在新时期国企改革中更好的发挥工会组织作用

谢富亚

摘 要：本文重点介绍了在新时期国企改革中如何更好的发挥工会组织的作用。

关键词：国企改革；工会组织；十八大

在十八大指引下，企业安全发展、科学发展中，融合融入企业创新创效和安全发展，需要进一步增强学习意识、大局意识、危机意识、维权意识、安全意识、服务意识、创新意识、发展意识。在“党政所谋、职工所需、工会所能、创新发展”上积极探索，创新开展工会工作，促进企业健康可持续发展，更好地发挥工会的组织作用。

一、高度认识工会组织在国企改革中的重要性

工会是企业联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的代表者与维护者，是企业实现民主管理、安全生产的组织保障。工会不仅起着维护职工合法权益的作用，而且能够调动广大职工积极性把他们紧紧团结在一起。

当前，我国的改革发展还要在不断摸索中前进，在全面深化国有企业改革，保持企业稳定、长远发展的道路上，工会工作也必须不断的改革、创新。在此情况下，我们首先必须切实认识到工会工作的重要性，要实现党的十八大确立的目标任务，工会组织必须把保护广大职工群众的合法权益与发展进步作为工会工作的基础任务，让职工群众实现更高质量的就业、获得更加公平合理的收入、享有更加充分的社会保障，保证职工群众高涨的工作热情与积极性，让广大职工群众和企业的发展紧紧的联系起来，同呼吸、共命运，一起推动国有企业的改革。

同时也必须意识到当前工会工作的局限性与不足。企业要发展壮大就要不断的改革与发展，工会作为企业的有机组成部分，不仅要全力支持企业的改革与发展，而且也要和企业一起不断的改进和创新自身的工作。在企业不断深化改革与发展的进程中，肯定会碰到很多新问题，面对新的挑战与困难，工会组织要充分认识到自身工作的局限性，原有的工作方法和管理方法必定不再适应新的历史环境和经济环境，只有通过不断的改革创新，发现自身的不足之处并加以改进创新，工会工作才能更好的开展与完成。

十八大之后，工会事业正面临前所未有的发展机遇。中国特色社会主义伟大事业的胜利推进，党的十八大绘制的宏伟蓝图和中国梦展示的光明前景，为工会开展工作提供了宽广舞台，所以我们的工会干部应该抓住机遇，坚持党的领导方针，把工会工作推向一个新的发展高度。

二、依法维护职工群众的利益、建立协调、稳定的劳动关系

工会组织应该把职工的根本利益当成自己的根本利益，在深化国企改革中充分照顾广大职工的根本利益，做到职工利益无小事，坚持全心全意为职工服务，把依靠广大职工群众作为工会和企业发展的根本前提，把为了广大职工群众作为企业发展的根本目的，众妥善处理在深化国企改革工作中的各种关系以及出现的各种问题，统筹广大职工的个人利益和企业集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动广大职工干部的积极性，推动企业完成改革从而得到更好发展。

一是工会作为职工之家，必须保证职工最基本的利益。首先，必须保证职工的工资不能被无故克扣、拖欠，保证职工群众的正常生活，一旦发现有此现象，应立即追缴追责；其次，如果企业决定通过降薪，解决企业的财务压力，工会必须做好对职工的耐心解释工作，让广大职工群众理解企业所处在的艰难时刻，确保职工对工作的热情与积极性，把他们紧紧团结起来与企业共渡难关；除此之外，还应该在职工工资增长方面发挥重要作用，协调劳动关系，代表职工与企业积极开展工资集体协商，促使企业合理提高职工工资，并依法进行监督。

二是要加大宏观调整劳动关系的力度，建立健全职工、工会、企业三方协商会议制度，建立健全法律援助、劳动争议调解、劳动法律监督、劳动保护责任及女职工特殊权益维护等各项制度，形成全方位、多层次、衔接配套的参与协调劳动关系和社会利益关系的机制。要把职工最关心的热点问题和单位遇到的难点问题作为平等协解决的重点，进一步充实和细化集体合同内容，规范集体合同的起草、协商、兑现程序，完善平等协商、签订集体合同制度。

