农业现代化背景下湖南省农业信息化发展现状与建议

楚琼湘 曹虎山

摘   要：阐述了农业信息化和农业现代化的内涵及其相互关系，在此基础上，分析了农业信息化建设的必要性。总结了湖南省农业信息化发展的现状及存在的问题，提出了加强基础设施建设，构建完善的农村信息网络;加大支持力度，引导农村信息服务中介机构建设;积极开展技术培训，提高农业信息服务队伍素质;加强宣传教育，联合各界力量参与农业信息化建设等加快全省农业信息化发展的建议。

关键词：农业信息化;农业现代化;湖南省;现状;建议

中图分类号：S-01 文献标识码：A 文章编号：1006-060X（2014）02-0091-03

Status Quo of Agricultural Information Development in Hunan Province and Its Suggestions under the Background of Agricultural Modernization

CHU Qiong-xiang， CAO Hu-shan

（Hunan Biological and Electromechanical Polytechnic， Changsha 410127， PRC）

随着长株潭三网融合和数字湖南建设的强力推进，一个全新的信息时代已经来临。在《农业部关于做好2013年农业农村经济工作的意见》中明确提出：推进农业信息化建设，打造全国“三农”综合信息服务品牌。在此背景下，湖南省作为国家农村信息化科技示范省建设试点，如何规范与整合农业信息资源，实现农业、科技等信息化服务，推动农村信息综合服务体系发展并为“三农”服务已成为全省“十二五”规划的重要内容之一。

1    农业信息化与农业现代化的内涵

1.1    农业信息化

农业信息化是农业技术和信息技术相互交叉渗透而产生的一门新兴技术。具体来说，它是以计算机和其他智能化的信息设备为媒介，并与生产力紧密结合而在农业领域充分发展和应用的过程。在农业生产、消费、市场等各个阶段，通过现代信息技术可以显著提升农业生产的技术水平及效率，促使现代农业高效稳定可持续发展。

1.2    农业现代化

农业现代化是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代管理方法管理农业、用现代科学文化知识提高农民素质的过程;是建立高产优质高效农业生产体系，把农业建成具有显著效益、社会效益和生态效益的可持续发展的农业的过程;也是大幅度提高农业综合生产能力、不断增加农产品有效供给和农民收入的过程。

2   农业信息化与农业现代化的关系

2.1    农业信息化为农业现代化提供手段

目前，要实现高效、精准化农业生产，提高生产效率、降低生产成本，就必须发展农业现代化，而农业现代化的核心是农业信息化与农业机械化[1]。因此，农业现代化的关键就是如何在信息化技术的支持下，将农业生产的软硬件设施、高科技农业技术高效结合起来，实现科技兴农。农业信息化技术是软实力，可将搜集的各种不同信息，通过加工传递使硬件设施的潜力得到更好地发挥。农业信息化将使农业行业相关从业人员的知识更新周期和应用加快，使农业实用科技得到全面普及，从而有效避免农业相关管理部门决策的滞后性和不科学性，确保农业决策科学化、有效化;同时，还可运用现代远程技术进行培训，提高广大农民的文化素质和科学种田意识，使传统的粗放型农业转变为机械化、科技化、高效化、可持续发展型农业。

2.2    农业信息化是农业现代化的推动力

将信息化技术深层次融入到农业生产中，对于发展农业现代化来说具有深远的影响[2]。这种影响一方面表现在信息化对现代农业的推动作用，农业信息化的发展将传统农业推入到经济全球化的竞争当中，把各涉农企业联合起来，通过开发网上交易平台，使农产品及农业服务贸易得以快速交易;另一方面表现在信息化技术在农业发展过程中的应用。首先，农民可以通过计算机网络等信息渠道，根据市场需求来安排生产经营。其次，由于农产品的优势取决于其质量和特色水平，而其质量水平及品牌效应的提升又是由其科学技术含量所决定的，因此农产品生产过程中充分利用信息网络平台，及时更新产业技术，将科技成果尽快转化为现实生产力。也就是说，依靠这些渠道把现在的劳动密集型、资金物质密集型农业改造成技术密集型、知识密集型农业。因此，建议各地应将农业信息资源的开发和利用作为发展的重中之重，把创建农业信息化平台放在关键位置，大力开展农业信息咨询服务、农业信息人才培养等工作，加强信息化技术在农业生产过程中的应用，实现农业产业化和现代化。

