带“梦”起航

徐益丰++祝春法++徐逢迅

引 子

自近代以来，每一位有抱负的炎黄子孙都怀揣着一个沉甸甸的梦想——实现中华民族的伟大复兴，这，就是“中国梦”。

衢江、兰江航运项目开发完成后，500吨级单船舶，2000-3000吨级船队，东可达上海、宁波等国际性港口，北可通京杭大运河抵达济宁，西可上溯到重庆，远景衢江如能与江西信江沟通，届时金华将形成通达的航道网。

这，就是金华人“通江达海”之梦想。

2013年6月28日，总投资约33.85亿元的金华航运开发项目可行性研究报告已获得浙江省发改委批复。之前，浙江省政府办公厅发文，对金华市内河航运复兴计划的实施给出明确时间表：衢江航道改造工程、兰江航道改造工程项目将于2015年全面建成，金华兰溪港建设项目将于2017年全面建成。

2014年1月10日，在蓝色的衢江（金华段）江面上响起开工的号角，两岸群众奔走相告。带着航运衰微之痛的金华，历经奔走、磨练、蓄势之后，带着八年的“梦”起航了。

追忆

每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。

“水通南国三千里，气压江城十四州”，著名女诗人李清照的诗句生动概括了金华的重要位置和雄伟气势。

金华市境内有兰江、衢江、金华江、东阳江、武义江、浦阳江、壶源江，均属钱塘江水系。金华兰溪港是浙江省“水运强省工程”建设中的七个主要内河港口之一。由兰溪港下行经兰江、富春江、钱塘江进入京杭大运河和江、浙、沪内河航道网以及长江、杭甬运河等水系，也可到达上海、宁波-舟山等对外开放的沿海港口，是长三角经济区南翼腹地的一条水运大通道，航道优势明显，发展潜力巨大。

金华水运曾有过辉煌的历史。

据史书记载，金华古时交通，以水为主。江河可行舟辑，溪流可撑排筏，舟来排往，桨飞篙点，沿江码头朋比，船帆林立。沿婺江北去，经兰溪、逆衢江而上，可抵龙游、衢州、常山、开化；顺兰溪而下，抵严州、过桐庐、出富阳、直达钱塘。五十年代，境内有金华至兰溪、义乌（佛堂）、澧浦、临江，兰溪至佛堂、龙游、杭州等20余条客运航线和南至武义、永康；东往义乌、东阳；西去衢州、开化；北经兰溪到建德逆新安江而上，过淳安街口，直抵安徽屯溪；顺富春江而下，过桐庐、富阳，直达省府杭州等80余条货运航线。

金华市辖内的兰溪港早已为水路交通中枢。元朝王奎选写的《重建州治记》“乘传之骑，漕输之辑，往往相摩而舳相衔。”其时，兰江船只前后相连，千帆竞发，百舸争流，曾有“日对千舟竞发，夜照万户明灯”之记实。据1927年出版的《兰溪行政概况记》载，兰江码头蓬船停泊，常有数千，大者载重10万斤以上。民国24年（1935年）《浙江粮食之调查》记载：“杭江铁路（今浙赣铁路）未通前，沿线各地的运输，专赖水运。”当时的兰溪港是一个极为繁荣的物资集散地，“以其上接衢江，下凭兰江至建德后，与徽江合流钱塘江，不独附近各县之货物汇萃于此，即闽、赣货物之北运，及浙皖之南下者，也莫不由之，是以蔚成巨镇。”

建国后，金华的水路运输仍对浙中西地区的经济发展起到了重要作用，1952年统计资料表明，金华水路货运量为公路的2.5倍，1952-1960年专业航运货运量比公路高11%，后因上游拦坝截流、建库蓄水，水源枯竭；特别是新安江大坝建成，切断了通往安徽屯溪的航线，以至水运逐渐萎缩。加之上世纪70年代初富春江船闸建成，使钱塘江中上游航运基本处于封闭状态，导致钱塘江中上游长途航运业的衰落，整个金华地区只剩兰江尚可正常通航。

