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热点聚焦

国土部将牵头负责17个省不动产登记职责整合

全国已有包括内蒙古自治区在内的17个省（区、市）明确由国土资源部门牵头负责不动产统一登记职责整合工作。按照国务院建立不动产登记制度的有关要求，目前，各地正采取措施，积极推动不动产统一登记职责和机构整合工作。

此前国土部部长姜大明曾表示，将用3年左右时间全面建立不动产统一登记制度，用4年左右时间，运行统一的不动产登记信息管理基础平台，形成不动产统一登记体系。

——观点地产网

微评 登记之后的工作，才是焦点所在。

国务院发文支持外贸稳定增长：完善汇率市场化

为支持外贸稳定增长，国务院办公厅近日印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，分别从着力优化外贸结构、进一步改善外贸环境、强化政策保障、增强外贸企业竞争力和加强组织领导5个方面进行部署，强调要进一步完善人民币汇率市场化形成机制，进一步发挥市场在人民币汇率形成中的作用，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定；推进跨境贸易人民币结算；改善融资服务；加大出口信用保险支持；完善出口退税政策。

——人民网-财经频道

微评 激发市场活力、提振外贸企业信心、促进进出口平稳增长。

经济体制改革九大重点任务出台 房地产税与住房保障赫然在列

2014年全国经济体制改革工作会议要求狠抓落实，确保完成2014年经济体制改革九大重点任务，即深化投资体制改革，激发市场主体活力；推进资源性产品等价格改革，形成主要由市场决定价格的机制；深化财税金融改革，促进经济转型和服务实体经济；深入推进国有企业改革，完善基本经济制度，发展混合所有制经济；建立公平开放透明的市场规则，促进资源要素优化配置；推进新型城镇化相关改革，促进城乡一体化发展；推进投资贸易便利化，构建开放型经济新体制；推进社会事业相关改革，健全民生保障体制机制；健全资源节约环境保护体制，加快生态文明建设。其中，房地产税改革和住房保障赫然在列。

——人民网-财经频道

微评 “房地产税”这头“狼”真的要来了，“住房保障”这块“馅饼”真的还要落。你，准备好了吗？

唐山大气污染治理动真格 未按期完成脱硫改造实施差别电价

唐山市政府发布《关于对未按期完成大气污染治理任务的部分企业（第一批）执行差别电价政策实施方案的通知》，包括河北钢铁集团鑫达钢铁有限公司和首钢矿业公司等在内的5家钢铁企业，因未按期完成脱硫改造，被实施差别电价，最高月追加电费72万元。

——第一财经日报

微评 盈利时不改，得过且过；亏损时遭罚，叫苦连天。

本月话题

新医改之“松绑”民营医院价格

中国医院协会副秘书长庄一强

如果行政化体制不改变，民营医疗机构很难迎来春天。放开民营医院的医疗服务价格，将会使患者自动开始分流。

中国卫生法学会理事郑雪倩

未来公立医院和民营医院将会平分秋色。

民建广西主委钱学明

未来改革最重要的是大力支持民营医院的发展，这样能减轻公立医院的负担，同时又满足了多样化服务需求。

中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南

建立一个合理有效的医疗服务定价机制，使医疗服务价格符合供求规律，已经成为我国深化医改刻不容缓的急迫任务，允许非公立医疗机构的医疗服务实行市场定价，正是顺应深化医改需要的一项重大改革措施；非公立医疗机构先行一步，可以为整个医疗服务价格机制改革提供经验。

中国社会科学院经济研究所公共政策研究中心主任朱恒鹏

放开医疗服务价格是2009年启动新医改以来破除“以药养医”体制最为有力的政策，对公立医院改革和社会资本办医具有实质性推进作用。

爱尔眼科董秘吴士君

这是国家支持社会资本办医的信号灯，此项政策将有利于多层次医疗服务市场的形成。

四川省最大民营医院

—·—成都市西区医院投资商郝士权

如果价格不放开，一些个性化的特色服务等业务就没法做。最让我们欣喜的是，医保问题将不再成为阻碍患者前来就医的绊脚石。

杭州明视康眼科执行院长赵霞

希望尽快出台‘医生多点执业的配套执行细则，这既能缓解民营医院的人才缺口，又符合‘多劳多得的分配制度，最终为老百姓提供更好更优质的医疗服务，缓解‘看病难问题。”

大家观点

王亦楠：

如何化解环境类群体性事件？

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员

1.近年来环境类群体事件频发，其特点和趋势为：人们关注的污染源增多；环保维权向中西部蔓延；环境维权越来越具有组织性，但大多数事项仅在民生诉求范围内，尚未上升到政治诉求。此外，农村污染问题日益突出。

2.要走出“双输”困局，必须落实好新《环保法》，尽快改变“违法成本低、守法成本高”的现状，并改善现有的公众参与机制，化解民众对政府的不信任。

——21世纪经济报道

李若谷：

丝绸之路经济带建设最大问题是资金

中国进出口银行董事长

1.丝绸之路经济带建设的过程需要大家“软硬”兼施地去配合——“硬件”需资金 “软件”盼团结 。

2.丝绸之路经济带是否应设立自贸区需要要根据贸易发展的情况而定，待时机成熟，自然“水到渠成”。未来丝绸之路经济带沿线国家的经济一体化也是必然趋势。

3.中国7.5%的增长目标完全能实现，人民币的国际化是一个自然而然的过程。endprint

——中国经济网

王青：

中国汽车市场将面临需求和制度的双重转变

国务院发展研究中心市场经济研究所

未来中国汽车市场将面临需求和制度的双重转变，此前被市场快速增长所掩盖的各种矛盾将日益显现。当前需要从生产、流通和消费三个环节选取问题突出的领域作为政策着力点，建议在全面深化改革的大背景下，分别将鼓励技术创新、改善零供关系和调整消费税收作为政策切入点。

