古村落保护基于新农村建设背景下的策略探讨

张中杰

【摘要】：随着古村经济的发展、人口的增加，传统村落空间形态发生了很大变化。当前在推进新农村建设过程中，古村落的保护是一个重要的研究课题。本文以浙江省金华古村为例，从古村与新农村建设的关系、存在的问题以及保护措施等方面进行讨论。

【关键词】：古村落保护；新农村建设；策略

中图分类号：TU984.114

引言

古村落是指具有地域文化背景的历史传统村落，有强烈的地域文化特色，有其独特的历史、文化和经济价值。我国在十六届五中全会上提出了对社会主义新农村进行新建设的重要任务，促使古村落保护进一步成为新农村建设领域中的重要课题。党的十七届六中全会作出建设社会主义文化强国的重大战略部署，指明了文化改革发展方向，对于古村落的保护以及发展提供了有利条件。

1. 古村落保护和新农村建设两者关系

如今，古村落中所能看的见、摸得着的古街、古建筑以及古水系都是目前农村最实际的资源，对于这些资源的有效保护和正面利用至关重要。古村落中往往蕴含了相当丰富的历史文化遗产，不仅有物质文化遗产，还有非物质文化遗产，这些都是祖祖辈辈留下来的结晶，能够让社会文化继续延续和继承下去，然而伴随着新农村建设，古村落的保护出现了危机。为了能够更好地保护当地的古村落，提高新农村建设的文化等级，即使旅游资源价值，也要小心经营，避免破坏了它的艺术和文化价值，要知道，古村落可以带动新农村经济发展，是农村建设的重要资源，要珍惜保护，合理利用。

然而，目前新农村建设中都趋向于急于求成。无论从地区、发展、还是类型这些方面，都存在着很大的差异性，却在新农村的建设过程中出现了一刀切的方式：除了拆除普通的民居外，部分政府部门甚至拆毁了许多宝贵的乡土古建筑；更有一些农村建设，忽视了以人为本和科学发展观的要求，不顾长远发展，只追求目前利益，认为新农村建设就是建新村，最终导致新农村建设误入歧途 ，古村落也遭到破坏。不尊重古村落的发展规律，强制地进行拆除或是破坏，最终只能是两头落空，失去古建筑的同时，也失去了新农村建设的重要意义。

2.新农村建设背景下古村落保护存在的问题

如今，我国形成了历史文化遗产保护体系，即文物保护单位、三个层次。据统计，直到2011年，我国的历史文化村镇已经拥有350个，181个名镇，剩下的都是名村，也有169个。然而昔日乡村的历史文化风貌不如往昔，逐渐失去了古村落的历史真实性。所幸的是，我国已经注意到这个问题，随着越来越多的古村落进入人们的视野，辅之以国家的鼓励和支持政策，古村落渐渐得到了有效的保护和管理。

2.1建设性工程对古村落存在严重的破坏性

一些政府官员热衷于政绩工程，不择手段地在农村加建建筑、广场、道路以及草坪等，完全破坏把古朴优美、曲折有致的青石小路，逐渐趋于统一化，取而代之的是千篇一律的水泥路、柏油路，更夸张的是，为了建设一些小洋房，村落中的错落有致的传统民居遭到严重破坏甚至拆毁，古村落中的文化宝藏也都随之一拆而光。然而，浙江形状像八卦图一样的金华诸葛村却做得很好，2900多居民中有四分之三都姓诸葛，他们是三国蜀汉丞相诸葛亮的后代，全村保存有明、清以及民国时期的古建筑共计304幢。村里一直都坚持树立保护家乡的基本思想，目前，建筑设计时采用的的防火、防水以及防盗功能保存完好。村中如果出现有文物破坏的情况，村民都会互相监督和举报。

2.2古村落环境承受力不堪重负

旅游业的发展往往是古村落开发的一个重要原因。虽然旅游的发展可以提高古村落的知名度，也能带来可观的经济收入，从而改善村民生活。但是，日益浓重的商业化氛围往往驱使人们投入金钱的漩涡，一旦被利益蒙蔽了眼睛，盲目发展旅游业会导致大量游客的涌入，古村落难以承受如此巨大的负担，处理不当的话不仅会严重破坏古村落的生态环境，还会渐渐丧失古村落的传统历史风貌。像是西塘、乌镇等旅游胜地，虽说政府保护都采取了相应的保护措施，但不得不说，大量游客带来的不仅有巨大的经济利益，还存在对古镇无法避免的破坏。

