高速铁路建成对沿线中小城市的影响

王盼

摘 要：高速铁路在我国的高速发展，其带来的影响也越来越大。本文针对高速铁路建成对沿线中小城市带来的正负两方面的影响展开了，以期对沿线中小城市制定发展战略提供指导意义。

关键词：高速铁路 负面影响 正面影响

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）02（b）-0229-01

“现代城市的开始源于以铁路为主要交通的年代……从芝加哥到纽约，从格拉斯哥到伦敦，铁路在城市形式上留下了不可磨灭的印记……在20世纪末，交通系统的改革似乎对于改变城市和都市生活结构都有着极大的潜力……。”随着我国高速铁路的高速发展，对我国城市发展影响巨大。本文就是针对高速铁路的高速发展对沿线中小城市的影响展开论述，希望对沿线中小城市发展具有指导意义。

1 我国高速铁路发展概况

高速铁路简称“高铁”，是指通过改造原有线路（直线化、轨距标准化），使最高营运速率达到不小于每小时200公里，或者专门修建新的“高速新线”，使营运速率达到每小时至少250公里的铁路系统。

据《2013-2017年中国高铁行业深度调研与投资战略规划分析报告》统计分析，铁路作为国民经济的大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在中国经济社会发展中具有重要作用。我国高铁运营能力在世界上名列第一，截止到2012年低，高铁建成通车合计13000千米以上。高速铁路网预计将在2012年和2013年形成“四纵四横”铁路快客通道和六大城际快客系统的网络效应，这将对现有交通运输格局产生较大影响。《“十二五”综合交通运输体系发展规划》提出，到2015年中国快速铁路营业里程达4.5万公里，五年增长率达438.4%。由此可见未来五年铁路建设仍将是中国交通运输体系建设的重头戏。

2 高速铁路建成对沿线中小城市的影响

任何事物的发展都存在两面性，同样高铁的发展对沿线中小城市也带来了正面和负面的影响。其中正面影响是主要的。

2.1 负面影响

2.1.1 沿线中小城市优势产业外移

高铁建成之前，沿线中小城市之间存在空间距离，城市发展重心仅在城市中心和周围，这使得这些沿线中小城市能够发展具有地方特色的优势产业。但是，一旦高铁建成之后，沿线中小城市具有优势的产业就会出现外移或者总部搬迁的境况，从而将人才、资金和技术带往大中型中心城市中，使得沿线中小城市经济支柱型产业消亡，从而对沿线中小城市发展带来限制。

2.1.2 带来沿线中小城市结构性失业问题

高铁建成之后，大城市中大型企业扩张也随之而来，这些大型企业把市场扩张到沿线中小城市之中。竞争加剧挤掉了沿线中小城市原有的规模小、服务水平差、质量差的企业的市场份额，使得这些本地企业被逐一淘汰，造成当地结构性失业的出现，对沿线中小城市经济发展和社会稳定带来冲击。

2.1.3 沿线中小城市高端人才流失

高铁建成之后，由于空间距离感的消失，从而使得高端人才就近就业的观念得到改变。大城市对这些高端人才的吸引力加大，使得这些大城市成为了高端人才的聚集地，而沿线中小城市如果不建立起行之有效的人才机制，不出台吸引高端人才的政策，就会使得后继发展无力，对未来城市发展不力。

2.2 正面影响

2.2.1 对沿线中小城市的交通影响

高铁对沿线中小城市的影响最为明显的就是对其交通方面的影响。一是使得沿线中小城市交通变的便利。这种便利性主要体现在交通速度的提升上，速度提升了从而使得给定城市到目的地城市的时间缩短，从而让出行的乘客感受到交通舒适的同时，空间距离感也相应的缩短。这种交通上的便利给沿线中小城市带来质的变化，这些城市往往容易发展成为人口稠密、经济繁荣的区域中心。更为重要的是，高铁把相邻的中小城市连接起来，从而建立起便利的区域交通网。二是对沿线中小城市交通运输市场进行重新整合。高铁技术优势增大了铁路运输的竞争力，对传统的交通运输市场带来调整。乘客选择高铁一般是出行在1000里左右的距离，时间在2小时之内，这个时间段和距离是高铁最具竞争力的部分。从而使得高铁在中短途运输方面的竞争力增大，对其他交通运输如汽车、航运等带来调整，从而带来运输市场的重新分配。

2.2.2 对沿线中小城市的经济影响

高铁使得沿线中小城市总的运输成本降低，从而进一步激发沿线中小城市的发展潜力，对沿线中小城市经济发展产生深远影响。一是高铁建设可以促进沿线中小城市整体产业的发展，在建设过程中可以带动建筑行业、原材料以及制造业的发展；在建设过程中需要大量的劳动力，从而促进了人员流动，刺激了沿线中小城市劳动力的就业，带动了当地经济的发展。二是对沿线中小城市产业结构调整带来重大影响。高铁以客运为主，因此对沿线中小城市第三产业发展影响最大，尤其是促使沿线中小城市服务业的发展。沿线中小城市可以根据自身实际和优势，大力发展特色产业，如旅游业、运输业等，在促进当地经济发展的同时，也缓解了当地的就业压力。三是可以缩小地区经济发展不平衡的现状。对于我国来说，存在国土面积大、地区发展不平衡的现状，高铁可以起到缩小地区经济发展不平衡的作用。高铁的高速、大运量的特点，可以促进沿线中小城市更好的联系在一起，促进沿线中小城市之间人、财、物的交流，促进产业转移和调整，从而为经济落后的中小城市发展带来契机。

2.2.3 对沿线中小城市的城市布局影响

城市布局指的就是城市整体和内部各个功能区在空间地域上的分布，主要指城市的形状、各个功能区的布局以及城市主干道路的布局等。对城市布局的影响因素很多，如历史因素、河流、政策以及交通等因素。单从高铁角度来讲，高铁在车站布局和线路选择上对沿线中小城市布局产生影响。高铁车站和线路对沿线中小城市政治、经济、社会和文化等方面都存在着吸引作用，特别是对一些科技含量高、附加值高、技术密集的产业具有很大的吸引力，从而让沿线中小城市在高铁车站附近形成产业聚集区，给沿线中小城市带来巨大收益的同时，使得整个城市空间布局发生改变。另一方面，高铁车站和线路带来巨大吸引力，带来聚集效应的同时，也使得城市各个功能区功能优势更为明显，形成功能不同的多个中心区，带来城市人口分布和空间结构的变化。

3 结语

本文首先对我国高铁发展状况进行了概述，重点就高铁建成对沿线中小城市发展带来的两面性进行了论述。我们应该了解，高铁建成并不能对某个中小城市发展创造单独的条件，高铁建成在沿线中小城市发展的作用就是放大影响这些城市发展的各种有利或不利因素。明白了这一点，那么针对影响沿线中小城市发展的有利因素进行有针对性的措施，才能有效提高城市的竞争力。

参考文献

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