新时代背景下西藏走新型工业化的实现路径

田茂德++毛阳海

摘要：西藏自治区（以下简称“西藏”）经过和平解放后的几十年的发展，其工业水平有了很大的提高。但是，面对现代经济发展的新要求，西藏需要对原来的产业模式进行转变。通过分析西藏工业化的现状，找出限制工业发展的因素，并由此提出对西藏产业结构升级、培养人才、适度发展新型工业化、利用好政策等对策，这对西藏实现跨越式发展具有一定的现实意义。

关键词：西藏；新型工业化；适度；产业结构

中图分类号：F427文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）11-0062-02

西藏和平解放时，工业在产业中占的比重极小，甚至可以忽略。至2012年底，西藏三次产业占比分别为11.5%、34.6%、53.9%，其中工业占到7.9%。在这60多年的发展过程中，西藏在工业方面取得了一定的成绩。

而当今世界的发展给各国经济提出了新的要求——走可持续发展的道路。同时，在我国走循环经济、包容性发展道路的背景下，西藏需要对原来的产业模式进行转变、优化、升级。就工业而言，它是西藏经济发展的重要推动力量，不能再走效率低、产量少、污染大的传统工业化道路，需要走科技含量高、低碳循环、高效低耗的新型工业化道路，考虑到西藏的生态较脆弱，更加需要一条适度的新型工业化道路。因此，探讨西藏如何发展新型工业化是具有一定现实意义的。

一、西藏工业化的现状

经过西藏和平解放后60多年的发展，西藏工业已具有一定的规模并在不断地发展中，现在已经形成了煤炭、黑色金属、有色金属、非金属等采矿选业，农副食品加工业，食品、酒、饮料、精制茶制造业，烟草加工业，纺织业，纺织服装、服饰业等种类齐全的工业体系。但是，和我国其他地区相比，西藏的工业还有待合理适度地发展。以下从GDP、工业产值、工业增加值、产业结构、人口城市化率等方面对西藏工业化发展的现状进行分析。

图1西藏地区生产总值的走势

资料来源：2013年西藏统计年鉴

从GDP来看，2012年西藏地区生产总值为701.03亿元，低于全国平均水平。同年，其地区生产总值的增长速度为11.8%，居全国第11名①。从图1可以看出，西藏的经济总量呈现出逐年上升的趋势，并且增长速度也在提升。

从人均GDP来看，2012年西藏人均地区生产总值为22 936元，比去年增长了14.2%，高于全国9.2%的平均增长速度。

图22000—2012年西藏工业增加值

资料来源：中国统计局网站

从增加值来看，2012年西藏第二产业增加值为242.85亿元，比2011年增长了34.06亿元。西藏工业增加值为55.4亿元，比2011年的48.2亿元增长了14.9%，西藏的工业增加值呈现出上涨趋势。

图32012年西藏产业结构示意图

资料来源：2013年西藏统计年鉴

从产业结构来看，西藏三次产业产值比重中，第三产业占比最高，其值超过50%，其次是第二产业、第一产业。西藏三次产业从业人数中，主要集中在第一、三产业，总和占到86.6%，第二产业的从业人数相对较少。

从人口城市化率看，2012年，西藏总人口达到307.62万人，其中，城镇人口数为69.98万，占总人口的22.7%，乡村人口数为237.64万，占总人口的77.3%。相比于1990年的统计数据，总人口增长超过86万人，城镇人口也上涨了6.3个百分点。

从上述选取的几个方面来看，西藏工业化的发展整体表现出了趋好形势，有关工业化的数据呈现递增趋势，但是和我国其他地区的发展进度相比还有一定的差距。因此，如何更好地发展西藏工业化还需要进一步的讨论。

二、西藏工业化的限制因素

西藏在发展工业方面呈现出较好的现状，但是也存在着一些限制其发展的因素，主要体现在产业结构、专业人才、生态安全等方面。

（一）产业结构不合理

2012年，西藏三次产业的产值占比分别为11.5%、34.6%、53.9%，为“/型结构”（即“上坡型结构”）形式。同年，西藏三次产业就业人数占比分别为46.3%、13.4%、40.3%，为“反J型结构”形式。由此看出，西藏三次产业的产值结构与就业结构不合理，第一产业的就业人数较多，而第二产业的就业人数较少。

