浅论吐鲁番郡王统治下维吾尔族的经济情况

阿不来提·艾合买提

[摘 要]清朝统一西域后，军府制及府县制、扎萨克制推行到了吐鲁番地区。清朝政府在吐鲁番地区行政管理体制是扎萨克和府县制并行，又接受伊犁将军府乌鲁木齐都统和陕甘总督的双重节制，军事管理和民政管理制度极为复杂。两种体制下老百姓的社会生活、经济发展水平不平衡，历史发展证明府县制比落后的扎萨克制优越。清朝在新疆建省后，郡县制度逐步扩大到吐鲁番盆地。结果，吐鲁番地区成为扎萨克制度消失最早的地区。

[关键词]吐鲁番；扎萨克制度；郡县制

乾隆二十四年（1759年），随着清朝统一天山南北战争的结束，清朝政府统治西域的地位最终确立。清朝开始了对吐鲁番地区的全面治理。其主要设施集中表现在设官、驻军、建城、征税等方面。在吐鲁番地区，清朝实行了两种治理方式：一是由中央政府直接委派官员，对所属军民进行治理的郡县制，二是由额敏和卓及其家族对所属维吾尔族的治理，史称为“扎萨克制度”。在这一制度下，额敏和卓从清朝政府获得爵位并世代承袭，子孙在当地为官，所管束的维吾尔族也世代为其种地纳粮，清朝政府派驻的官员不直接干预其内部事务。清朝在吐鲁番维吾尔中实行的“扎萨克制度”，是按照八旗制度进行整编，设立八旗牛录组织而造成的。

有关吐鲁番郡王额敏和卓清代文献《回疆通志》卷4额敏和卓列传》这样记载：“额敏和卓，吐鲁番回部人，祖素王和卓为喀喇和卓阿珲，父尼雅斯和卓为吐鲁番大阿珲。额敏和卓嗣，聚族居鲁克沁。”（1）这段记载表明，额敏和卓出身于鲁克沁的一宗教职业家庭。其祖父在喀喇和卓城任阿珲，其父则在吐鲁番城任大阿珲，由阿珲到大阿珲，说明其家族地位的提高和势力的增强。额敏和卓继任阿珲后，其家族己移居鲁克沁城。但是，额敏和卓己不是一单纯的宗教职业者，《清实录》也在康熙五十九年八月甲子条上写道：“回子头目率三百余人来降。”，“康熙五十九年，额敏和卓任辟展阿奇木”（2）的记载表明，他己成为吐鲁番盆地十七城之一辟展城的最高官员阿奇木伯克。《新疆社会史研究》记载，1720年清军进驻吐鲁番期间，额敏和卓两个哥哥以鲁克察克城内附。后被吐鲁番的另一头目阿奇斯所杀。雍正10年（1732年），额敏和卓携鲁克沁回众8000余人迁移瓜州，被授予扎萨克辅国公爵位，又《清实录》1757年十二月辛巳条曾记述：被清朝编旗置左于吐鲁番一带的莽噶里克（manglik）聚众叛乱，额敏和卓以鲁克沁为根据地，率众拒贼固守。并派其子素赉满至哈密搬清援军以利抗击。莽噶里克之乱击退后，清朝封额敏和卓为贝子，素赉满为公爵（3）。乾隆二十三年（1758年）清廷为平定大小和卓之乱，以雅尔哈善为靖逆将军，率兵万余进攻库车，额敏和卓被任命为军务参赞，随军前往，子素赉满虽未随军平叛，但却承担了大军后勤供应及通讯联络工作，途中曾遇准噶尔分裂残余势力来骚扰，素赉满奋勇追击赶至库车。乾隆三十年（1765年）乌什农民不堪清朝大臣素诚的欺压、聚众暴动，清军奉命前往镇压，额敏和卓和子素赉满、茂萨亦参与其行。因二子奋力冲杀大败暴动农民。曾受清朝恩赏赐予缎匹。综上所述，额敏和卓和其子在抗击外敌侵略、平定内乱，安抚回民等行动中，立场坚定，功绩显著，很受清朝青睐。清帝乾隆与嘉庆多次下谕嘉奖，令入朝觐见，并对额敏和卓父子多次晋爵授封。雍正十一年额敏和卓被封为扎萨克辅国公，乾隆二十一年晋封为镇国公、贝子，乾隆二十二年赐贝勒品级，乾隆三十二年授多罗贝勒，旋赐多罗郡王品级。曾委调为喀什噶尔阿奇木伯克。额敏和卓被晋封为郡王后，为虔诚的感激真主，感谢清王朝的重用于乾隆四十二年（1777年）在吐鲁番修建了感恩塔一座（即现在的额敏塔）。塔高40多米，全身用土黄色的方砖砌成，建筑的工匠们巧用方砖的横竖凸凹，组成了十几种几何图案和花纹，使其具有独特的民族风格，给人一种壮观而不豪华、朴素又大方的感觉。全塔由一个砖砌螺旋形的中心支柱为支撑点。并傍依这个支撑点砌成阶梯逐级而上。乾隆四十二年额敏和卓病故。其郡王爵位由次子素赉满承袭。此便为第二代郡王。从额敏和卓开始吐鲁番郡王府经历了九代郡王，他们按清朝政府统治设施“扎萨克制度”下统治了吐鲁番地区的维吾尔族两百多年。

