中等职业学校兼职教师队伍建设与管理

宋敏++赵璟

摘 要： 在国家大力发展中等职业教育和全面加强教师队伍建设的背景下，兼职教师队伍建设与管理对于中等职业教育的发展起到了举足轻重的作用。本文剖析了兼职教师在中等职业教育中的重要作用，针对中等职业学校兼职教师队伍建设与管理的困境，提出了加大政策支持力度、深化校企合作、创新管理体制、完善学校管理制度、建全兼职教师资源库、建立兼职教师培训制度的对策，推进中等职业学校兼职教师队伍建设。

关键词： 中等职业学校 兼职教师 队伍建设与管理

我国在“十一五”期间出台了《教育部财政部关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》指出：“十一五期间，中央财政安排专项资金，支持一批发展势头良好、社会声誉较高、专业师资紧缺的中等职业学校从社会上聘请在职或退休的专业技术人员、高技能人才兼职任教，以补充学校专业课和实习指导教师的不足。”兼职教师队伍的建设已成为提高中等职业学校教师队伍素质的重要部分。2010年5月，教育部、人力资源社会保障部、财政部等三部委联合发布了《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》，指出加强教师队伍建设是国家中职示范校项目建设七大重点任务之一，其中包括改善教师队伍结构，聘用有实践经验的行业专家、企业工程技术人员和社会能工巧匠等担任兼职教师。在国家大力发展中等职业教育和全面加强教师队伍建设的背景下，兼职教师队伍建设与管理对于中等职业教育的发展起到了举足轻重的作用。

一、兼职教师在中等职业教育中的重要作用

1.提高教学质量

提高教学质量是中等职业教育发展的必经之路。在“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学指导的思想下，中等职业教育培养的是生产、服务、管理第一线的高素质劳动者和技能型人才。聘任有实践经验的行业专家、企业工程技术人员和能工巧匠担任兼职教师，能将实战经验、新技术、新方法充实到教学中，满足学生实训的指导需要，提高学生的实践操作能力，加强应用型人才的培养，缩短学生素质与企业用工要求之间的差距，有利于学生了解社会、适应社会，提高实际工作能力，快速适应工作岗位。兼职教师熟悉和掌握社会对人才培养需求的第一手资料，参与、讨论专业建设，密切了学校与企业、市场的联系，提高了中等职业学校毕业生的就业能力和中等职业学校的社会影响力。

2.优化教师结构

目前，中等职业学校的“双师型”教师少且培训周期长，在短时期内无法真正增加“双师型”教师在师资队伍中的比例，聘用兼职教师是突破此瓶颈的快捷方法之一。专职教师往往理论知识较强，而来自企业的兼职教师则实践能力较强，在教学中合理分工协作，可以优势互补，互通有无，切磋交流，从而提高教学质量。专职教师和兼职教师经常交流与合作，能起到在技能上、教学方式上的相互学习和相互模仿作用，提高专职教师实践能力和兼职教师理论水平，提高教师整体素质，有利于优化师资队伍结构，促进“双师型”教师队伍的建设。

3.促进校企合作

职业教育的发展离不开企业，更离不开职业与岗位。校企合作的办学模式是中等职业教育发展的趋势，兼职教师在中等职业学校任教，充分认识中等职业教育的作用，并将优秀的学生介绍到所在单位实习，从而建立学校和企业之间的联系，为企业和学校搭建互相了解、互相服务、互相渗透的平台。

4.降低办学成本

中等职业学校面对动态的教育市场，保持一定量的兼职教师可适应招生规模的变化，为培养实用型人才提供师资保障，可根据市场的需求灵活调整课程设置和人才培养目标。兼职教师一般是本行业的骨干力量，不仅掌握本专业的基础理论知识，而且熟悉本行业实际运作机制，不需要进行实践培训，特别适合实践教学，提高办学效益。兼职教师不受固定编制限制，按照授课时间发放报酬，降低了办学成本。

二、中等职业学校兼职教师队伍建设与管理的困境

1.缺乏国家政策保障

近些年，我国政府提倡大力发展职业教育，提出了一系列职业教育政策。兼职教师对职业教育发展的重要性已经被广泛认可，国家提出了一系列提倡聘用兼职教师的政策文件，但多数政策处于提倡阶段，具体的可操作性方法较缺乏，国家缺乏企事业单位专业技术人员到职业学校兼职任教的具体鼓励政策，没有将“校企行为”上升到“政府行为”，校企合作缺乏国家的正确引导和及时沟通。

2.缺乏社会企业支持

由于我国经济发展还没有到达发达国家的水平，企业没能树立服务社会的社会责任意识。在经济方面，企业追求的是利润最大化，企业希望更多地利用员工创造效益，专业技术人员到职业学校任教并不能直接给企业带来利益。在管理方面，企业担心员工把企业的商业秘密泄露出去，更担心员工因为在学校兼职而影响本职工作，企业对于员工做兼职教师并不支持，兼职教师的积极性不高，导致已聘用的兼职教师还存在后顾之忧。