（二）专业人才的缺乏

2012年，西藏居民的平均受教育年限为8.1年，较2011年的7.9年有所增长。2012年，西藏各类专业技术人员中，工程类技术人员所占比重较小，大多数为卫生技术人员、农业技术人员。同年，西藏大学生的在校人数中，文科类学生人数占大多数，理工科类比重较小，其中农林牧渔、财经、文化教育专业人数排在前几位。由于专业技术人才的不充足，从而也限制了相关产业科研、技术的开发提升、设备的升级完善。

（三）生态安全的限制

西藏是我国的生态安全屏障，因此，西藏发展工业化不能以破坏生态环境来换取经济的增长，一定要把生态保护放在首位，更多地应该考虑到其生态安全的重要性。同时，工业作为经济发展的一个重要推动力量，可以在其生态环境允许的范围内进行发育、发展，对禁止开发的资源不开发，限制开发的资源适度地开发，未限制开发的资源合理地开发。

三、西藏发展新型工业化的实现路径

（一）产业结构升级

目前，西藏三次产业的产值结构形式为“三二一”，三次产业从业人员结构形式为“一三二”。为了解决这种产业结构不协调的现状，应对产业结构进行优化、升级，把第一产业中过剩的人员转移到第二、三产业中，首先在人数上进行合理配置；其次，对转移的人员进行培训，使之迅速适应并融入新的工种，采用“以老带新”的形式帮助其掌握知识和技术要领；最后，逐步将发展重点从第一产业移向第二、三产业，实现产业结构的升级。同时，工业作为三次产业中非常重要的产业，它与第一产业中的农业、牧业，第三产业中部分产业有着密切联系，通过衔接并处理好工业与其他产业的关系，对西藏实现跨越式发展有着积极的作用。

（二）培养人才

培养人才的主要目的是为了加快经济发展，使人才成为推动经济发展的外在动力。因此，培养人才对西藏具有重要意义。第一，整个西藏地区的文化素质得到提高，使居民的思想更加开放、视野更加开阔，以提高就业、减少失业。第二，可以普遍提高人员的工作效率、产品的质量和产量，与现代化技术相结合，还可以使工作更加专业化、科学化。第三，可以培养更多高层次的人才，包括研发型技术人员、操作型技术人才和管理人才，使高新技术得以发展、应用，企业等运行、发展的更好，有助于西藏的跨越式发展。首先，要从学校着手，要使更多的适龄儿童上得起学，培养更多的优秀教师，对大学生合理选择专业进行培训，避免报考专业出现过冷过热现象，以及三次产业的从业人数比例不协调。其次，政府部门应鼓励成立更多的培训机构，帮助更多的人员掌握技术和知识，实现更好的就业。最后，对政府人员、企业员工等定期培训，如有能力可以派往我国其他发展较好的地区进行调研、学习。

（三）适度发展新型工业化

考虑到西藏生态环境比较脆弱，需要根据西藏的特殊情况来发展工业化。首先，西藏应走新型工业化道路。传统的工业显示出生产效率较低、污染较严重、消耗资源较大等缺点，因此，这种工业化发展方式是不合乎现代发展的要求。与传统的工业化相比较，新型工业化具有更好的发展空间，它要求把信息化与工业化更好地结合，使之相辅相成，共同发展、共同进步；通过提升科技水平来解决效率低、污染重、耗能大等问题，使之良性发展，走可持续、可循环的工业道路；同时，通过合理配置人力资源，进行人员优化匹配，充分发挥人的重要作用。其次，西藏要走适度的新型工业化道路。由于现代科技水平有限，难免会在发展新型工业化的过程中对生态有一定的影响，这需要把开发程度限制在其可允许的范围内，进行合理适度地发展。这样，可在保证生态安全的前提下提高西藏工业化水平。