随着陆路交通的快速发展，铁路、高速公路的迅速兴起，特别是富春江船闸通航瓶颈的制约，金华水运更趋萧条，水运业因此从朝阳走向夕阳，金华境内诸江之上唯一的水路运输企业兰溪市航运公司步履维艰，终于在2001年5月破产“解体”，一个具有50年之久的专业航运企业就这样退出了历史舞台，兰江上再也看不到蔚为壮观的船队了。

航运的衰落让兰溪从浙江第一个财政收入“亿元县”，变成了现在的“经济欠发达地区”。

今天，金华水运复兴再度引起社会广泛关注。

国务院参事郭延结、傅正恺和国务院参事室调研员成学谦以及交通部天津水运科研所王益良副总工程师、交通部综合规划司内河规划处毛健处长也到金华对金华的航运建设和发展进行了调研，而且，郭延结参事在交通部、省政府领导的陪同下，对金华航运的建设与发展进行了两次调研。

为深入贯彻落实省委省政府提出的“港航强省”战略，做到水资源利用最大化，金华市领导集体视察了“三江一港”（金华江、衢江、兰江和金华兰溪港）建设项目的前期进展情况；九三学社金华市委员会就内河航运开发的前期工作也进行了调研，并表示尽可能的利用民主党派参政议政的职能，继续开展相关调研，就金华市的内河航运开发建设向党委政府积极建言献策。

机缘

上帝没有给我们翅膀，却给了我们一颗会飞的心，一个会梦想的大脑。于是让我们大家都拥有一双“隐形的翅膀”。人生因梦想而高飞，人性因梦想而伟大。有梦想的人是幸福的，有梦想的人生是充满希望的。

2004年9月16日，浙江省人民政府会同交通部在杭州市组织召开了《浙江省内河航运发展规划》审查会议。交通部、水利部、太湖管理局、江苏省交通厅、上海航运管理处、省政府及省级各相关部门的代表参加了会议。

这不单单是个规划，是用激情与梦想奏出时代强音，预示着沿岸百万居民急盼航运“春天”到来。

浙江地处长三角南翼，河网密布，自古以来航运发达。是我国内河水运最发达的省份之一，是长江三角洲地区内河航运体系及浙江省综合交通运输体系的重要组成部分，在区域经济发展中占有举足轻重的地位。在全省全面建设小康社会并率先实现现代化的关键时期，省交通厅适时提出的“水运强省”工程，对全面发挥内河航运的优势，优化水资源的综合利用，完善综合运输体系，促进长三角经济一体化，具有十分重要的意义。

浙江省内河航运发展的规划目标：按照全面、协调、可持续的科学发展观，用20年左右时间，逐步建成与浙江省经济社会发展相适应、与其他运输方式相协调、网络畅通、结构合理、系统完善、技术先进、保障有力的现代化内河航运体系，为国民经济和社会发展提供优质、高效和有竞争力的运输服务。

浙江省内河航运的发展思路：以主要通航1000吨级船舶的三级及以上航道和部分通航500吨级船舶的四级航道建设为重点建设骨干航道，加快港口结构调整步伐，重点布局和建设集装箱等专业化码头，强化全省内河港口的功能和地位，形成机构合理、层次分明、功能完善、信息畅通、优质安全、便捷高效的港口体系，并逐步发挥区域物流中心作用；以京杭运河船型标准化示范工程为契机，加快淘汰水泥质、挂桨机等落后船型，大力推广专业化、标准化系列船型；加快构筑内河集装箱快速运输系统、能源和大宗物资安全运输系统；建设“数字航道”，完善内河航运发展的支持保障。

对于金华这曾经享有水运辉煌的城市来说，建设航道港口、实现内河复兴无异于一针兴奋剂。航运复兴繁荣，这是多少金华人的夙愿！

金华要大力发展内河航运的话题，一下子似乎又热了起来。金华人闻风而动。

原金华市港航处主任、现金华市公路管理局总工、教授级高工吕宁生说，当时我们就有一股强劲的涌动，组织人员编制规划。2006年6月30日，浙江省交通厅和金华市政府在兰溪市召开了评审会，通过了《金华市内河航运发展规划》和《金华兰溪港总体规划》。

金华市内河航运发展的总体目标是“三干二支四港一库”。“三干”为兰江、衢江和金华江干流航道；“二支”为义乌江、武义江支流航道；“四港”为兰溪市辖内的兰溪港，婺城区辖内的婺州港，义乌市辖内的义乌港和武义县辖内的武义港，兰溪港是“四港”内的主港口；“一库”为东阳市辖内的横锦水库。

