾驶员职业技能鉴定质量督导涉及多维度、多要素，任意一个要素的评判又涉及多项内容和相应评判标准。因此，职业技能鉴定是一个多维度、多层次、多要素的系统结构。在汽车驾驶员职业技能鉴定质量督导要素筛选的基础上，建立职业技能鉴定质量督导要素层次结构模型(如图2、3 所示)。

3.2 层次分析法的基本原理

本文采用层次分析法确定职业技能鉴定质量督导各层的权重。层次分析法是对定性事件进行定量分析的一种常用方法，其方法步骤如下［5］:

(1)建立层次结构模型。(2)构造比较判断矩阵。

式中:A 为比较判断矩阵;aij＞0，aji=1/aij，i，j=1，2，…，n。

(3)层次单排序及其一致性检验。计算判断矩阵A 的最大特征根λmax所对应的特征向量W，即AW=λmaxW 的解，经归一化后即为同一层次相应要素对于上一层次某要素相对重要性的排序值，即层次单排序。一致性检验通过计算一致性比率CR实现:

式中:CI为一致性检测指标分别为判断矩阵的最大特征根和阶数;RI为平均随机一致性指标。当CR＜0.10 时，认为层次单排序结果具有满意的一致性，否则需要重新进行比较判断并计算。

(4)层次总排序。若目标层A包含m个要素A1，A2，…，Am，其层次排序权值分别为a1，a2，…，am，下一层B包含n个要素B1，B2，…，Bn，相对于要素Ai的层次单排序权重分别为b1i，b2i，…，bni(当Bk与Ai无联系时，bki=0)，则B层总排序权重Wi和随机一致性比率CR，分别为

图3 汽车驾驶员职业技能鉴定站质量督导要素层次结构模型

当CR﹤0.10 时，认为层次总排序结果具有满意的一致性，否则需要重新调整判断矩阵的元素取值。

3.3 质量督导要素评估

采用层次分析法，汽车驾驶员职业技能鉴定中心内容层B，相对于目标层A的判断矩阵以及计算结果见表3。

表3 鉴定中心内容层B 相对于目标层A 判断矩阵及计算结果

由表3 可以看出，随机一致性比率CR=0.051 6 ＜0.1，矩阵A 具有满意的一致性，可以认为B层次权重分配合理。同理可得，职业技能鉴定中心要素层C，判断矩阵及层次单排序权重和一致性检验计算结果，鉴定组织机构、鉴定业务工作、鉴定物质条件三者的随机一致性比率CR均小于0.10，C层次权重分配合理。

依据上述方法，同理可得出职业技能鉴定站内容层、要素层、判断矩阵及层次单排序和一致性检验计算结果，同样表明权重分配是合理的。

3.4 质量督导要素的层次总排序权重

由上述层次单排序权重计算结果可得，汽车驾驶员职业技能鉴定中心、鉴定站鉴定质量督导要素的层次总排序权重(如图4、5 所示)。其随机一致性比率CR分值为0.022 和0.020，通过一致性检验，鉴定质量各督导要素权重分配合理。

图4 鉴定中心质量督导要素层次总排序权重

图5 鉴定站质量督导要素层次总排序权重

根据职业技能鉴定质量督导要素排序权重，对各要素权重取整处理后得到职业技能鉴定质量督导各要素评估分值(见表4、5)。

表4 汽车驾驶员职业技能鉴定中心质量督导要素评估分值

表5 汽车驾驶员职业技能鉴定站质量督导要素评估分值

4 职业技能鉴定质量督导要素评估标准确定

4.1 评估要素扣分分值的确定

汽车驾驶员职业技能鉴定质量督导评估要素为两种形式，一种运用语言定性描述，另一种可以通过量化指标来衡量。对前者可根据评估要素分值标准，通过合理划分得分区间，建立分段函数，计算相应分值;对后者可根据指标的物理定义、计量单位和取值范围，建立评分函数，计算相应分值。

设职业技能鉴定质量督导评估要素Xi，可通过指标Ii反映，该指标的阈值范围为{Iximin，Iximax}，对应的评估分值区间{Fximin，Fximax}，则Xi评估要素的分值Fxi为

式(6)为越大越好型要素评分函数;式(7)为越小越好型要素评分函数(如图6 所示)。

图6 汽车驾驶员职业技能鉴定质量评估要素评分函数

例:职业技能鉴定中心质量督导“审核发证”要素，评估标准中要求“岗位技能满意度调查达到95%以上，且不低于85%”，其分值分配为13 分。则该指标I阈值范围为{85%，95%}，对应评估分值F区间为{0，13}。当I=93%时，按式(6)计算可F=8，即岗位技能满意度差2%，扣2 分。

4.2 敏感性要素扣分分值设置

考虑汽车驾驶员职业技能鉴定过程中，影响鉴定质量的程度，围绕机构设置和鉴定违规、岗位技能满意度，设置了敏感性要素，实行一票否决制。每次扣分分值为41 分，直接进入“不合格”等级。主要包括:

(1)未按规定设置鉴定中心、鉴定站。

(2)鉴定过程中有违规事件发生，如鉴定考场徇私舞弊、试卷题目与考核技能等级和岗位类别不一致、随意更改和调整考核分数、擅自收取费用和违规发放鉴定证书等事件。

(3)鉴定计划完成率未达到85%以上。

(4)鉴定资格抽查合格率未达到85%以上。

(5)岗位技能满意度未达到85%以上。

5 结 语

职业技能鉴定作为技能型人才建设的重要制度，客观公正地评价岗位任职综合素质和能力水平是职业技能鉴定的核心。汽车驾驶员职业技能鉴定过程中，鉴定质量受众多因素影响且程度各不相同，掌握影响鉴定质量要素，是有效督导的关键。因此，构建其评价的指标体系、分析确定关键要素，是鉴定质量督导信息获取、评估与反馈改进的基础，对于提高汽车驾驶员职业技能鉴定质量具有重要的指导意义。

［1］ 王亚军. 军用车辆管理学［M］. 北京:军事科学出版社，2010:119-120.

［2］ 王书文，张春润.汽车技术勤务指挥［M］.天津:军事交通学院，2003:209-213.

［3］ 李曙东.部队运输勤务训练概论［M］.天津:军事交通学院，2002:123-126.

［4］ 刘康.职业技能鉴定质量督导技术指导手册［M］. 北京:中国大百科全书出版社，2010:10-16.

［5］ 王景弘，刘建龙.基于层次分析的企业安全管理考核体系研究［J］.经营管理者，2010(10):67-69.

［6］ 廖晓钟，刘向东. 系统分析［M］. 北京:清华大学出版社，2008:117.