试析中国面临的国际经贸摩擦及应对措施
2014-12-13高婷婷
高婷婷
摘 要:随着全球一体化经济形势的日益加剧,我国对外贸易活动频繁展开,一方面,突显了我国的整体经济实力,另一方面,也令国际间的关系有了更为微妙的变化。但同时,我国也要正视这种更加复杂化的国际贸易关系以及各类贸易摩擦的随时出现。为了应对这种境遇,我国各贸易主体要积极配合政府的统一管理,不断加强自身核心竞争力,构建出更加完善的国际经贸机制,守住对外贸易的底线。只有这样,才能增强综合国力,从而缓解国际间由于经贸活动所产生的种种不和谐因素。本文就中国面临的国际经贸摩擦做以论述,并提出与之对应的改善措施。
关键词:国际经贸;贸易摩擦;应对措施
贸易摩擦是我国实施对外开放政策以来所面临的最重大的贸易问题,不仅对我国经济环境造成影响,而且还会波及到国际间的关系,尤其是近年来我国遭受到了几次来自国际的反倾销投诉以及知识产权争端,给我国对外贸易蒙上了一层灰尘,干扰了我国进行正常的贸易活动。因此,中国应正视这种贸易摩擦问题,首先探寻自身原因,调整国家宏观经济政策以及对外贸易策略,从而将国际经贸摩擦弱化处理,促进我国经济繁荣发展。
一、中国面临的国际经贸摩擦
近些年来,由于中国加快了经济建设的脚步,整体经济实力与日俱增,无论从对外贸易领域还是从国际政治环境来看,中国于世界的重要性日益突显出来。因此,国际对华投资的增加及我国对外贸易的频繁使得国际间政治与经济格局出现了崭新的变化,中国与世界各方的联系日益密切,但同时也为日后的国际经贸摩擦埋下了伏笔。中国经济的快速崛起撼动了西方一些发达国家以往对国际经贸市场的主导地位,因此,必然会诱发一些对华不公平贸易举措及所谓的贸易保护原则的出现,把中国置于不利之境。
1.国际经贸摩擦概述
自从改革开放以来,我国频繁开展对外贸易活动,几乎世界范围内的各个角落都有“中国制造”的标志出现,在很多电子制造领域以及航天航空事业范畴都有中国贸易主体的参与。仅从欧盟的角度来看,与中国贸易活动有关的国际贸易发展不均衡状况的产生都是由于中国出口增加等有关,但欧盟也承认中国贸易顺差的产生与其他非欧盟各国间的贸易顺差也有关。与此同时,我们清楚的意识到,国际经贸摩擦的产生并非贸易主体双方所发生的贸易活动,而极可能是长久以来所积累的经济问题、政治问题等所导致的。就像贸易摩擦加剧时,欧盟认为,不合理的经济增长方式强化了中国的竞争优势,抑制了进口需求,从而加剧了贸易不平衡;日益增长的贸易逆差反映了中国对欧盟企业苛刻的市场准入问题,从而要求中国提高货物、服务及投资的市场准入;中国知识产权保护不力等等。可见,欧盟把发生经贸摩擦的责任都指向了中国,并联合周边国家共同抵制来自外部的商品。由此,我们可以这样理解,国际经贸摩擦的产生的背景较为复杂,贸易摩擦所辐射的是国际间政治、经济主体间的矛盾。
2.中国所面临的国际经贸摩擦的具体表现
在最初,中国加入到世界贸易组织之时,组织内部的某些发达国家成员就设置了重重屏障来控制中国贸易出口,如“非市场经济条款”、“特保条款”等,这些带有明显歧视态度的待遇令中国入世的困难重重,中欧经贸一度出现摩擦,国际形势严峻,尤其是国际经贸环境中的于我国经济不利因素的存在,加剧了国际经贸的摩擦,在这种境况之下,中国企业在参与国际贸易的过程中备受责难,甚至遭遇了巨大的经济损失。
(1)中欧经贸摩擦,国际形势严峻