札萨克旗制是清朝根据八旗制度的组织原则，在蒙古原有的社会制度的基础上建立的一种统治制度。这种制度下的社会组织属于军政合一的性质。札萨克（zhasak）一词为蒙古语音译，源出札萨（或译札撒，意为政令、法令）意为执政官。清朝将其作为一旗之长的称号，每旗各设札萨克一人，总理旗务。札萨克管理一旗的军事、行政、司法、税收等事务，操一旗之大权，虽由清朝政府直接任命，但例可世袭，不过呈报清朝政府认可而已，故按其性质实为土官。札萨克按其家世、功绩可得到爵位，“外藩四十九旗，或以功，或以亲，或以举国输服，封亲王、郡王、贝勒、贝子、镇国公、辅国公，秩皆照内王等。”（4）受爵者例有年俸。爵位之承袭有两种：一为降等承袭，一为世袭罔替。

鲁克沁额敏和卓家族在清朝统一新疆的过程中作出了极大贡献，为示优待，清廷在额敏和卓家族的管辖领地实行札萨克旗制。清代新疆维吾尔人中只有吐鲁番与哈密实施札萨克旗制，这种管理体制下的经济形态为封建农奴主经济。在旗地内，郡王除不能对属民处以死刑外，拥有绝对的统治权力，“皆囿於部落思想，奴使其民，腹削无艺”，是“世袭土官，非各城随时开调去留之可比”，所属旗民皆郡王之“阿拉巴图”（奴隶）。其属民只对郡王负徭役、赋税，而“对於朝廷或驻防新疆之官吏不负任何徭役、赋税之义务，俨如封建制下之诸侯。”札萨克郡王每年向清朝纳粮3000石。三年人觐一次，进贡“葡萄干、瓜干、绸子、布匹、手巾、小刀、磨刀石等物”（5），除此之外，占有旗民所有的徭役、赋税。

在旗地内，鲁克沁郡王拥有的全部私产是“在鲁克沁城里的两处宫殿，领地内的三个果园，六处葡萄园，五处坎儿井，农耕地，包括3000头羊以上的畜群以及金、银、钱币等等。”其它属地由属民租动，均由当差人户来承担，不计报酬。王府内需用的衣服、被褥、皮货、金银由匠人专门承担。各类官员的俸田、寺院的田地也由普通属民无偿耕种、收割、打谷。此外，《回疆则例》有规定“回疆如遇征兵过境，经该处，回子王、贝勒等筹办车辆，供给兵差，交院议叙者，议给加一级，从优议叙者，议给加二级。”这就将新疆上层贵族的义务与利益结合起来，因此，有战事时，各贵族莫不踊跃供给。但是，所有的车辆、驼马、料草，均由旗民负责，名义上按值给费，但经郡王以及各级官吏层层盘剥，使旗民只能拿到象征性的一点报酬，与无偿供给没有两样。

劳役地租是很原始的地租形式，其剥削程度远远超过了实物与货币租税，不能算作封建地租的典型形态，很大程度上属于奴隶制性质；但是，除了要给旗地中的统治者服劳役，依附农民还是小块土地的占有者，拥有自己的经济，因此，劳役制经济又不能与奴隶制经济等同起来。属户还承担沉重的赋税，凡租种郡王土地的农民都要向回王府交纳定额实物地租，不同自然条件的土地交纳的租额也不同。租种寺院土地最高地租额是收获物的一半，也有缴纳收获物的三分之一到

