英国报告：高校助学贷款系统漏洞多

2014年7月23日，英国议会跨党派下议院商业委员会发布报告称，现有高校学生助学贷款系统的漏洞将致使一半申请到该资助的学生不主动偿还贷款。报告同时警告英国政府，这一助学贷款制度已经逼近体系运转的临界点，即不偿还率达45%。如果贷款不偿还率达到48.6%，政府将入不敷出。

2012年英国大学进行了学费改革，每年的学费涨至最高9000英镑，学生贷款数额也随之增多。按照新政，贷款学生毕业后，年收入达到2.1万英镑才开始还贷，30年后未偿还债务将会被核销。这份报告提出，预计30年后学生贷款总额将达到3300亿英镑，由于政府对偿贷缺乏有效控制，贷款坏账率将持续上升，即政府要为每一英镑学生贷款负担45便士的损失，这将使得政府面临巨大的财政压力。由于英国学生贷款系统与政府财政及纳税人的钱包直接相关，在过去几年间不时有相关统计数据或报道见诸媒体，显示这一系统的漏洞和几近崩溃的现状。

在报告中，依据英国政府1988年公布的教育白皮书《向学生提供贷款》以及《1990年教育（学生贷款）法》，由政府牵头成立的学生贷款管理公司（Student Loan Company）受到诟病，议员们对其“讨债”程序是否能最大程度收回贷款，以维护政府财政和纳税人的权益提出了诸多质疑。此前政府通过出售学生贷款债务以筹措经费的行为招致广泛批评，后续出售计划在公众质疑声中被放弃。

现在越来越多的英国大学毕业生到国外寻找就业机会，但是利用出国来逃避偿还学生贷款可能招致严重的后果。学生贷款管理公司表示，如果学生利用出国来逃避偿还债务的话，可能会被罚款，甚至被告上法庭。许多大学生错误地认为毕业后离开英国就不用再偿还学生贷款，其实学生贷款的合约中明确规定了出国后的偿还方式，在一些情况下出国后的还款金额可能更高。

（中国驻英国大使馆教育处凤智、孙敏、沈阳供稿）