（四）利用好政策

由于西藏的特殊区情，党中央对西藏制定了援藏政策，提供更多更好的机会和帮助来促进其各方面的发展，使之和全国其他省份共同建成小康社会。因此，可利用这些有利政策，进一步发展西藏的优势矿产业、藏医药产业、高原特色食品业、民族手工业等支柱产业，形成一系列具有市场竞争优势、品牌形象好、安全绿色的产品，打造更多具有民族特色、信誉好的龙头企业。加快建设技术开发区、工业园区等，形成专业、技术、高效、绿色的新型工业化模式。使人才、资金、材料集聚，充分发挥各种资源优势，提高发展效果和效率，从而加快第二产业的发展，成为整个国民经济发展的助推器。

结语

考虑到西藏生态较脆弱，西藏发展工业化的困难程度比我国其他地区要大，需要在西藏生态恢复能力的范围内，从人才、技术、设备、资金、信息等各方面着手，充分利用政策，适度地、低碳地、循环地发展西藏的新型工业，处理好三次产业之间的关系、经济发展与生态的关系，最终实现西藏跨越式发展。

参考文献：

[1]毛阳海.西藏经济结构转型研究[M].南京：东南大学出版社，2012.

[2]简新华，余江.中国工业化与新型工业化道路[M].济南：山东人民出版社，2009.

[3]毛阳海，路赟.西藏经济结构变迁简论[J].西藏民族学院学报，2007，（6）.

[4]狄方耀.西藏经济学导论（第2版）[M].拉萨：西藏人民出版社，2006.

[5]陈佳贵，黄群慧，钟宏武.工业化进程的中评价和特征分析[J].经济研究，2006，（6）.

[责任编辑 王佳]

endprint

摘要：西藏自治区（以下简称“西藏”）经过和平解放后的几十年的发展，其工业水平有了很大的提高。但是，面对现代经济发展的新要求，西藏需要对原来的产业模式进行转变。通过分析西藏工业化的现状，找出限制工业发展的因素，并由此提出对西藏产业结构升级、培养人才、适度发展新型工业化、利用好政策等对策，这对西藏实现跨越式发展具有一定的现实意义。

关键词：西藏；新型工业化；适度；产业结构

中图分类号：F427文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）11-0062-02

西藏和平解放时，工业在产业中占的比重极小，甚至可以忽略。至2012年底，西藏三次产业占比分别为11.5%、34.6%、53.9%，其中工业占到7.9%。在这60多年的发展过程中，西藏在工业方面取得了一定的成绩。

而当今世界的发展给各国经济提出了新的要求——走可持续发展的道路。同时，在我国走循环经济、包容性发展道路的背景下，西藏需要对原来的产业模式进行转变、优化、升级。就工业而言，它是西藏经济发展的重要推动力量，不能再走效率低、产量少、污染大的传统工业化道路，需要走科技含量高、低碳循环、高效低耗的新型工业化道路，考虑到西藏的生态较脆弱，更加需要一条适度的新型工业化道路。因此，探讨西藏如何发展新型工业化是具有一定现实意义的。

一、西藏工业化的现状

经过西藏和平解放后60多年的发展，西藏工业已具有一定的规模并在不断地发展中，现在已经形成了煤炭、黑色金属、有色金属、非金属等采矿选业，农副食品加工业，食品、酒、饮料、精制茶制造业，烟草加工业，纺织业，纺织服装、服饰业等种类齐全的工业体系。但是，和我国其他地区相比，西藏的工业还有待合理适度地发展。以下从GDP、工业产值、工业增加值、产业结构、人口城市化率等方面对西藏工业化发展的现状进行分析。

图1西藏地区生产总值的走势

资料来源：2013年西藏统计年鉴

从GDP来看，2012年西藏地区生产总值为701.03亿元，低于全国平均水平。同年，其地区生产总值的增长速度为11.8%，居全国第11名①。从图1可以看出，西藏的经济总量呈现出逐年上升的趋势，并且增长速度也在提升。

从人均GDP来看，2012年西藏人均地区生产总值为22 936元，比去年增长了14.2%，高于全国9.2%的平均增长速度。

图22000—2012年西藏工业增加值

资料来源：中国统计局网站

从增加值来看，2012年西藏第二产业增加值为242.85亿元，比2011年增长了34.06亿元。西藏工业增加值为55.4亿元，比2011年的48.2亿元增长了14.9%，西藏的工业增加值呈现出上涨趋势。