三是在企业改革创新中，不仅面临着严酷的挑战，而且知识和文化处于不断的更新与交融，这个企业文化建设提出了更高更新的要求。所以企业转型必须要有文化作为支撑，凝聚精气神，激发正能量，发挥出其应有的引领和导向作用。由于工会自身的性质和基本职责，代表着广大职工的的利益，是企业文化建设的主力军，所以在企业文化建设中起着不可忽视的作用。工会具有健全的组织体系，在企业里，由各级工会组织构成了几乎覆盖所有职工的全面的网状体系。如果充分发挥各级工会组织的作用，使每个组织，每个细胞都充满活力，充分调动广大职工的积极性，便可以使企业的文化建设渗透到企业的每个角落，让每位职工都能够参加到企业文化建设中去。

四是切实保障职工人身安全，是每个人最宝贵的财产，所以确保职工在企业生产生活中的人身安全，也必须纳入工会最根本工作之中。首先，必须确保企业在职工参加危险性岗位工作前对职工有完整、良好的岗位培训，且上岗人员都通过了考核，特殊岗位工作人员必须要持证上岗，从主观上预防安全事故发生；其次，确保企业为从事危险性岗位的职工都做了必要的防护措施，从被动防护方面做好工作；工会组织还应当定期对职工进行安全教育，让广大职工群众把安全时刻牢记心间，从主观上时刻保持警惕，学会辨别危险源的存在，做到早预判、早预防、早规避；另一方面，工会组织在企业管理人员平时进行安全检查中一起参与，切实保障职工的人身安全。

三、建立完善工会监督约束机制、做到企务公开全覆盖

一要健全企务公开制度。为落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，保证工会会员充分行使民主政治权利，建立健全工会内部监督约束机制，加强工会组织的廉政建设，调动全体会员参政议政的积极性，推动工会深化内部改革，强化自身建设，促进工会事业全面发展，工会组织必须做到企务公开全覆盖。

二要建立健全监督制约机制。根据《劳动法》、《工会法》等相关法律法规，发挥工会组织维护职工合法权益的基本职能，利用工会的组织优势，建立健全监督制约机制，对企业涉及职工利益的各项问题实施有效的群众监督作用。

（1） 建立健全监督制度。通过健全的监督制度，组织广大职工群众对企业的经营，职工工资福利发放、重大政策制定等涉及职工自身利益等问题实施监督，让职工对相关问题能有充分的了解。（2） 建立健全问题纠正制度。如果出现问题或者纠纷，工会应该代表广大职工对出现的问题进行调查，并与企业进行沟通解决，对企业的纠正行为实施有效监督，企业必须通报工会纠正情况。（3） 建立健全报告制度。凡是企业对工会提出的纠正意见不予纠正的，工会组织应当形成书面材料向上一级部门报告。上级部门再组织对企业存在问题进行调查并监督纠正。

三要建立健全平等协商制度。为了维护职工的合法权益，建立稳定和谐的劳动关系，促进国有企业更好地改革发展，工会组织应该建立健全平等协商制度。

建立健全的平等协商的合同制度。首先保证企业所有的职工100%签订劳动合同，保证职工的合法权益；其次保证合同中的各项条款在企业和职工都能够接受的范围之内，避免不平等的霸王条款出现。

建立健全工资协商制度。首先能确保职工所得工资都是按劳所得，企业不能无故克扣、降低职工工资；而且有利于保证职工工资正常增长，并按时足额的发放，为职工的合法权益和更好地发展做出法律保护。

结束语：国有企业改革是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚实基础。在深化国企改革的道路上，我们必须从根本上依靠工人阶级在内的全体劳动人民的劳动、创造、奉献，做好工会工作有助于我们把广大职工群众充分调动起来，满怀信心投身于为实现中国梦而奋斗的火热实践中去，形成万众一心、众志成城的磅礴动力。

参考文献：

[1]卜长莉.工会与企业社会责任互动机制的构建[J].学习与探索，2012（11）；