中国在加入世贸组织以后,积极发展制造产业链条,不仅满足了国内市场的需求,而且早在2007年左右,中国就顺利成为了欧盟共同体的最大出口市场,为西方发达国家提供充足的出口产品。但同时,国际间经济贸易的相关问题也随之而来,中欧经贸关系变得极为紧张。在最初,欧盟对于中欧间贸易活动持积极态度,当局势发生变化以后,欧盟对中国官方的态度日趋强硬,甚至将产生经济危机的矛头指向了中国的出口贸易行为。可见,中欧之间经贸摩擦如若处理不善,则会导致不可预估的状况发生。直至2007年10月份,中欧双方就贸易摩擦问题进行了对峙,从实际结果来看,欧盟没有给中国任何的回旋机会,单方面给出了贸易问题的解决方案以及处理结果。可见,这种做法于中方而言有失公平。具体回顾当时的情况是,当月,欧元区十三国财政部长发表声明,将人民币汇率变动认定为比美元、日元汇率变动更为重要的问题来关注。且不久后,曼德尔森提出,如若中国不能帮助降低由于欧盟贸易逆差所带来的经济损失,则欧盟或将采取反倾销措施。这种情况表明,欧盟已经意识到了中国贸易的强大,同时欧盟对贸易以往所接受的贸易救济措施有所“警醒”,于是,在空了长达八个月左右的时间后,欧盟对中国提出了异议,并发起了近十起有关的反倾销调查,涉案金额极高,甚至超出了过往二十几年间的涉案金额总数。由此可见,欧盟对于中欧经贸关系持消极态度,而且,欧盟在此期间所做出的很多调查行为以及调查结论都是值得商榷的。与此同时,经历了种种经贸纠葛以及强烈对峙,中欧政治、经贸关系都较为紧张。
(2)国际经贸环境中的于我国经济不利因素加剧了国际经贸摩擦
在值得商榷的国际贸易条款下,我国本着发展经济、促进世界和平稳定发展的态度,参与到国际经贸活动之中,并且为很多发达国家及发展中国家供应了充足的制造类产品,缓解了他国经济疲软的境况。但是即便如此,中国却受到了带有特殊政治目的国家的质疑,在一段时期内,我国已然成为了世界部分国家滥用反倾销手段的受害者。自从1979年原欧共体对中国出口的机械闹钟和糖精钠发起对华反倾销调查以来,截止到2006年底,中国遭受外国反倾销已经达到730起,为全球之首。近几年来,随着中国经济的快速发展以及贸易出口总值的大幅增长,世界各国对中国实施反倾销的总量急剧上升的同时,中国与发展中国家之间的贸易摩擦也急剧增加,针对中国产品的贸易保护调查日益严重,这对我国对外贸易极为不利。而且,就在前一段时期,中国国际经济摩擦的主体已经从发达国家转变为发展中国家。由此可见,中国所面临的国际经贸摩擦连连升级。因此,我国当下的国家领导人应积极做出缓解国际间关系的外事行动,向世界展示中国,以此来避免与各友好国家间潜在矛盾的激化,这是作为经济大国所实施的必要外交手段。
二、中国应对国际经贸摩擦的具体措施
通过对近年来国际经贸状况以及贸易各方关系的分析,了解到我国早已经进入到了国际经贸摩擦的高发期,因为不仅要面对发达国家的反倾销投诉等纠葛,而且还要面对发展中国家的贸易政策壁垒等状况,由此可见,我国所面对的国际经贸问题较为严峻,甚至很多情况还参杂着国际间政治矛盾的激化,当然,新时期环境下的中国已不同以往,各领域的实力有所增强,大国已经“苏醒”,新一代国家领导班子在紧锣密鼓地处理各方贸易合作关系,同时,也在协调各友好国之间的政治关系。对于如何应对国际经贸摩擦问题来说,中国只有本着积极应对问题的态度、采取科学化、合理化的处理策略,强化国家短期宏观经济政策的执行力度、增强综合国力,采取智慧且高效的谋略以及通过合法渠道来应对滥用反倾销政策的质疑,从保护自主知识产权着手,解决技术贸易纠纷,才能将国际经贸摩擦问题逐一解决。
1.增强综合国力,积极应对滥用反倾销政策的质疑