图32012年西藏产业结构示意图

资料来源：2013年西藏统计年鉴

从产业结构来看，西藏三次产业产值比重中，第三产业占比最高，其值超过50%，其次是第二产业、第一产业。西藏三次产业从业人数中，主要集中在第一、三产业，总和占到86.6%，第二产业的从业人数相对较少。

从人口城市化率看，2012年，西藏总人口达到307.62万人，其中，城镇人口数为69.98万，占总人口的22.7%，乡村人口数为237.64万，占总人口的77.3%。相比于1990年的统计数据，总人口增长超过86万人，城镇人口也上涨了6.3个百分点。

从上述选取的几个方面来看，西藏工业化的发展整体表现出了趋好形势，有关工业化的数据呈现递增趋势，但是和我国其他地区的发展进度相比还有一定的差距。因此，如何更好地发展西藏工业化还需要进一步的讨论。

二、西藏工业化的限制因素

西藏在发展工业方面呈现出较好的现状，但是也存在着一些限制其发展的因素，主要体现在产业结构、专业人才、生态安全等方面。

（一）产业结构不合理

2012年，西藏三次产业的产值占比分别为11.5%、34.6%、53.9%，为“/型结构”（即“上坡型结构”）形式。同年，西藏三次产业就业人数占比分别为46.3%、13.4%、40.3%，为“反J型结构”形式。由此看出，西藏三次产业的产值结构与就业结构不合理，第一产业的就业人数较多，而第二产业的就业人数较少。

（二）专业人才的缺乏

2012年，西藏居民的平均受教育年限为8.1年，较2011年的7.9年有所增长。2012年，西藏各类专业技术人员中，工程类技术人员所占比重较小，大多数为卫生技术人员、农业技术人员。同年，西藏大学生的在校人数中，文科类学生人数占大多数，理工科类比重较小，其中农林牧渔、财经、文化教育专业人数排在前几位。由于专业技术人才的不充足，从而也限制了相关产业科研、技术的开发提升、设备的升级完善。

（三）生态安全的限制

西藏是我国的生态安全屏障，因此，西藏发展工业化不能以破坏生态环境来换取经济的增长，一定要把生态保护放在首位，更多地应该考虑到其生态安全的重要性。同时，工业作为经济发展的一个重要推动力量，可以在其生态环境允许的范围内进行发育、发展，对禁止开发的资源不开发，限制开发的资源适度地开发，未限制开发的资源合理地开发。

三、西藏发展新型工业化的实现路径

（一）产业结构升级

目前，西藏三次产业的产值结构形式为“三二一”，三次产业从业人员结构形式为“一三二”。为了解决这种产业结构不协调的现状，应对产业结构进行优化、升级，把第一产业中过剩的人员转移到第二、三产业中，首先在人数上进行合理配置；其次，对转移的人员进行培训，使之迅速适应并融入新的工种，采用“以老带新”的形式帮助其掌握知识和技术要领；最后，逐步将发展重点从第一产业移向第二、三产业，实现产业结构的升级。同时，工业作为三次产业中非常重要的产业，它与第一产业中的农业、牧业，第三产业中部分产业有着密切联系，通过衔接并处理好工业与其他产业的关系，对西藏实现跨越式发展有着积极的作用。

（二）培养人才

培养人才的主要目的是为了加快经济发展，使人才成为推动经济发展的外在动力。因此，培养人才对西藏具有重要意义。第一，整个西藏地区的文化素质得到提高，使居民的思想更加开放、视野更加开阔，以提高就业、减少失业。第二，可以普遍提高人员的工作效率、产品的质量和产量，与现代化技术相结合，还可以使工作更加专业化、科学化。第三，可以培养更多高层次的人才，包括研发型技术人员、操作型技术人才和管理人才，使高新技术得以发展、应用，企业等运行、发展的更好，有助于西藏的跨越式发展。首先，要从学校着手，要使更多的适龄儿童上得起学，培养更多的优秀教师，对大学生合理选择专业进行培训，避免报考专业出现过冷过热现象，以及三次产业的从业人数比例不协调。其次，政府部门应鼓励成立更多的培训机构，帮助更多的人员掌握技术和知识，实现更好的就业。最后，对政府人员、企业员工等定期培训，如有能力可以派往我国其他发展较好的地区进行调研、学习。