八年过去了，吕宁生还记忆犹新道出规划的具体内容。金华航运腹地的货物可通过水路向东经杭甬运河直达宁波港；向西经鄱阳湖进入长江，大大缩短了到达武汉、重庆等长江中上游城市的距离；向北经钱塘江、京杭大运河与江浙沪江南航道网相连，可达上海、江苏、安徽、山东等省市；金华内河航运可以说是江浙沪江南航道网的拓展，是京杭大运河的延伸。

春天来了，一连串的利好消息也就接连不断。

好消息：2007年6月12日，浙江省第十二次党代会报告提出了“加快建设港航强省”的发展战略。

又一个好消息：2008年11月9日晚，中央台播报了由温家宝总理主持召开的国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，落实这些措施的投资额到2010年底约需4万亿元人民币。

2008年11月20日，浙江省为了响应中央有关推动经济持续发展部署，不少项目争取年内审批、开工。在及早审批、开工的17个项目中，钱塘江中上游航运开发项目名列其中。从桐庐富春江船闸改造到中上游的河道整治，规划总投资接近100亿元，其中兰江、衢江（金华段）的工程款高达36亿元。

继续一个好消息：2009年12月12日，时任国务院副总理张德江在武汉召开的内河航运发展座谈会上强调，“内河航运是综合运输体系中重要组成部分”。自中央扩大内需资金后，内河水运又添佳讯。

4月15日，时任浙江省委副书记、省长吕祖善专门召开“港航强省”会议，对钱塘江中上游的航运开发作出了重要指导意见。

“复兴钱江航运”呼声传到全国“两会”。 2010年3月11日，在全国“两会”之际，时任全国人大代表、金华市人大常委会党组书记、主任阎寿根，金华市市长陈昆忠等代表建议，加大对钱塘江中上游航运开发力度，恢复钱塘江往日辉煌。

2011年2月18日，时任交通运输部部长李盛霖主持召开部务会议，审议并通过了《关于贯彻落实〈国务院关于加快长江等内河水运发展的意见〉的实施意见》，要求把加快内河水运发展摆在更加突出的位置；同年3月，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，加快发展内河水运，正是构建海陆联动集疏运网络的重要组成部分。

2012年，浙江省内河水运发展再做“大动作”。浙江省政府办公厅正式下发《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省内河水运复兴行动计划（2011-2015年）的通知》，明确了内河水运复兴的发展规模、发展重点、推进机制以及资金保障。其中，浙江省各市、县（市、区）政府将作为责任主体，设立财政专项资金，加大公共财政对内河水运建设的投入。

2011—2015年，围绕“提升京杭运河、重振钱江水运、构建内河枢纽、发展海河联运”的工作重点，将基本建成长湖申线“四改三”、湖嘉申线嘉兴段、东宗线嘉兴段二期、京杭运河“四改三”、杭平申线、衢江航运开发和富春江船闸改扩建等项目，开工建设乍嘉苏线、杭甬运河宁波段三期等项目。根据该计划，“十二五”期间，浙江省内河水运基础设施投资总额超过250亿元。

钱塘江，自古以来被称为天下奇观，也是中国名川浙江省内的第一条大河流。为建设“港航强省”构建通江达海的内河航道体系，钱塘江中上游航道建设将成为浙江省港航建设的重点，也将成航运史上的另一个“亮点”。

厚积

水运，可能是中国最古老的运输方式，内河水运更是一个城市经济发展的交通动脉。而如今，这个悠久而传统的运输方式，在浙江“生态水运”的改造建设中，正跃动着愈发有力的“绿色脉搏”。

2011年8月的杭州，骄阳似火。

交通运输部党组副书记、副部长翁孟勇冒着酷暑，连续考察新安江和富春江船闸，指导钱塘江中上游航运振兴工程，并听取浙江交通运输工作汇报。

翁孟勇充分肯定浙江交通取得的成绩，殷切希望浙江交通加快转变发展方式，在全国交通又好又快科学发展中起好带头作用。时任浙江省副省长、现任浙江省政府党组副书记、顾问王建满，省交通运输厅党组书记、厅长郭剑彪等陪同考察。

