关于构建大学生党员在突发事件中发挥模范作用的长效机制的研究

宋潇芃 卢飞

摘 要：本文通过调查问卷，对大学生党员在突发事件中发挥模范作用的现状和问题进行了调查，总结出学生党员现存的问题，并对这些问题进行思考，探索构建大学生党员在突发事件中发挥模范作用的长效机制。

关键词：突发事件；模范作用；长效机制

大学生党员是我国青年中知识丰富、理想崇高、信念坚定和富有活力的骨干，是未来社会主义事业的建设者和接班人，加强大学生党建工作始终是高校党的建设和思想政治教育的重要课题。近年来，伴随着我国高等教育的大众化趋势，高校的突发事件增多。大学生党员如何在突发事件中发挥先锋模范作用成为高校党建工作的重点和难点。本文通过设计调查问卷，以上海工程技术大学在校本科生和研究生作为调查对象，对大学生党员在突发事件中发挥模范作用的现状和问题进行了调查，在此基础上，探索创新大学生党员在突发事件中发挥模范作用的长效机制。

1 大学生党员在突发事件中发挥模范作用的概念

大学生突发事件是指由于自然的、人为的或社会政治等原因引发的，在高校内部无预见因素突然发生，大学生个人、群体起主导作用的，不以高校管理者的意志为转移的，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件[1]。所谓大学生党员在突发事件的模范作用，简言之就是要求大学生党员在面临突发事件时，要有忧患意识，临危不乱的思想品格，沟通和协调能力，敢于负责的精神和用于承认错误的勇气。在突发事件面前，大学生党员要从思想上高度重视，保持清醒的头脑，具备沉着应对和听从指挥的高尚品质，表现出无私无畏和大智大勇的精神面貌[2]。

2 大学生党员在突发事件中发挥模范作用方面存在的问题

为了给大学生党员在突发事件中发挥模范作用的研究提供参考依据，本文以上海工程技术大学的200名学生为调查对象：共发放调查问卷200份，收回有效问卷198份，其中群众46名，共青团员53名，预备党员60名，中共党员39名。70%的调查者认为身边的党员能够在突发事件中发挥模范作用，75%的调查者认为身边的党员能够用党员标准指导自己的行为。通过对调查问卷的分析，总结出大多数学生党员在突发事件中能够起到模范带头的作用，但是还有一部分党员存在以下问题：

2.1 入党动机问题

部分学生党员入党带有一定的功利色彩和目的性，只是形式上入党，而不能满足思想上入党。在现代的市场经济的快速发展下，大学生就业压力越来越大，一些学生只把党员身份当做应聘的一个资本，认为党员身份是一种荣誉，而忽视了党员的责任和使命，存在严重的功利性。这一部分党员在入党前信誓旦旦，入党意愿强烈，可一旦入党，却丝毫不能表现出一名党员的义务和先进性。

2.2 理论素养问题

有些学生党员以自我为中心，缺乏服务意识。部分学生党员受到各种因素的影响，往往从自身利益的角度考虑和处理问题，一旦集体或者他人利益与自身利益发生冲突时，首先想到的是保全自身利益。还有一部分学生党员只注重专业课程学习，不注重提高政治素养和理论知识，从而导致自身的政治素养不高，没有坚定的理论信念，党史知识匮乏。

2.3 模范带头问题

在集体生活中，一部分党员不能积极投入，也不能起到模范带头作用。特别是在校园突发事件面前，个别党员缺少站出来的勇气和处事不惊的心态，不能及时的进行有效的协调和处理，更有甚者则忘掉了自己的党员身份，抱着“事不关己高高挂起”的态度。这些学生党员不能在集体生活中起到模范作用，更不能在突发事件中起到带头作用。

3 关于构建大学生党员在突发事件中发挥模范作用的长效机制的思考

在充分掌握调查问卷数据的基础上，对构建大学生党员在突发事件中发挥模范作用的长效机制进行思考，从学生党员的入党机制，培养学生党员对突发事件的预防意识，开展应对各种突发事件的实践活动和培养学生党员应对突发事件所具备的素质等方面入手，努力探索一套完善的和可行性强的学生党员发挥模范带头作用的机制，从而促使校园环境更加安全和健康。