（三）适度发展新型工业化

考虑到西藏生态环境比较脆弱，需要根据西藏的特殊情况来发展工业化。首先，西藏应走新型工业化道路。传统的工业显示出生产效率较低、污染较严重、消耗资源较大等缺点，因此，这种工业化发展方式是不合乎现代发展的要求。与传统的工业化相比较，新型工业化具有更好的发展空间，它要求把信息化与工业化更好地结合，使之相辅相成，共同发展、共同进步；通过提升科技水平来解决效率低、污染重、耗能大等问题，使之良性发展，走可持续、可循环的工业道路；同时，通过合理配置人力资源，进行人员优化匹配，充分发挥人的重要作用。其次，西藏要走适度的新型工业化道路。由于现代科技水平有限，难免会在发展新型工业化的过程中对生态有一定的影响，这需要把开发程度限制在其可允许的范围内，进行合理适度地发展。这样，可在保证生态安全的前提下提高西藏工业化水平。

（四）利用好政策

由于西藏的特殊区情，党中央对西藏制定了援藏政策，提供更多更好的机会和帮助来促进其各方面的发展，使之和全国其他省份共同建成小康社会。因此，可利用这些有利政策，进一步发展西藏的优势矿产业、藏医药产业、高原特色食品业、民族手工业等支柱产业，形成一系列具有市场竞争优势、品牌形象好、安全绿色的产品，打造更多具有民族特色、信誉好的龙头企业。加快建设技术开发区、工业园区等，形成专业、技术、高效、绿色的新型工业化模式。使人才、资金、材料集聚，充分发挥各种资源优势，提高发展效果和效率，从而加快第二产业的发展，成为整个国民经济发展的助推器。

结语

考虑到西藏生态较脆弱，西藏发展工业化的困难程度比我国其他地区要大，需要在西藏生态恢复能力的范围内，从人才、技术、设备、资金、信息等各方面着手，充分利用政策，适度地、低碳地、循环地发展西藏的新型工业，处理好三次产业之间的关系、经济发展与生态的关系，最终实现西藏跨越式发展。

参考文献：

[1]毛阳海.西藏经济结构转型研究[M].南京：东南大学出版社，2012.

[2]简新华，余江.中国工业化与新型工业化道路[M].济南：山东人民出版社，2009.

[3]毛阳海，路赟.西藏经济结构变迁简论[J].西藏民族学院学报，2007，（6）.

[4]狄方耀.西藏经济学导论（第2版）[M].拉萨：西藏人民出版社，2006.

[5]陈佳贵，黄群慧，钟宏武.工业化进程的中评价和特征分析[J].经济研究，2006，（6）.

[责任编辑 王佳]

endprint

摘要：西藏自治区（以下简称“西藏”）经过和平解放后的几十年的发展，其工业水平有了很大的提高。但是，面对现代经济发展的新要求，西藏需要对原来的产业模式进行转变。通过分析西藏工业化的现状，找出限制工业发展的因素，并由此提出对西藏产业结构升级、培养人才、适度发展新型工业化、利用好政策等对策，这对西藏实现跨越式发展具有一定的现实意义。

关键词：西藏；新型工业化；适度；产业结构

中图分类号：F427文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）11-0062-02

西藏和平解放时，工业在产业中占的比重极小，甚至可以忽略。至2012年底，西藏三次产业占比分别为11.5%、34.6%、53.9%，其中工业占到7.9%。在这60多年的发展过程中，西藏在工业方面取得了一定的成绩。

而当今世界的发展给各国经济提出了新的要求——走可持续发展的道路。同时，在我国走循环经济、包容性发展道路的背景下，西藏需要对原来的产业模式进行转变、优化、升级。就工业而言，它是西藏经济发展的重要推动力量，不能再走效率低、产量少、污染大的传统工业化道路，需要走科技含量高、低碳循环、高效低耗的新型工业化道路，考虑到西藏的生态较脆弱，更加需要一条适度的新型工业化道路。因此，探讨西藏如何发展新型工业化是具有一定现实意义的。

