白话新常态

木西

有句网络俏皮话叫“帅到没朋友”，这话其实很在理，正如关于宏观经济的话题，经常会抽象到没读者。但关于中国经济的新常态，又是个不得不说的事儿。

新常态是相对旧常态而言。唐代某位皇帝说过一段名言，大意是各种不同的镜子，可以发挥不同的作用，比如铜为镜可以正衣冠，人为镜可以明得失，史为镜可以知更替。旧常态，当然可视之为史。只有弄明白过去的情况，才能明白当前处于怎样一个“新常态”的阶段。

过去是什么情况呢？通了二环架三环，拆了老城拓新城，竖起高楼建广场，城市基础设施建设日新月异。星罗棋布的开发区，区内遍布的大厂房和林立的大烟囱，似乎就是工业文明的标志；满街的商铺，从最初的商厦、超市、茶馆、足疗到后来的KTV、SPA、BAR，似乎就是商业服务业繁荣的旗帜。这一切都是旧常态——那种以低人工成本、高资源消耗为标志的持续、高速的经济发展态势。

这种态势，伴随着“发展是硬道理”，“让一部分先富起来”等高高飘扬的理论旗帜日益丰满。

这种旧常态不好吗？非也，很好！但任何一个体系、一种制度不可能永远适用。同样，“发展是硬道理”也没错，但不能变成一道永恒的尚方宝剑。

一些地区不顾生态环境、不管子孙后代野蛮发展，将这句话演变成了“硬要发展不讲道理”。与此同时，一部分人已经富起来，但没人告诉另一部分人怎么办。贫富差距过大，社会阶层两极分化等问题接踵而来。

正是因为为了发展而发展的硬性发展出现了问题，旧常态需要被新常态所更替。

旧常态下的政策有其理论基础。研究其政策脉络，就不难看出旧常态下的政策体系属于典型的需求学派，简单说就是凯恩斯主义。

凯恩斯主义主张政府对经济实施强有力的干预，以实现经济增长的目标，主要手段就是通过投资和消费拉动经济。前面提到的城市的扩张、工业的壮大，都是投资拉动的见证，而商业和服务业的发展，就是消费不断升级的表现。

然而，通过近期的一些政策变化，能够看出新旧常态正在逐步被替代。政府一年多以来下放了一大批审批权限，减少了诸多行政许可事项，正是弱化政府对经济的干预程度的体现，也可以理解为凯恩斯主义那一套做法正在淡出。

以罗默为首的经济学家提出的新增长理论，似乎正在成为新常态下的政策支撑体系。罗默的新增长理论模型证明，教育投入带来的劳动者素质提升、研发投入带来的技术升级能够改善劳动生产率、增加产出，此所谓知识经济。近期提出的高等教育改革、科研院所研发人员技术转让管理的改革等，似乎正和罗默的理论不谋而合。

在此逻辑下解读新常态，中国经济发展未来或将出现以下表现，一是GDP增速将从过去的高速换挡到当前的中高速，也就是从10%到7%的一个变化。因为强刺激不再，只有一些微刺激。二是经济发展动力将从资源消耗型向创新驱动型转变。相信政府各项政策的目标函数也将为此发生重大变化。

老百姓可以不关注什么新常态旧常态，但如果你是政府工作人员，你是寻找市场机会的商业人士，就需要认真研究研究。

作者为产业观察家endprint