8月19日下午，翁孟勇一行不顾舟车劳顿，一下飞机便直奔新安江水电站。

翁孟勇详细了解了新安江水利枢纽的建设、发电以及水资源综合利用的情况后，直奔大坝一侧的升船机，探寻上百米落差条件下航运恢复的可能性。他说，从新安江的地理和生态环境看，依靠升船机恢复航运更具操作性，希望浙江交通运输部门做好这方面的前期研究。

20日一早，翁孟勇来到富春江船闸。省交通运输厅副厅长王德宝向他汇报，富春江船闸是钱塘江中上游航运复兴的一个节点，目前的船闸只能通过100吨的小船，而且开闸频率很低，导致上游金华兰江、衢州衢江的航运基本处于瘫痪状态，而两岸对水运的需求非常大：仅桐庐建德一带水泥煤炭建材的水运需求量都在每年4300万吨左右。富春江船闸扩容改建工程刻不容缓。

郭剑彪向翁孟勇副部长介绍到，近年来，国务院、交通运输部都十分关心富春江船闸改建扩容工程，在各方努力下，前期工作已经基本完成，预计年内可以破土动工。郭剑彪说，浙江内河水运自古发达，过去一段时期由于认识上的差别，水运在综合运输中的比重有所下降。“十二五”期间，浙江交通将深入贯彻省委、省政府建设“港航强省”战略，着眼于构建综合运输体系，致力于谋求内河航运复兴。主要做法是北提升：提高浙北航道等级；南畅通：发挥瓯江航道作用；西振兴：钱塘江中上游航运复兴。

翁孟勇表示，部里一直很重视浙江的钱塘江中上游航运振兴工程，这次来调研后更加坚定了发展钱塘江航运的决心。翁孟勇说，富春江船闸目前看来是万事俱备，交通运输部非常明确，要支持这个工程的顺利推进。同时也支持钱塘江航段的整治，将来结合船闸好好地建设改造，规划要着眼于未来，要有远见，因为这不光是对杭州，对金华、衢州乃至浙江的水运整体复兴都很有意义。

2011年8月，时任金华市委副书记、市长、现任市委书记徐加爱专题听取衢江金华段内河航运开发进展情况汇报，并要求港航部门尽快将衢江（金华段）开发可能带来的防洪问题以及建设时序等问题专题向市政府汇报，并尽快明确方案，争取早日获得批复。

行动！行动！金华人迅速行动。

为响应省委建设港航强省的发展战略，早在2008年3月，金华市政府批准成立金华市婺舟航运开发建设有限公司，注资2000万元，紧锣密鼓地开展了金华内河航运开发建设的各项前期工作。

为了加快前期工作进度，进一步统一思想、落实职责和形成工作合力，力争“工可”早日批复。2011年12月6日，时任金华市常务副市长劳红武主持召开了衢江（金华段）航运开发项目前期工作协调会。

金华市、兰溪市、婺城区政府专门成立了由政府主要负责人任组长的港航开发建设领导小组。

金华港航部门开展了防洪、环保、水土、水资源、库区防护等一系列专题和堤防防渗漏、深开挖航道等课题专项研究工作，研究取得的大量科研成果对衢江开发“工可”报告和初步设计也提供了强有力的支撑。

种种迹象事实表明，一场水运基础设施建设的攻坚战将在金华发起，“港航强省”、“水运强市”的擂鼓将响彻整个八婺大地。

金华水运大发展机遇的到来，也将因此而掀起水运建设的高潮，届时，原已弃水走陆的货运量，尤其是大宗物资将会重新步入水运的轨道上来。金华境内特别是兰江上的货运船舶将顺畅地经过富春江、钱塘江进入京杭运河，到达长江沿线各港口码头。或进入杭甬运河，从宁波出海走向世界各国，将不再是梦想。

金华市交通运输局池承满副局长表示，目前衢江（金华段）航运开发工程前期工作基本就绪。他坚信，金华通航指日可待。

薄发

钱塘江作为浙江第一大河，自古以来都是浙、赣、徽、闽等地往东出海的交通要道。由于上世纪60年代开始修建桐庐富春江水库，其落后的船闸最终卡住了这条黄金水道的咽喉。随着经济的发展，钱塘江中上游地区要求恢复航运的呼声日渐高涨。