一直以来,我国的社会生产力以及整体经济实力有目共瞩,甚至在一段时期以来,都充当着“世界大工厂”的角色,为各国经济及百姓生活做出了巨大的贡献。当然,这是从中国广大基层劳动人民的角度来看的,如若从他国社会治理角度来看,往往会以反倾销政策的名义,把中国置于国际法庭被告席之上。这种情况表明,不合理制度是引发贸易摩擦的最主要原因。同时,也让中国想到了应对这一问题的有效措施,同样也是利用政策手段来解决实际问题。因为,中国所面临的国际贸易摩擦的本质原因就是本国经济的急剧增长态势波及到他国利益,因此,中国缓解国际贸易矛盾的关键措施就是尽最大努力来增强综合国力,让世界看到中国的生产能力以及治国策略,本着维护世界和平的原则,中国将从正面回应滥用反倾销政策的质疑声音,是非自有评判。
2.从保护自主知识产权着手,解决技术贸易纠纷
长久以来,中国与西方发达国家之间的有关知识产权的摩擦未有缓解,对方的态度极为强硬,为了保住西方发达国家由于经济垄断所获得的所谓的经济主导地位,采用了贸易制裁等手段来压制中国强大的生产力,并且,联合欧盟组织,针对中国开展了知识产权保护措施,强化对华监管的力度。与此同时,也使中国意识到,保护自身知识产权的重要性。作为一个在生产技术领域较为落后的发展中国家而言,如若发展规模生产,不仅要不断的学习、借鉴外来文化、技术来维系本国经济,而且还要积极拓展具备独立知识产权的技术和文化,以此来给发生贸易摩擦对方以有力的反击。
同样,也是近几年来,中美经贸问题也突显出来,双方因贸易问题发生了对峙,就人民币汇率、知识产权保护、中国投资环境等问题产生了分歧,经贸摩擦尤甚。但从长远来看,这与双方维系长久的贸易关系是不冲突的。简单而言,中美经贸结构在不断的摩擦中已经趋于和谐,中美经贸关系也由过去的互补阶段转为互相渗透和交融的阶段。美方能够正视中国经济的强劲势头,并且也做出了相应的调整,这对于发生世界贸易的国家都是互惠互利的。
3.借助国家短期宏观经济政策,维护我国权益
对于国际间的贸易摩擦来说,这种情况的出现是必然的同时也是国际间关系的一种反映。此时,我国宏观经济政策的制定是缓解国际贸易摩擦的重要手段之一,只有正视国际间贸易问题产生的根源,调整与之适应的经济政策,引导我国企业朝向有利于我方贸易顺差的方向发展,才能扭转国际贸易双方的局面,让国际经贸活动实现真正的公平交易。同时,我国还要借鉴国际上以往应对此类问题的经验,避免令冲突或摩擦恶化,从维护长远的良好国际关系出发,巩固并维护当前重要的经济贸易伙伴关系,弱化眼前利益、着眼未来发展,构建具有中国外交特色的国际经济贸易环境,这样一来,不仅有益于为国际间各贸易主体营造有序的贸易环境,而且对于国内社会而言,也起到了维系社会稳定、带动经济发展的重要作用。因此,我国当面临国际贸易摩擦时,要亮出大国的态度以及展现日臻完善的强国贸易管理格局,将一切不和谐因素扼杀在萌芽之中。总而言之,无论是从政治外交还是国际贸易来看,中国已不同以往。
三、结束语
自从我国打开国门加入世贸组织以来,经历了种种国际间的贸易摩擦,甚至有些因贸易所引发的纠葛还参杂了政治因素,还有一些贸易纠纷涉及知识产权问题等,这些不良境况对我国经济的影响不容忽视。在这种情况下,我国政府阶层细化贸易管理,指导企业主体认真分析了自身所面临的问题以及处境,及时调整了战略目标及方向,以积极的态度来应对各方贸易纠葛,保存我国贸易实力,弱化经贸摩擦问题,从而拨开层层乌云,令我国经济总产值稳步攀升。
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