2.3古村落保护的经费不足

我国拥有非常多的古村落，数量多就难以进行有效地管理，同时大量资金也是进行有效管理的必备因素，地方政府的资金投入也仅仅只是杯水车薪，这也是绝大多数古村落出现问题的主要原因。另外，村民的积极性不高也是一个方面，因为专项的文物保护资金按照规定不能对私人产权的文物进行补贴，而古村落的维修耗费很多。总而言之，没有足够的资金，古村落的保护会越发艰难。

2.4古村落的内在非物质文化遗产被忽略

古村落优越的物质文化遗产最能吸引大众目光，目前，古村落的保护也都是主要针对物质遗产的保护，但是却忽略了对于非物质文化遗产的保护，像是古村落居民的思想观念和风俗习惯等

3.新农村建设下古村落保护的措施

3.1加强统筹，形成保护合力。

政府牵头的同时，要求相关部门配合，但是社会以及村民的参与也相当重要，建立县、乡镇、村三级联保的管理网络，不断充实保护管理力量。而且，党委、政府要对新农村建设进行长期发展规划，文化行政部门要综合协调特色文化村保护以及建设两者之间的关系，不同部门之间通力合作，各司其职，将古村落的服务、宣传以及指导工作做到最好。

3.2强化规划，协调发展保护与开发工作。

首先，规划很重要，要求秉持着惠及百姓、遵循文化遗产保护、可持续发展的原则。摸清古村落的真实遗产，将古村落的保护工作纳入新农村建设的总体规划中，再有针对性地制定切实可行的保护方案，有效地实施方案。另外，结合社会的力量，像是邀请相关方面的专家进行调查，提出有效的实施建议，分批实施。

3.3多方集资，保障资金到位。

不仅要建立中央和地方政府投资体系，加大地方政府的经费投入，更要鼓励个人投资，设置古村落保护经费专项资金，确保区域内的重点古村落以及古民居能够及时地得到维修和管理。运用现代企业制度以及市场机制来拓宽融资渠道，同时引导和鼓励社会资金投资，有效对民间资金进行吸收，实施政府、部门、社会和村民一体化的保护运作模式，形成古村落保护资金筹措的良性体系。

3.4合理利用资源，打造旅游文化品牌。

古村落文化彰显其历史、人文和文化价值，在得到有效保护的前提下，可以考虑旅游产品的开发，发挥古村落品牌效应，真正做到在利用中保护以及在保护中利用二者相结合，纪念前人，造福今人，惠及后人。

3.5依法监管，推进古村落保护进程。

古村落保护规定的颁布，可以让古村落保护工作有章可循，有法可依。落实保护责任，层层签订保护责任状，可以更强有力地确保历史文化遗产的保护。尽可能地多加宣传，提高村民和社会大众对于文化遗产保护的责任感。加大执法力度，及时消除安全隐患，重视古村落安全生产管理要求大家同心协力。另外，对于擅自破坏古村落文化资源的行为，依法追究其法律责任，这样才能不断推进古村落的文化遗产保护工作。

4.结束语

没有规划地盲目进行新农村建设必定会对古村落造成一定的破坏，但是，如果是合理协调了两者之间的关系，新农村建设在一定程度上也完全可以改善古村落居民的生活条件。所以说，只要正确地认识了古村落保护和新农村建设的关系，正确地、理性地对待古村落的物质文化遗产以及非物质文化遗产的保护工作，适度的开发古村落的旅游发展，新农村建设将对于古村落的开发和保护也拥有巨大的效益。

【参考文献】：

[1] 王中锋，金荣科.刍议新农村建设中的古村落保护[J].现代农业科学，2009（6）：263.

[2] 杨明生.新农村建设规划中需要注意的问题[J].村镇建设，2009（4）：19—23.

[3] 杨晓蔚.古村落保护：新农村建设中一个亟需重视的问题[J].中国乡村发现，2009（1）：13—endprint