金华要想发展内河航运，还有一些问题亟待去解决。

业内人士指出，金华发展内河航运遇到的问题不少，如水利枢纽和航运协调发展问题、航运基础设施投入不足问题、人们对内河航运的发展优势和潜力认识不足等，但主要瓶颈还是在距离杭州城约100公里的桐庐七里泷，富春江大坝船闸卡住了这条黄金水道的咽喉。如果这个问题不解决，金华、衢州大力发展内河航运都是一句空话。

“打开这个通道，已是钱塘江航运发展迫在眉睫的事情。”浙江省政府对打开这一碍航“瓶颈”高度重视，也与华东电网等有关部门进行了几次沟通；浙江省交通厅委托设计单位深入研究并提出了船闸改建、扩建、开辟水上隧道等多种方案。

“打开这个碍航瓶颈是迟早的事。金华、衢州的内河航道建设都动起来了，也会进一步促进这一问题的解决。”业内人士都这样认为。

为了解决这个问题，浙江省相关部门和专家经过多方论证，一致意见在原有船闸下游新建一座船闸。

富春江船闸扩建工程，总投资估算10.52亿元，2011年12月22日已正式动工，工期三年。按设计，会在原有船闸下游新建一座500吨级船闸（兼顾1000吨级船舶通航）。扩建后的船闸，长300米，宽23米，门槛水深4.5米，这个4.5米的船闸门槛水深，可以满足千吨级的货船通过。

2008年6月9日，在得到浙江省发改委立项批复富春江船闸扩建改造工程的消息后，对关注兰溪港水运瓶颈的有关人士表示，“新建一座船闸，让货运船只随到随开，兰溪将是最大受益者”。

“按照单船500吨级计算，钱塘江中游兰溪段一年的航运能力可达上千万吨。”原金华市港航管理处副处长、现金华市公路管理局副局长、教授级高工刘运化说，这对兰溪境内大量水泥和优质砂石子外运将是一个天大的好事情。另外，煤、矿石、钢材、化工品、粮食等大宗货物也可以从水路到兰溪，兰溪将成为水上运输枢纽。

兰溪每年需往外运的水泥超过1000万吨，同时水泥生产用煤也有1000万吨。另外，这一区域非金属矿藏如石灰石、黄砂非常丰富，这些大宗货物都非常适合水路运输。

金华江现在只有这么低的水位，小货船都不通，能通300吨级的轮船吗？人们不禁要问。

答案是肯定的。吕宁生说，这在技术上没问题，在经济上也是可行的。金华江要通航，当然不是自然河流的通航，而是要将河流进行梯级开发，提高水位，形成库区通道，也就是“水库通航”的概念。

自2008年以来，金华港航部门还围绕个别技术难题开展了科研工作，主要包括《桥区河段低水头航电枢纽船闸布置关键技术研究》、《衢江金华段航运开发工程库区渗流控制和浸没问题研究》及《深开挖航道养护及防洪影响研究》。

2011年12月22日8时18分，随着时任浙江省委副书记、代省长，现省委书记夏宝龙的庄严宣告，钱塘江中上游航运复兴工程最关键的节点性工程———富春江船闸扩建改造工程正式启动。时任国务院副总理，现全国人大委员长张德江为此专门发来贺信。

“期盼了这么多年，这次终于看到眉目了。”在得知富春江船闸改造工程开工的消息后，兰溪市三江仓储发展有限公司水运部负责人程志春非常兴奋。

富春江船闸扩建改造工程顺利开工，标志着因船闸而造成的钱塘江中上游航运瓶颈40年后终被打通，金华的航运复兴之路也随之开启。就在此前的12月15日，时任副省长，现省政府党组副书记、顾问王建满在衢州宣布衢江安仁铺枢纽工程开工，这意味着总投资达百亿元的钱塘江中上游航运复兴工程进入了全面实施阶段。

“金华市本级、兰溪、义乌等港口的闪亮登场将不再是梦想，我们甚至可以预见，义乌市的集装箱，也可以通过水路走向全世界……”对金华航运的未来，金华市港航局局长尤克诗满怀激情。