一、西藏工业化的现状

经过西藏和平解放后60多年的发展，西藏工业已具有一定的规模并在不断地发展中，现在已经形成了煤炭、黑色金属、有色金属、非金属等采矿选业，农副食品加工业，食品、酒、饮料、精制茶制造业，烟草加工业，纺织业，纺织服装、服饰业等种类齐全的工业体系。但是，和我国其他地区相比，西藏的工业还有待合理适度地发展。以下从GDP、工业产值、工业增加值、产业结构、人口城市化率等方面对西藏工业化发展的现状进行分析。

图1西藏地区生产总值的走势

资料来源：2013年西藏统计年鉴

从GDP来看，2012年西藏地区生产总值为701.03亿元，低于全国平均水平。同年，其地区生产总值的增长速度为11.8%，居全国第11名①。从图1可以看出，西藏的经济总量呈现出逐年上升的趋势，并且增长速度也在提升。

从人均GDP来看，2012年西藏人均地区生产总值为22 936元，比去年增长了14.2%，高于全国9.2%的平均增长速度。

图22000—2012年西藏工业增加值

资料来源：中国统计局网站

从增加值来看，2012年西藏第二产业增加值为242.85亿元，比2011年增长了34.06亿元。西藏工业增加值为55.4亿元，比2011年的48.2亿元增长了14.9%，西藏的工业增加值呈现出上涨趋势。

图32012年西藏产业结构示意图

资料来源：2013年西藏统计年鉴

从产业结构来看，西藏三次产业产值比重中，第三产业占比最高，其值超过50%，其次是第二产业、第一产业。西藏三次产业从业人数中，主要集中在第一、三产业，总和占到86.6%，第二产业的从业人数相对较少。

从人口城市化率看，2012年，西藏总人口达到307.62万人，其中，城镇人口数为69.98万，占总人口的22.7%，乡村人口数为237.64万，占总人口的77.3%。相比于1990年的统计数据，总人口增长超过86万人，城镇人口也上涨了6.3个百分点。

从上述选取的几个方面来看，西藏工业化的发展整体表现出了趋好形势，有关工业化的数据呈现递增趋势，但是和我国其他地区的发展进度相比还有一定的差距。因此，如何更好地发展西藏工业化还需要进一步的讨论。

二、西藏工业化的限制因素

西藏在发展工业方面呈现出较好的现状，但是也存在着一些限制其发展的因素，主要体现在产业结构、专业人才、生态安全等方面。

（一）产业结构不合理

2012年，西藏三次产业的产值占比分别为11.5%、34.6%、53.9%，为“/型结构”（即“上坡型结构”）形式。同年，西藏三次产业就业人数占比分别为46.3%、13.4%、40.3%，为“反J型结构”形式。由此看出，西藏三次产业的产值结构与就业结构不合理，第一产业的就业人数较多，而第二产业的就业人数较少。

（二）专业人才的缺乏

2012年，西藏居民的平均受教育年限为8.1年，较2011年的7.9年有所增长。2012年，西藏各类专业技术人员中，工程类技术人员所占比重较小，大多数为卫生技术人员、农业技术人员。同年，西藏大学生的在校人数中，文科类学生人数占大多数，理工科类比重较小，其中农林牧渔、财经、文化教育专业人数排在前几位。由于专业技术人才的不充足，从而也限制了相关产业科研、技术的开发提升、设备的升级完善。

（三）生态安全的限制

西藏是我国的生态安全屏障，因此，西藏发展工业化不能以破坏生态环境来换取经济的增长，一定要把生态保护放在首位，更多地应该考虑到其生态安全的重要性。同时，工业作为经济发展的一个重要推动力量，可以在其生态环境允许的范围内进行发育、发展，对禁止开发的资源不开发，限制开发的资源适度地开发，未限制开发的资源合理地开发。

