论独立院校就业“小联动”机制及其实现途径

姚敏++刘红升++卫民堂++刘晨

摘 要：独立院校旨在培养适应地方经济与社会发展要求的应用型人才，独立学院毕业生就业困难却已悄然成为我国社会各界普遍关注的热点问题。当大众目光较多聚焦于研究政府、企业、学校和市场之间的“大联动”机制时，探讨独立院校内部招生、培养与就业之间的“小联动”机制便显得意义非同寻常。独立院校应该基于“小联动”机制三要素之间的互动规律和基本原则，从就业信息共享、全员参与就业、制度设计与创新等方面建立和完善多主体共联动工作机制，以促进学生高质量就业，保障学校可持续发展。

关键词：独立院校；“大联动”；“小联动”；机制； 实现途径

自改革开放以来，伴随我国社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善，高校毕业生就业问题已经成为社会各界关注的焦点问题之一。高校毕业生能否顺利就业不仅直接关系到毕业生个人的切身利益和前途，也关系到学校的业界声誉和发展，甚至关系到社会的稳定与发展。探索高校毕业生就业难问题不能将目光仅仅聚集于政府、企业、学校、毕业生以及市场之间的“大联动”机制，更应该探讨高校内部招生、培养和就业之间的“小联动”机制，因为招生、培养和就业是高校人才培养的三部曲，三者之间相互联系、互相影响、密不可分。高校招生生源的优劣，直接影响人才培养质量的高低；人才培养质量的高低，又直接影响毕业生就业质量的高低；毕业生就业质量的高低，影响到高校教学成效的好坏，进而又直接影响到招生生源的优劣。因此，新时期我国各类高校均应该探索如何建立并不断完善学校内部招生、培养、就业之间有机统一的良性联动机制。

一、独立院校就业工作现状与问题

（一）对市场需求的反应相对滞后。在市场经济条件下，与条件得天独厚、优势不言而喻的母体院校相比，独立院校毕业生的就业形势呈现出诸多差异和劣势。独立院校毕业生的就业层次低，就业面狭小，社会地位和报酬水平不高，使得不少毕业生信心受挫，士气低落。值得关注的是，大多数独立院校对市场需求的反应仍相对滞后于市场需求变化，表现为：1）专业设置和专业定位没有做到以市场为导向，一方面，社会上仍然存在大量工作岗位没有足够的专业对口的毕业生来填充，即存在“有事没人做”的现象；另一方面，某些热门专业的毕业生大量涌入市场后导致有限的工作岗位难以完全吸收和彻底消化，即出现“有人没事做”的现象。就业市场供需本质性失衡现象和问题务必引起高度重视，亟待尽快解决。2）缺少对就业市场和人才需求的有效调研和深入了解，还没能形成科学有效的就业工作机制，招生工作与就业反馈脱节，缺乏良性有机互动。3）教育教学改革速度跟不上高校外部就业市场人才需求的变化速度，培养的人才难以满足变化的用人需求。可见，独立院校必须以市场需求为导向，切实满足用人单位对人才培养提出的要求，只有更好地适应市场的需求，才能更容易地将毕业生推入市场。

（二）各组织环节间缺乏配合协调。当前，众多独立院校内部与就业工作密切相关的各组织环节之间缺乏配合，协调不力，主要表现在：各组织环节中有关工作人员的主体意识比较淡薄，对自己在就业工作中的地位、作用、意义及影响的认识不够明确，造成了招生、培养、就业等部门相互独立，互相分离，处于条块分割的尴尬状态。具体而言，招生部门的工作者只关注于严把“入口关”，不考虑学生如何“走出去”，与就业部门之间的配合、协调、沟通及融合程度低；教学培养部门也将自身职能界定在“上好课”上，对于社会需求和学生的就业能力考虑较少[1]。招生、培养和就业三个环节严重脱节导致了学生培养过程的盲目性，使高校的专业设置、培养模式、课程体系趋同，特色难以体现，就业竞争力难以提高，就业形势日益严峻。

（三）就业工作者参与程度不够高。谈及大学生就业，大家通常只关注就业数量，而不关注就业质量；只关注就业结果，而不关注就业过程。独立院校就业工作者参与就业的程度仍然不够高，且参差不齐。首先，从院系两级组织的参与程度看，学生就业工作重负主要落在学院的就业指导中心，从联系企业到组织招聘会，从就业指导到签约派遣，基本上都是就业指导中心在单打独斗，各系参与的积极性没有被充分调动起来，参与的程度也普遍偏低。其次，从毕业班辅导员的参与情况看，一方面，他们被毕业班各种琐碎的事务缠身，只是关注学生是否签约，而无暇真正指导就业；另一方面，辅导员自身水平参差不齐，缺少相应地指导能力、技巧和方法。最后，从任课老师的参与程度看，部分专业老师的授课，理论性过强，而实践性较弱，与市场需求联系较少，缺少专业技能普及，属于典型的“学院派”。因此，改进现有就业工作的组织形式，加强各组织环节之间的交流互动，提高就业工作者的重视度和参与度，建立独立院校就业工作联动机制势在必行。

二、“小联动”机制及应遵守的原则

所谓就业“小联动”机制，是指以市场需求为导向，将就业率与招生规模、专业设置、培养结构、教学评估等相挂钩，并通过一系列的奖惩制度和责任制度，将这一机制贯彻于招生、就业等各个层面，从而建立招生、培养、就业一体化机制[2]。独立院校就业“小联动”机制的建立和完善应遵循以下基本原则：

（一）市场导向性原则。市场经济条件下企业的经营管理活动必须以市场为导向。对于独立院校而言，其生存与发展也必须在了解市场情况、预测市场未来、分析市场动态的基础之上，以市场需求为基本出发点，建立一整套相关工作计划，以促进办学宗旨的实现。招生应以市场供求为参考，有计划地编制各专业、各学科的招生计划；教学部门不能仅仅停留在上好课的基础上，而应在市场经济条件下充分考虑到专业设置、课程设置的前瞻性、合理性，灵活设置课程；就业部门不仅要上报每年毕业生的就业情况，还应将市场供求及时反馈给学院的各个部门。只有这样，才能形成招生、培养、就业三位一体的良性联动机制。

（二）系统性原则。也叫整体性原则，即把决策对象视为一个整体，以系统目标优化为准绳，协调系统内各子系统的相互关系，使系统完整、平衡。因此，在决策时，应该将各个小系统的特性放在大系统中去权衡，以整体系统的总目标来协调各个小系统的分目标。对于独立院校就业“小联动”机制所涉及的三个环节来说，首先，应该打破各自为政、相互分离的尴尬局面，通过建立招生、人才培养与就业的总目标，促进各类人才高质量就业；同时，系统性原则不是一项临时的、阶段的、局部性的，而是涉及到招生、培养、就业等多个方面的系统性工作。endprint