畅想

“城镇缘水而建，经济沿水而兴。”一个港口可以繁荣一座城市，一条航道可以聚集百亿产业，浙江的发展轨迹已经充分地说明了这一点。水运可以有效降低物流成本，提高产品竞争力，钱塘江中上游航运复兴将有力促进沿江产业带的形成和发展，推动企业升级转型，实现产业的梯度转移和要素的合理配置。

钱塘江不仅是一条天然的黄金水道，更是一条蕴涵丰厚历史与文化积淀的母亲河，钱塘江中上游航运发展的美好前景将再现繁荣的水运历史文化，并成为推进浙江文化强省战略的一股重要力量。

2013年6月28日，不平凡的日子，历史铭刻的日子。衢江（金华段）航运开发项目可行性研究报告已获得浙江省发改委批复。

2014年1月10日，更是庆典的日期，衢江（金华段）两岸人民喜笑颜开，举杯贺开工。

衢江（金华段）航运开发项目起自兰溪与龙游交界的洋埠，终于兰溪马安徐村，全长21km。新建游埠、姚家枢纽工程2座，整治四级航道（单船500吨级）21公里，新建洋港服务区及助航安全保障等设施。总投资估算33.85亿元，其中金华段投资30.2067亿元，衢州段投资3.6428亿元。省级对该工程的补助金额约为21.5183亿元（其中，金华段19.4240亿元，龙游段2.0943亿元），其余资金由地方政府负责筹集。

八年来，金华市委、市政府领导跑省城上北京，积极争取上级支持；八年来，交通、水利、发改等有关部门挑灯夜战、艰苦努力，完成了从调查到规划、立项、设计等工作；八年来，人大代表、政协委员在各种场合大声疾呼，争取各方面支持。衢江（金华段）航运开发工程遇到了前所未有的困难，也创造了前所未有的业绩。

衢江（金华段）、兰江航运开发而作为钱塘江中上游航运复兴的重要航段，它的开发和整治，将一举盘活整个钱塘江航道网。

许多人都在畅想着金华水运复兴后的前景。

2011年12月27日上午9时，浙江省港航管理局局长戚步云作客浙江在线“问政零距离”，围绕着“展望浙江蓝色未来，谋划转型升级新篇”这一主题进行视频访谈。

“据测算，钱塘江中上游航运恢复后，运力相当于一条复线铁路或两条高速公路，每年可直接节约运费9亿元以上。”戚步云介绍说，古往今来，很多大型都市圈、产业带都是依水而兴，水运价廉量大的优势引导“大进大出”的产业向沿江沿海集聚，并带动相关企业在其周围布设，形成合理的工业布局和城市空间布局。同时，对企业降低物流成本、提高产品竞争力有重要意义，可以说是一个大民生工程。

历史上，钱塘江中上游曾有繁华的水运，是通往沿海经济发达地区的主要商路。明清时新安江可达徽州境内，当地丰富的山货资源仰赖水运得以运往外地，地处皖南崇山峻岭之中的徽商以长途贩运获得的“第一桶金”起家，逐步发展成为当时在全国经济中举足轻重的商帮，徽商的发迹史佐证钱塘江航运曾经的辉煌。素有“小上海”之称的兰溪，自南宋以来延续了长达800余年的繁华水运经济，商贾云集、车来船往，造就了浙西重镇和商贾文化。

2013年3月7日，金华市委常委、常务副市长金中梁带领调研组从兰江出发，顺流而下考察富春江船闸扩建改造工程。

调研组认为，作为钱塘江中上游航运复兴工程的重要组成部分，金华段航运开发的综合效益十分显著，衢江、兰江航运项目开发完成后，500吨级单船舶、2000-3000吨级船队，东可达上海、宁波等国际性港口，北可通京杭大运河抵达山东济宁，西可上溯到重庆，远景衢江如能与江西信江贯通，届时我市将形成通江达海的航道网，李清照笔下“水通南国三千里”的繁华水运有望升级为“水通世界五大洲”。

金中梁说，钱塘江中上游航运开发作为我省“港航强省”重大战略之一，全市应积极响应，增强紧迫感，加快开发进程。相关县市要加快项目前期工作，确保衢江（金华段）项目年底前开工建设；要及早与省有关部门做好对接，明确建设协议和资金筹措方案；要抓紧制定衢江项目具体的实施方案，明确投资、建设及运营管理体制。