——中国经济时报

关注内蒙古

呼伦贝尔新增煤炭储量700多亿吨 开启草原宝藏“金钥匙”

“十一五”以来，通过地质勘查新增探明煤炭资源储量700多亿吨；发现内蒙古伊敏五牧场烟煤；发现新巴尔虎左旗嵯北胡列也吐大型长焰煤田，并探明储量达102亿吨的优质长焰煤。这对改变呼伦贝尔地区煤种单一的局面和加快开发利用煤炭资源起到了重要作用，为内蒙古优化煤炭工业布局提供了决策依据。

——呼伦贝尔日报

微评 找到了这些，呼伦贝尔大草原还会美丽依旧吗？

内蒙古实行生鲜乳质量安全监管责任包干制

我区近日出台的《内蒙古自治区婴幼儿配方乳粉奶源质量安全监管工作方案》要求全区实行生鲜乳质量安全监管责任包干制，即盟市农牧业局主管领导作为责任人，对本盟市生鲜乳质量安全负责；各盟市与旗县也要签订责任书，将责任落实到人。目前全区12个盟市已完成责任状签订。

——内蒙古晨报

微评 官员是否签“责任状”与是否真正履行“质量安全监管”的责任，后者才是百姓所关心的。

内蒙古：5年共有500多万亩林地被毁林开垦

尽管林业部门尽量满足符合产业政策、程序合法的征占用林地项目用地需求，但内蒙古部分地区还是发生多起未批先占、少批多占等违法行为，个别地区相当严重，特别是政府项目形成的违法用地，给林业部门执法造成困扰。据去年内蒙古第七次森林资源连续清查结果显示，过去5年间，全区有500多万亩林地被毁林开垦。今年，内蒙古林业部门将联合监察、国土等部门，再次开展林地清理整治专项行动，对破坏林地行为保持高压态势，坚决避免林地流失特别是国有林地流失。

——新华网

微评 一个荒漠化沙漠化土地面积约占全国四分之一的省区，保护生态及林业就是保护生命。

内蒙古将在3年内治理住宅渗漏等常见工程质量问题

我区将利用三年时间，重点专项治理住宅工程的渗漏、裂缝、建筑节能、给排水以及电气等常见质量问题，力争到2017年，做到全区新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%。全区各级有关部门将全面实施房屋建筑和市政工程施工现场远程视频监管工作，扩大监管范围，力争在全区房屋建筑工程达到视频监控系统全覆盖。

——新华网内蒙古频道

微评 这样基础的质量再达不到，怎么对得起日益高涨的房价？

内蒙古专家实时视频“坐诊”89个村庄农作物

进入春耕季以来，位于内蒙古东部呼伦贝尔的扎兰屯市把视频平台和春耕生产结合在一起，利用覆盖全市89个行政村的服务站点，建起的市、乡、村、站点四级直接视频对话平台，邀请120位技术特派专家每天定时坐诊，为农民答疑解惑，为农民的春耕备耕生产提供了有力的技术支撑和科技保障，在开通近2个月时间里，有5000多人次前来咨询。

——内蒙古新闻网

微评 科技兴农，落在实处。

内蒙古将产科急危重症抢救等3种疾病纳入大病保障范围

在保障21种重大疾病的基础上，儿童苯丙酮尿症、尿道下裂、产科急危重症抢救3种疾病被纳入大病保障范围，并对慢性粒细胞白血病救治原则进行调整。内蒙古自治区人民医院、内蒙古医科大学第一附属医院、包头医学院第一附属医院、包钢医院等13所医院被确定为慢性粒细胞白血病定点收治医院。

——呼和浩特日报

微评 这是人性化与国家经济实力的最好体现。

内蒙古将水资源开发利用列入地方领导重要考核指标

为实现水资源可持续利用，从今年起内蒙古全面实行水资源管理责任和考核制度，今后内蒙古将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入各级政府考核指标体系。为此，内蒙古将建立水资源开发利用控制红线管理机制，逐步建立覆盖自治区、盟市、旗县（市、区）三级行政区域的取用水总量控制指标体系，实施区域取用水总量控制制度。

——内蒙古新闻网

微评 将科学治理理念与官员的政治前途紧密相连，是理想与现实的牵手。

内蒙古自治区东部拟建煤炭销售联动机制

为积极应对煤炭市场下行压力，加强行业自律，规范销售行为，保障煤炭有序有效供应。自治区经济和信息化委拟推动建立内蒙古自治区东部区煤炭销售联动机制，坚持同区域、同煤种、同市场、同价格，按照“政府推动、行业自律、企业主导”及“大企业牵头、区域联动”的原则，划分为呼伦贝尔和通辽、赤峰、锡林郭勒盟两个联动区，分别由神华集团、中电投蒙东能源公司分别牵头，自治区经济和信息化委会同相关铁路局公司指导联动区域开展工作。

—— 内蒙古晨报

微评 在企业无序竞争与政府过度参与之间努力寻找平衡。

内蒙古首条高铁线路进入全面建设阶段 设计时速250公里

内蒙古首条高铁线路——呼张客运专线进入全面建设阶段，专线全长286.8公里，途经呼和浩特、乌兰察布、张家口三个市区。内蒙古境内线路长度211.3公里，河北省境内线路长度75.5公里，设计时速为250公里。该客运专线全线投资259.97亿元，桥隧比例占线路长度的62%，建设工期4年。呼张铁路客运专线建成后，将进一步密切西北、呼包鄂地区与京津冀经济圈的联系，进一步满足群众快速、便捷的出行需求。

——新华网

微评 终于，内蒙古也将进入高铁时代了！endprint