3.学校管理不完善

招聘方面，学校往往是缺什么教师就聘什么教师，只是以“能上课”为标准。管理方面，学校将聘请兼职教师看成是一种临时的短期需要，没有从专业建设和整个师资队伍建设的高度对其进行规划设计，缺乏长期规划和配套培训。虽然制定了比较规范的兼职教师管理措施，但是由于兼职教师与学校没有隶属关系，导致学校对兼职教师的严格管理难以落到实处，缺少过程和结果监控，使兼职教师既无动力又无压力，影响教学质量。

4.兼职教师自身存在问题

兼职教师虽然具有丰富的实践操作经验，但是缺乏教学经验，教育教学理论知识不足，教学方法单一，课堂教学组织能力不强，直接影响教学效果。兼职教师通常有本职工作，用于教学的时间和精力有限，课前准备不足，课后指导不到位，对学生缺乏了解，与学生沟通较少，导致学生的满意度不高。企事业单位工程技术人员对于教师职业岗位的认知有限，对于教师应履行的职责认识不足，经济意识较重、责任感不强，师德有待提高。兼职教师缺乏归属感，流动性大。endprint

三、中等职业学校兼职教师队伍建设与管理的对策

1.加大政策支持力度

国家应制定和完善相关法律法规，形成兼职教师的社会认证制度，明确企业参与校企合作的责任，明确企业、学校两者在校企合作中的责任、义务和权利。政府应加强对校企合作的鼓励和引导，对校企合作的企业制定优惠政策，促进校企合作。

2.深化校企合作

校企合作关键在于校企双方互惠互利，在学校方面，一是在企业用人方面优先保证，将优秀毕业生、技能竞赛选手优先提供给企业；二是优先为企业员工培训、技能选手培养提供方便；三是在有可能的条件下对企业进行技术支持。在企业方面：一是按照数控加工专业的需要为学校提供一定数量的能工巧匠做兼职教师；二是帮助建立具有企业特色的培训场所。双方互惠互利，形成良性互动，实现校企合作“双赢”。合作企业应制定相应的管理办法，规范担任兼职教师员工的管理制度，使员工的在中职学校的兼职得到企业制度的认可，保障这些人员在企业受到公平对待，消除兼职教师的后顾之忧。在进行专业技术职务评定时，对到职业学校担任兼职教师的专业技术人员在专业技术职务晋升时给予相应的“优先”，让职业学校“兼职教师”成为社会广泛支持的职业。

3.创新管理体制

创新、探索适合企业兼职教师的管理方式。指定校内专职教师与校外兼职教师结对，形成专、兼职教师互助合作教学模式。在教学过程中，专职教师具体帮助指导兼职教师做好教学工作，全面提升兼职教师的教育教学能力水平，兼职教师指导专职教师提高实践和动手能力，获得实践经验，实现专、兼职教师优势互补。根据兼职教师的时间安排上课时间，尝试相对灵活的授课方式，既可以把兼职教师请进来，又可以让学生走出去，到生产第一线受训。

4.完善学校管理制度

兼职教师的管理要建立选聘机制，包括兼职教师的学历、工作经验、职称和教学基本功等准入门槛；建立并严格执行兼职教师聘任程序，从源头上保证兼职教师的质量。聘任关系实行合同化管理，学校与拟聘人员签订聘用合同，明确兼职教师的工作任务、责任和地位、权利和义务、待遇及双方的违约赔偿等，利于建立长期的友善的合作关系。加强过程管理，确定兼职教师的教学质量评价方法，对兼职教师的任教过程进行评价与反馈，有利于提高兼职教师的教学水平。对于兼职教师要给予足够的政策保障和激励制度，使兼职教师有归属感和荣誉感，对教学效果、教学态度差的兼职老师应及时解聘，不应因兼职教师的短缺而迁就，对于合作时间长，教学效果好的兼职教师进行星级评定，给予差别薪酬待遇，充分调动广大兼职教师的积极性和主动性。

5.建全兼职教师资源库

建全兼职教师资源库，储备兼职教师的个人资料，可以帮助管理部门掌握兼职教师的情况，便于安排教学任务，优化教学资源，也可以为日后的激励机制提供依据，有利于学校间、学校与社会之间实现资源共享，有利于依据专业需求择优聘用。

6.建立兼职教师培训制度

兼职教师上岗任教前，学校应对兼职教师进行职业教育学、心理学、教育技术、相关法律法规等方面的知识培训，提高兼职教师的教育教学能力与水平。学校组织集体听课，增进对教学过程、环节、课堂组织活动的感性认识，提高其对教育规律、技能的认识与应用水平。组织兼职教师不定期参加专职教师的教研活动和观摩公开课，并鼓励兼职教师参加各种形式的教育培训与进修。

参考文献：

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[4]王民全.以优势互补和长期合作为核心的高职院校兼职教师队伍建设[J].宁波职业技术学院学报，2012（6）.

项目（课题）：数控加工专业兼职教师队伍建设与管理endprint