专家认为，钱塘江中上游航运复兴将为沿江地区带来更多的就业机会、更少的排放、更便宜的货物、更迷人的景色、更宜居的环境，涵盖航运、旅游、文化、防洪、生态、土地开发和沿线产业布局等诸多领域，是注重综合效益的大民生工程。

到2020年按规划金华将建成金华兰溪港、婺州港、义乌港、武义港4个港口，年货物总吞吐量达2364万吨，对GDP贡献约为26亿元，可创造就业岗位约4.7万个。不仅如此，还能吸引外贸企业、高新技术产业沿江落户，建立沿江工业带。通过对河流的梯级开发，使水的灵气得以集聚，改善沿江区域的环境，为开发居住、休闲、娱乐创造条件，为沿江城镇建设、发展旅游业打下良好基础。

邱建中，从学者、基层到机关，从援川走来到交通。2011年6月份他走马上任新一轮政府机构改革后，第一任金华市交通局组建为市交通运输局的局长。

上任后，就着手抓规划，组织专家审查《金华综合交通“十二五”发展规划》，并把衢江（金华段）航运开发项目和兰江航道整治改造项目作为“十二五”的重点项目；2012年在调研的基础上，提出了“五个年”行动，航运开发作为突破年主要内容；2013年又提出”八个二”工程，水运建设成为其中的“重头戏”，要完成“工可”批复，力争2013动工建设。

具有“运量大、投资省、运价廉、占地少、能耗低、污染小、水资源利用率高”优势的内河航运，既节约资源又环境友好，符合科学发展观的要求。金华若能按规划建成年货运量达5000万吨左右的水路大通道，对工业布局、产业结构和人们的生活方式都会产生较大影响。邱建中说，航运开发是件大好事，不仅要办成，而且要办好。

金华市港航局尤克诗局长算了一笔账，金华段航运开发具有五大效益。衢江航运开发是综合利用水资源的重要途径，通过开发，在提高通航能力的同时，扩大过水断面，增强防洪行洪排涝能力；通过枢纽建成形成大面积水体，增加水体自净能力和水环境容量，有效改善沿岸的生态环境和城镇市容；通过航运文化的发掘带动水上旅游观光业的发展，为沿线增加一道美丽的风景线。航运开发是一项惠及民生的政府性基础设施投资项目。

航运效益。钱塘江是我省第一大河，也是金华市唯一的水上出海通道。预计到2020年我市每年适合走水运的大宗货物约3000万吨，以水运平均比陆路运输节省30元/吨，每年可节省运费约9亿元。

防洪效益。通过航道疏浚和河床整理，增加行洪断面。同时通过库区防护和船行波影响范围的护岸建设，改善两岸自然堤防的面貌。

灌溉效益。游埠、姚家两枢纽抬高了江道常水位，极大地改善两岸取用水条件。枢纽的建设也为开发低丘缓坡土地资源提供了良好的供水条件。

生态环境效益。在天然内河中航运每单位动力的运能可达铁路的3倍左右、高速公路的30倍左右；每吨公里油耗仅为高速公路的54.2%，公路的8.7%。游埠及姚家枢纽建成后，坝址上游形成人工湖泊，增加水域面积，在枯水期可以抬高河道内的水位，使沿江两岸更适宜人居住和创业。

水力发电效益。建设游埠、姚家枢纽工程，可以充分利用衢江水力资源，两座水电站总装机27.4MW，年发电量达1.1亿千瓦时，年发电收益约5000万元。

结束语

好事多磨、百折不挠、迎接挑战，金华交通人满怀信心 ……

近日，金华兰溪第一艘载重500吨级的钢制船已打造完工。

“等了这么多年，金华航运业终于要发展起来了，先把大船造起来，这样才能在航运发展的初期就站稳脚步。”这位“敢为天下先”的兰溪船主兴奋地告诉记者。

富春江船闸改造工程加快，衢江（金华段）航运开发工程开工建设，历史上“千帆竞发”的繁华水运景象的重现将不再遥远。

责任编辑/王祖良