农产品绿色物流:发达国家的经验与借鉴
2014-10-27刘永焕
摘要:我国是农产品生产消费大国,农产品绿色物流的发展影响着农产品价值和附加价值的实现和提升,一定程度上制约着农村经济发展。借鉴美国、欧盟、日本等发达国家农产品绿色物流发展的经验,从政府的政策引导、农产品绿色物流行业协会的组建、农产品绿色物流人才的培养、农产品绿色物流价值的认识等方面提出我国发展农产品绿色物流的思路。
关键词:农产品绿色物流;经验借鉴;思路
中图分类号:F252.8 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2014)09-0038-02
一、引言
我国2001年出版的《物流术语》(GB/T18354-2001)中,对绿色物流的定义是:在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时,实现对物流环境的净化,使物流资源得到充分利用。绿色物流的实质就是在物流管理与作业摘要:我国是农产品生产消费大国,农产品绿色物流的发展影响着农产品价值和附加价值的实现和提升,一定程度上制约着农村经济发展。借鉴美国、欧盟、日本等发达国家农产品绿色物流发展的经验,从政府的政策引导、农产品绿色物流行业协会的组建、农产品绿色物流人才的培养、农产品绿色物流价值的认识等方面提出我国发展农产品绿色物流的思路。
关键词:农产品绿色物流;经验借鉴;思路
中图分类号:F252.8 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2014)09-0038-02中体现环保与可持续发展的理念,是绿色消费与绿色制造的基本要求,也是全球经济一体化发展的必然趋势。农产品绿色物流则是农产品在物流过程中不腐烂、不变质,降低对环境的污染,减少资源消耗,以实现农产品增值的物流活动。农产品绿色物流可以有效的连接农产品供给主体和需求主体,引导资源的最优化配置,提高农业生产的整体效益。
二、发达国家农产品绿色物流发展经验借鉴
(一)美国
由于美国推行自由经济政策,其物流业务数量很大,而且非常频繁,使得美国成为世界上较早关注绿色物流的国家之一。在农产品绿色物流的发展方面,美国联邦政府通过经济政策的引导,不断加大对农产品绿色物流基础设施的资金投入。20世纪九十年代以来,美国政府连续每年拨款十五亿美元应用于农业信息网络的建设和推广,该网络覆盖美国46个州、加拿大6个省和美、加以外的7个国家,其连通美国农业部、15个州的农业署、36所大学和很多的农业企业,是世界上最大的农业计算机网络应用系统,用户可以通过电视、电话或计算机等终端设备共享网络信息资源。在美国,85%的农民上网,16%的农民从事网上购买业务,农业电子商务在总电子商务中占8%,在各行业中排列第5位。美国农产品物流模式直销体系很发达,果蔬物流从田间采后,由“预冷——冷库——冷藏车运输——批发站冷库——超市冷柜——消费者冰箱”几个环节构成,整个物流环节的损耗率仅为1%~2%。
美国还积极开展农产品绿色物流专项技术研究,在绿色运输方面,限制机动车尾气排放和废弃物污染指标,如采用排污量小的货车车型、近距离配送、夜间运货,以减少交通阻塞、节省燃料和降低排放等。
在农产品绿色物流的具体内容方面,美国农场主的销售合作社、政府农产品信贷公司、农商联合体、产地市场或中央市场的绿色批发商、绿色零售商、绿色代理商、绿色加工商、绿色储运商和绿色期货投机商等,承担着全美农产品的绿色运输、绿色保管、绿色装卸搬运、绿色加工、绿色包装和信息传递等功能,共同促使农产品绿色物流的实现。
(二)欧盟
欧盟是较早将现代化技术用于物流管理的地区之一,也是提高物流绿色化水平的先锋。欧盟国家每年政府财政拨款补贴改善现代农产品绿色运输、绿色储存、绿色加工和绿色销售等项目。欧盟国家每年用于农业基础设施的补贴占欧盟农业基金的25%~50%。
欧洲物流业组织以及行业协会也一定程度上促进了绿色物流的发展。欧洲的运输与物流业组织——欧洲货代组织(FFE)特别重视绿色物流的推进和发展,通过制定绿色物流标准,不断加强政府和企业协会对绿色物流的导向作用。荷兰是世界花卉王国、奶牛大国和蔬菜大国,其在生产、流通的各个环节,都组建了自己专门的中介组织,这些协会和中介组织通过协调行业内成员单位之间以及本行业与其他行业之间的利益关系,规范经营行为,为成员单位提供指导服务。荷兰国际配送协会专门提供配送中心的选址、规划以及经营等方面的咨询和信息,帮助成员企业降低物流成本、提高流通效率。欧盟还不断加大对绿色物流新技术的研究和应用,如对运输规划进行研究,积极开发和试验绿色包装材料等。
(三)日本
日本从一开始就很重视物流的绿色化。在资金来源上,日本采取多种形式,鼓励个人、集体、政府等多渠道资金投资农产品绿色物流设施建设。政府对物流基础设施的投资占其总投资的40%。
日本政府还建立适应环保要求的新型农产品物流体系。通过各种法律法规和条例建设中央批发市场、地方批发市场以及其他批发市场,实现农产品绿色运输、绿色仓储、绿色装卸搬运、绿色包装、绿色流通加工,实现“生态、经济、社会”三大效益的协调统一。