3.1 严格实施党员准入机制

把好党员入口关是保证学生党员发挥先进性的前提，也是在突发事件中学生党员发挥模范带头作用的重要保障。在发展学生党员时，要把一批政治素养高、品德高尚、学习成绩优良的学生吸引和凝聚到党组织中来，确保学生党员的整体质量。高校应该严格实施党员准入机制，必须做到：

（一）严格秉承发展学生党员的工作方针和原则。

在发展学生党员的工作中，首先要严格遵守坚持标准、保证质量、改善结构和慎重发展的工作方针，坚持有计划发展、质量第一、入党自愿和个别吸收的原则。学生党员是社会主义事业的建设者和接班人，应该重点发展那些具有远大的共产主义理想、坚定的中国特色社会主义信念和愿意为党的事业奉献智慧和才华的大学生。高校党组织要以是否符合党员发展条件为唯一出发点，杜绝“重数量，轻质量”的现象发生，认真制定学生党员发展计划，严格履行工作职责，禁止一切违规违纪现象出现。

（二）严格遵守学生党员发展工作程序。

严格履行党员发展程序，是一个要求入党的同志从党外进入党内的关键环节，是党组织从组织程序上保证发展党员质量的必要措施[3]。学生党员的发展工作分为入党积极分子的确定培养教育考察阶段和发展对象的确定和政治审查阶段。上海工程技术大学2013年开始实行“三投票三公示两座谈两答辩”，即发展学生党员要进行团组织推优投票、发展预备党员投票、预备党员转正投票；推优结果公示、发展前公示、转正前公示；发展前座谈、转正前座谈；发展前答辩、转正前答辩。通过规范发展转正的程序，做到对党员发展转正严格把关。

3.2 培养学生党员对突发事件的预防能力

（一）提高学生党员对突发事件的防范意识。

很多突发事件在发生之前都有一定的预兆，并且是可以防范的，并能够及时地进行化解。这就要求学生党员对突发事件有一定的洞察力，要求每位学生党员时刻掌握身边同学的思想动态，一旦发现有出现突发情况的可能性，要进行及时有效的处理，绝不能在思想上不重视或者熟视无睹。

（二）开展学生党员应对突发事件的实践工作。

学生党组织应该经常开展学生党员应对突发事件的实践工作，从而提高学生党员处理突发事件的能力。在应对突发事件实践中，学生党员应积极掌握自然灾害、消防安全、体育运动、食物安全、交通事故等突发事件的处理能力。通过实践，学生党员应具备临危不乱和敢为人先的素质。

3.3 构建学生党员在突发事件中发挥模范作用的考评机制

学生党员是否能在突发事件中发挥有效的模范作用，不能仅是一个抽象性的概念，而应该做到可感、可观和可评。因此，在长效机制的构建中，学生党员的考评是一个重要环节，保障学生党员在突发事件中的模范作用发挥。在考评形式上，要通过情景假设，日常的学习生活，对每个学生党员进行党员评议和学生评议相结合，党员自评和党组织评定相结合。制定具体的考核细则，将是否能在突发事件中发挥先进带头作用作为评先优秀党支部和优秀党员的重要依据。

4 总结

综上所述，构建大学生党员在突发事件中发挥模范作用的长效机制，就是要严把党员入口关，就是要培养学生党员对突发事件的预防能力，就是要学生党员意识到：在危机面前，作为党员，有挺身而出的义务和解除危机的能力。

参考文献

[1] 邢星. 对在突发事件中发挥学生党组织作用的研究[J]. 动动画世界·教育技术研究， 2012（8）：262-263

[2] 毕威卿，刘洋，魏涛. 高校学生干部在应对突发事件中扮演的角色[J]. 科技信息， 2013（19）：184

[3] 楼锡锦，周树红. 高校学生党员先进性的内涵及其发挥机制的构建[J]. 黑龙江高教研究， 2006（8）：65-67

作者简介

宋潇芃（1982-），女，山东烟台人，硕士，讲师，长期从事思想政治教育工作和学生党建工作。