三、西藏发展新型工业化的实现路径

（一）产业结构升级

目前，西藏三次产业的产值结构形式为“三二一”，三次产业从业人员结构形式为“一三二”。为了解决这种产业结构不协调的现状，应对产业结构进行优化、升级，把第一产业中过剩的人员转移到第二、三产业中，首先在人数上进行合理配置；其次，对转移的人员进行培训，使之迅速适应并融入新的工种，采用“以老带新”的形式帮助其掌握知识和技术要领；最后，逐步将发展重点从第一产业移向第二、三产业，实现产业结构的升级。同时，工业作为三次产业中非常重要的产业，它与第一产业中的农业、牧业，第三产业中部分产业有着密切联系，通过衔接并处理好工业与其他产业的关系，对西藏实现跨越式发展有着积极的作用。

（二）培养人才

培养人才的主要目的是为了加快经济发展，使人才成为推动经济发展的外在动力。因此，培养人才对西藏具有重要意义。第一，整个西藏地区的文化素质得到提高，使居民的思想更加开放、视野更加开阔，以提高就业、减少失业。第二，可以普遍提高人员的工作效率、产品的质量和产量，与现代化技术相结合，还可以使工作更加专业化、科学化。第三，可以培养更多高层次的人才，包括研发型技术人员、操作型技术人才和管理人才，使高新技术得以发展、应用，企业等运行、发展的更好，有助于西藏的跨越式发展。首先，要从学校着手，要使更多的适龄儿童上得起学，培养更多的优秀教师，对大学生合理选择专业进行培训，避免报考专业出现过冷过热现象，以及三次产业的从业人数比例不协调。其次，政府部门应鼓励成立更多的培训机构，帮助更多的人员掌握技术和知识，实现更好的就业。最后，对政府人员、企业员工等定期培训，如有能力可以派往我国其他发展较好的地区进行调研、学习。

（三）适度发展新型工业化

考虑到西藏生态环境比较脆弱，需要根据西藏的特殊情况来发展工业化。首先，西藏应走新型工业化道路。传统的工业显示出生产效率较低、污染较严重、消耗资源较大等缺点，因此，这种工业化发展方式是不合乎现代发展的要求。与传统的工业化相比较，新型工业化具有更好的发展空间，它要求把信息化与工业化更好地结合，使之相辅相成，共同发展、共同进步；通过提升科技水平来解决效率低、污染重、耗能大等问题，使之良性发展，走可持续、可循环的工业道路；同时，通过合理配置人力资源，进行人员优化匹配，充分发挥人的重要作用。其次，西藏要走适度的新型工业化道路。由于现代科技水平有限，难免会在发展新型工业化的过程中对生态有一定的影响，这需要把开发程度限制在其可允许的范围内，进行合理适度地发展。这样，可在保证生态安全的前提下提高西藏工业化水平。

（四）利用好政策

由于西藏的特殊区情，党中央对西藏制定了援藏政策，提供更多更好的机会和帮助来促进其各方面的发展，使之和全国其他省份共同建成小康社会。因此，可利用这些有利政策，进一步发展西藏的优势矿产业、藏医药产业、高原特色食品业、民族手工业等支柱产业，形成一系列具有市场竞争优势、品牌形象好、安全绿色的产品，打造更多具有民族特色、信誉好的龙头企业。加快建设技术开发区、工业园区等，形成专业、技术、高效、绿色的新型工业化模式。使人才、资金、材料集聚，充分发挥各种资源优势，提高发展效果和效率，从而加快第二产业的发展，成为整个国民经济发展的助推器。

结语

考虑到西藏生态较脆弱，西藏发展工业化的困难程度比我国其他地区要大，需要在西藏生态恢复能力的范围内，从人才、技术、设备、资金、信息等各方面着手，充分利用政策，适度地、低碳地、循环地发展西藏的新型工业，处理好三次产业之间的关系、经济发展与生态的关系，最终实现西藏跨越式发展。

参考文献：

[1]毛阳海.西藏经济结构转型研究[M].南京：东南大学出版社，2012.

[2]简新华，余江.中国工业化与新型工业化道路[M].济南：山东人民出版社，2009.

[3]毛阳海，路赟.西藏经济结构变迁简论[J].西藏民族学院学报，2007，（6）.

[4]狄方耀.西藏经济学导论（第2版）[M].拉萨：西藏人民出版社，2006.

[5]陈佳贵，黄群慧，钟宏武.工业化进程的中评价和特征分析[J].经济研究，2006，（6）.

[责任编辑 王佳]

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