日本农协直接参加或组织农产品批发市场,是日本国家农产品批发市场最主要的产地供货团体。它直接参加或组织农产品批发市场,并在推行农产品物流标准化,提高流通效率,降低流通损耗方面具有非常重要的作用。
三、我国发展农产品绿色物流的思路
(一)政府的政策引导
农产品绿色物流的发展是一项巨大的系统工程,需要融合科研、农业、财政、环境保护、食品加工、金融等多方利益主体之间的有力支持与配合,发挥政府各职能部门的引导和推动作用,实行政策倾斜、税收优惠、财政补贴等多种优惠政策。欧美、日本等发达国家已经确立以现代物流发展作为带动全社会经济发展的战略目标。他们虽然在农产品绿色物流组织及其制度安排上有所差别,但是都把环境保护与生态平衡纳入整个国民经济和社会规划,建立农产品绿色物流标准化体系、农产品绿色物流生态环境保护机制,实行农产品物流的“资源──环境”一体化运行。政府应采取积极态度多渠道投资农产品绿色物流基础设施建设,加大对农产品绿色物流信息网络建设和推广的投入,加快各种运输方式的发展,实现各环节的有效对接。政府还可以通过一些具体的措施来抑制农产品物流对环境的危害,比如对厂商的过度包装的限制,就可以对厂商征收“废品回收费”和对消费者征收“垃圾清理费”。还可以制定回收再循环法与废弃物处理法,实施回收再利用税收优惠政策等,引导或协助涉农企业正确地实施农产品绿色物流,激发物流企业的绿色物流意识,将绿色物流引入自身发展规划中,真正将农产品绿色物流与国民经济发展联系起来,为农产品绿色物流的发展提供可靠的宏观发展环境。
(二)组建农产品绿色物流行业协会
发达国家都存在专门的农产品绿色物流行业协会,督促农产品物流企业制定其绿色经营管理策略,甚至直接参与到农产品绿色物流的运营过程当中,推动绿色运输、绿色储存、绿色装卸搬运、绿色包装、绿色加工、绿色信息以及绿色物流标准化等方面的运营和实现。比如美国物流管理协(CLM)和美国逆向物流执行委员会(RLEC),欧洲的运输与物流企业组织——欧洲货代组织(FFE)等。对我国来说,农产品绿色物流的发展对经济增长有着非常重要的意义,组建农产品绿色物流行业协会,专门致力于农产品绿色物流的发展研究,能够为农产品绿色物流的发展指明方向和带来更多政策上的支持。
(三)加快对农产品绿色物流专业技术人才的培养
人才的缺乏是制约我国农产品绿色物流发展的瓶颈。在农产品绿色物流领域工作的人员不仅要有先进的绿色物流管理观念,需要对农产品有所了解,还需要熟练掌握物流管理相关知识和技术。一方面,各高校要针对农产品绿色物流对专业人才的需求开设相关的物流管理专业课程,制定相应的培养方案,为农产品绿色物流培养专业人才;另一方面,加强农产品物流科研院所与物流企业之间的合作,使理论研究和实际应用相结合,形成农产品绿色物流专业技术人才教育培训系统,例如,2012年,河南万邦国际农产品物流股份有限公司与河南财经政法大学签订了《战略性校企合作协议》,企业为高校提供专业辅导和实践基地,高校为企业提供优秀人才和调研指导,开启了农产品物流行业校企合作的先河。此外,还可以通过专家讲座、长期培训和短期培训、召开研讨会等方式,培养一批具有绿色环保意识的复合型农产品绿色物流管理人才。通过多层的教育以及培训,培养和造就一批有利于发展农产品绿色物流产业的复合型人才。
(四)提高对农产品绿色物流价值的认识
农产品绿色物流的发展,需要政府、农产品加工企业、物流企业等对农产品绿色物流价值的充分认识。首先,政府部门要充分认识到发展农产品绿色物流对解决“三农”问题的重要作用和对地方经济的重要性,学习绿色物流理论,树立绿色物流观念,政府相关部门要做好宣传工作,为农产品绿色物流的发展提供良好的环境;其次,发挥高等院校和行业组织的积极作用,大力发展绿色物流教育,在物流过程中不断整理、搜集、储存各种绿色信息,并及时把这些信息应用到物流中,实现农产品分类与包装增值服务、农产品适度加工和小包装增值服务、特种农产品管理与仓储增值服务等农产品加工增值物流,促进物流的绿色化。最后,要加强对消费者的引导,使消费者正确认识绿色消费,让他们意识到到绿色消费不仅有利于生命健康,对节约自然资源和保护生态环境也有重要作用,公众的意识及相应的行为对于实施全面环境保护计划具有重要意义,对实施绿色物流战略也有着不可替代的推动作用,只有让消费者充分认识到绿色消费带来的好处,在消费过程中才会主动选择环保包装的农产品、绿色食品等,如此消费者就会对农产品供应商提出环保的要求,绿色消费进而促使企业积极主动地提供绿色产品、绿色包装和服务,从而使农产品绿色物流得以更好的发展。
四、结论
农产品绿色物流的发展关系到政府、企业、消费者等多方的利益,借鉴美国、欧盟、日本等发达国家农产品绿色物流发展的经验,从政府的政策引导、农产品绿色物流行业协会的组建、农产品绿色物流人才的培养、农产品绿色物流价值的认识等方面提出我国发展农产品绿色物流的思路。
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[责任编辑:谭志远]