试析国企在践行党的群众路线活动中如何有效加强干部作风建设

李洋

摘 要：本文主要对新时期煤矿企业在改革和发展中加强企业干部作风建设的重要性进行简要地分析和讨论，并提出自己一些见解。

关键词：党的群众路线；企业干部；作风建设

党员干部的作风建设一直是国企党建工作的重中之重，是企业树立干部形象、增进党群关系、干群关系的重要举措。党员干部的作风建设关系人心向背，关系到党和国家的生死存亡。因此，加强和改进国企党的作风建设，必须首先抓好党员领导干部的作风建设。我们要从全面贯彻科学发展观和党的群众路线的高度，充分认识加强和改进党员干部队伍作风建设的重要性、必要性和紧迫性。个人认为，应从以下几个方面着手：

一、加强党员干部队伍作风建设的重要性和紧迫性

领导干部是党组织和企业的骨干力量，是广大党员和职工群众的带头人，其作风如何，对企业的改革发展的发展有着极为重要的影响，关系着一个企业的党风和执行力，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党组织在企业的管理中践行党的群众路线活动效果。

领导干部的作风，主要体现在思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面。在我们的党员干部中，大多数是好的，是积极向上、清廉务实、勇于奉献的。但是，我们必须清醒地看到个别领导干部身上存在的一些突出的作风问题，这些问题虽然发生在少数干部身上，但如果不警惕，不抓紧治理，就会出现因蚁穴溃堤，就会损害党群干群关系，就会影响企业的各项工作，进而影响企业的改革发展。

因此，国有企业加强党员领导干部作风建设，是贯彻科学发展观的必然要求，是践行党的群众路线的必然要求，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

二、加强党员干部队伍作风建设的有效途径

一是坚持理论联系实际、学以致用，始终保持良好的学风。加强对党员干部的各类教育培训。按照条块结合、分工负责的办法，通过任前培训、在职培训、交流培训等方式，加强对各级党员干部特别是领导干部的履职能力培训和廉洁自律教育。公司党委、纪委应推荐有关专题学习资料，定期组织学习讨论，增强教育培训的针对性、系统性和实效性。

二是坚持解放思想、实事求是，始终保持良好的思想作风。进一步解放思想更新观念，推动工作创新。坚持安全发展是第一要务不动摇，创造性地开展工作，不断研究新情况，解决新问题。

严格遵守党的纪律，着力提高执行力。增强大局意识和纪律意识，自觉做到与党中央保持高度一致，认真贯彻落实公司党委的各项决策部署，维护公司党委权威，坚决做到令行禁止，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止造成重大损失或不良影响的，先行停职接受组织调查，再按纪律规定严肃处理。

完善党内民主生活会和领导干部谈话制度。党内民主生活会要坚持高标准严要求，会前应广泛征求意见建议，及时进行反馈，讨论确定会议主题，认真开展批评与自我批评。今年的“党的群众路线教育实践活动专题民主生活会”各单位都开得很认真、很规范，收到了不错的效果，也形成了诸多的经验。这给我们今后召开民主生活会提供了很好的参考。今后公司党委每年应该开一至两次民主生活会，可以邀请上级纪检、组织部门派人参加，民主生活会讨论的内容可以紧密结合近期的工作和生活，以靠思想上的洗礼来促进党员领导干部的工作作风、生活作风转变。认真落实领导干部谈话制度，组织开展经常性的谈心交流活动，党政负责人与领导班子成员之间、领导干部与所分管部门负责人之间每年至少开展一次以作风建设、廉洁自律为主体内容的谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒。

三是坚持发扬民主、团结共事，始终保持良好的领导作风。坚持民主集中制，充分发扬党内民主。进一步完善领导班子议事规则和决策程序，凡属重大项目建设、干部任免和大额度资金使用等重要事项，必须坚持集体研究决定。

强化领导干部廉洁自律。各级领导干部都要严格落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，时刻牢记“两个务必”的要求，自觉遵守“八项规定”等廉政规定，管好亲属和身边的工作人员，严格规范从政行为，坚决纠正和查处渎职、失职行为。

努力改进文风、会风。严格会议报批程序，大力整合各类会议，提倡同类会议合并开，提高会议效率。严格控制会议时间和会议规模，建立与分工负责制相适应的会议制度，可开可不开的会议坚决不开。严格会议纪律，强化对与会情况的督查问责，提高会议质量。

进一步规范和改革领导干部公务消费。健全完善和认真执行公务消费的有关规定，严格执行预算管理。继续深化“四项费用”的改革和管理，严格按限控指标执行；严禁公款旅游和用公款大吃大喝。公务接待一律按工作餐标准接待，外出公务活动一般集中乘车，控制和减少随行车辆。

四是坚持求真务实、真抓实干，始终保持良好的工作作风。进一步创新工作机制和方法。要求领导干部必须入井跟班、必须到一线采掘开头面去，到职工群众中间去。不但要帮助他们解决安全生产中遇到的难题，还要听取他们工作生活中的困难、对企业经营管理的意见和建议，每半年至少要写出一份民情民意调研报告，并把此项列入述职述廉报告的内容进行考核。

全面推行干部年度绩效考核和党风廉政建设考核。要结合实际完善目标设置和考核办法，不断细化岗位责任制和年度党风廉政建设责任制，年初签订党风廉政建设责任书，全面推行岗位归责，“一岗双责”将经营目标、廉政建设目标任务科学、明确地分解落实到各单位和具体责任人。推行此两项考核要与日常各项评比表彰活动相结合，还要明确党风廉政“一票否决”权。

纪委要牵头开展纪律作风突击检查和日常排查，重点查纠党员干部不作为、乱作为和工作纪律松弛、作风粗暴、打牌赌博、上班时间炒股玩游戏看电影等“庸、懒、散、奢”的违规违纪行为。坚持有错必罚、推诿必查，无为必究，以责任落实推动工作落实。

五是坚持生活正派、情趣健康，始终保持良好的生活作风。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。领导干部要自觉加强思想道德修养，培养正派高雅的生活作風和健康的生活情趣。要按照“重大事项报告制度”，及时报告涉及本人及近亲属的婚丧喜庆、持有因私出国（境）证件和因私出国（境）情况。

强化传统节假日期间的监督。每逢传统节假日要出台《关于加强节日期间党风廉政建设工作的通知》，明确重申节假日期间严禁发生的各类事项；纪委牵头成立督查小组，加强节日期间领导干部在矿区以外的娱乐消费等情况的监督，走访排查各类违规违纪行为，对有问题反映的领导干部，纪检机关和组织部门要及时约谈、函询，进行批评教育，对顶风违纪的要予以坚决查处，同时还要追究分管领导的责任。

结束语：企业干部作为我国煤矿企业改革与发展中的领导者和骨干力量，对于企业的安全经营和和谐发展有重要的意义。在新时期的煤矿企业发展中，只有不断加强党员干部的作风建设才能为企业的健康发展提供一个良好的政治环境，从而保证职工干部在正确价值观的指引中更有效地开展企业工作，以促进煤矿企业的良好转型和跨越发展。