五分之一不等。王府拥有对水渠的管理权，农民们使用水渠还要给王府缴纳水税。

札萨克旗制的属民是郡王家族的私有财产，不得随意离开属地。乾隆二十二年（1757年）三月，陕甘总督黄廷桂奏：“上冬额敏和卓属下穷回脱出数百人来至哈密，当赏给口粮养赡，事定令回鲁克沁。滋有额敏和卓之次子协理伯克墨撒来哈密领粮，并请将伊父部落下逃人六百余名带回鲁克沁种地，并求派兵数名押送出卡。”（6）由此可见，旗制下之属民没有离开土地的自由，额敏和卓用强制性手段将其固定在土地上，其身份是农奴。从清朝帮其押送来看，额敏和卓的权力是受清朝支持和保护的。但是札萨克旗制下的封建农奴卞经济是一种落后的经济形态，人身束缚严格，盘剥深币，严币阻碍了人民的生产积极性，阻碍了吐鲁番地区的经济与社会发展。从清朝的角度来说，在少数民族中培植一批忠十朝廷的土著势力，用他们作为统治新疆其他维吾尔地区的中坚力量，有利于新疆地区的稳定；但从社会发展的角度来看，却是不利的。

同治三年（1864年）新疆人民起义使吐鲁番札萨克旗制受到冲击，光绪十年（1884年），新疆建省，最终消除了这种落后的剥削制度，吐鲁番郡王属民均归清朝管辖。吐鲁番旗民“自政府取消郡王札萨克权后，自渐致富，无有不能自给者。”（7）光绪十年（1884年），吐鲁番地区的札萨克旗制废除了，清朝在吐鲁番地区推行郡县制度，由中央派员驻地方，直接管理各级政府的民事，组织生产，征收赋税；废除吐鲁番郡王的一些特权，将大量的土地收归国有，被役使的农奴释放为农民，称为向国家纳税的农户，促进了生产的发展。清朝政府尽管在新疆建省后，吐鲁番地区进行了“改土归流”，但是吐鲁番郡王依然保有许多特权。这都源自清政府对其的庇护以及王族的传统势力。因而，清王朝的法律制度无法深入到郡王家族所辖范围内。

社会经济的发展需要货币的正常流通。清朝统一西域之前，回疆地区流通的就是“普尔钱”。清朝统一西域之后，吐鲁番地区通用的货币就与内地完全一致了。但是在天山南路的其他地区，清朝政府允许，在流通白银外，依然可以使用“普尔钱”。因此，内地或新疆其他地区的人到南疆城市，必须先在吐鲁番地区的托克逊兑换“普尔钱”，清政府在托克逊设有专门的兑换机构，就这个兑换机构的设置对吐鲁番地区的经济发展有了推动的作用。托克逊的兑换机构一直存在到清末新疆大乱之时。综上所述，额敏和卓家族在其领地内实行札萨克制度，对其属民有着绝对的权力，而对清朝统治者，只要按时按规定进行朝觐纳贡，履行年班义务即可。这使得额敏和卓家族对所属民众实行封建农奴制剥削具有合法性，造成吐鲁番地区大部分维吾尔人经济生活的困苦艰难，有阻碍于吐鲁番地区社会发展。随着“改土归流”的实施，清政府收回归郡王家族所拥有的大部分权利，使大部分维吾尔农奴从郡王家族的奴役下解放出来。这是对吐鲁番地区经济生活的发展起了重要的作用。

注释：

（1）《回疆通志》卷4

（2）《清实录》新疆资料辑录，顺治朝卷、康熙超卷，康熙五十九年八月甲子（三十日、1720年10月1日）。

（3）《清实录》新疆资料辑录，乾隆朝卷二，乾隆二十一年（1757年十二月辛巳）

（4）理藩院则例（录勋清吏司上·设官）[M]

（5）回疆则例：卷四.

（6）清高宗实录：卷五三五「Ml.乾隆二一二年三月辛酉.

（7）谢彬.新疆游记[M]