2.3   农业信息化与农业现代化相互促进

在当前的时代背景下，农业信息化与农业现代化不是孤立的，而是在相互关联中同步发展的。两者之间需要深度融合，信息化是农业现代化的特征与产物，反过来信息化又与农业生产相结合，推动农业现代化的发展。随着信息技术的快速发展与应用，信息化与农业现代化的融合正在成为一种全面、优化的资源配置方式。

3   湖南省农业信息化发展现状

近年来，政府部门通过取消农业税、提高农业补贴等一系列政策与措施，来改善农业生产条件，提高农业生产力;同时，信息化技术不断渗透到农村发展及农业生产中。在中央的统一要求下，湖南省各部门加强了对农村信息化的建設，取得了初步成效。

3.1   农业信息网站逐步建立

湖南省农业信息网是湖南最大的农业信息中心，链接了33个省级农业网站、14个市级农业网站、91个县级农业网站、23个厅级农业信息网站，形成了省、市、县的多层次农业信息网络平台，及时发布与传播农业及农产品信息，提供农业信息综合服务。

3.2   农业电子商务平台逐渐形成

在湖南省农业信息中心、政府相关部门的支持下，建立了一个由湖南龙迅村村通信息科技有限公司承办并与中国网库紧密合作的“村村通农业电子商务平台”。此平台由1个省级平台、14个地州市级平台、110个以上县级平台、40 000个以上乡村级平台构成。通过此平台，可以将湖南的农产品快速推介到全国各地，并且此平台还与中国进店网、中国餐饮协会采购平台实现了对接，可以使湖南的农产品通过网上交易方式进入到各大餐饮企业和超市。另外，湖南农业信息网商务版也提供了完善的网上交易功能，同时该网络还链接了全国农产品网、全国农业网等典型的电子商务平台。这表明：通过现代化的电子商务平台，实现了农产品生产与市场销售零距离对接，将给农业企业带来更高的效益，同时也提高农民的收入。

3.3    农业信息网络服务体系基本形成

近10 a来，在相关政府部门和政策的支持下，湖南农业信息服务体系建设得到不断发展。目前，全省有90%以上的县城及30%以上的乡镇农业部门已设置了专门的农业信息管理和技术支持服务机构，农业信息网络体系逐步建立。全省以湖南农业信息网为主的农业相关网站超过500个;部分县市已经开通了“三农”、“12316”公益服务热线;100个以上县级电视台开办了农业专题节目;几乎所有县级农业部门都利用移动平台开通了“农信通”等短信咨询服务;农业信息综合服务的发展取得一定的成效。

4    湖南省农业信息化建设中存在的问题

湖南省的农业信息化建设虽然取得了一定的成效，但与省委、省政府提出的“四化两型”战略目标相比还存在较大的差距，具体表现在以下3个方面。（1）农业信息化水平较低。目前，农村及农民的信息化水平远远没有跟上社会信息化发展的速度，大部分农民还是依靠传统手段（如报纸、电视、手机等）获取农业信息服务，尽管全省90%的县市区建立了服务站，但可以通过网络获取信息及利用信息的农民却较少，信息传播局限在某一个层面，传播效率不高。（2）农业信息化专业人才匮乏。长期以来，湖南省对农业信息化建设人才的培养力度不够，造成既懂农业技术、又懂信息技术应用的农业信息人才紧缺。（3）全省农村信息化发展不平衡。目前，湖南省的农业信息化发展处在一个不平衡发展状态，湘东、湘南地区明显要比湘西、湘北地区发展快。

5   加快湖南省农业信息化发展的建议

5.1  加强基础设施建设，构建完善的农村信息网络

信息网络在推动农业信息传播过程中起着重要的作用，是实现农业信息服务的重要手段和工具[3]。要实现农业信息化，首先硬件设施要齐全。因此，必须建立完善的网络基础设施，加快省、市、县3级农村综合信息处理中心以及乡镇信息处理站、村级信息处理终端等的建设，然后将5者有机连接起来，形成完善的农村信息网络服务体系，如图所示。

5.2   加大支持力度，引导农村信息服务中介机构建设

信息服務机构是直接面向农民、为农民提供信息的单位。由于当前农村信息网络建设不完善，大部分的信息搜集、整理和发布工作还是依靠政府及其相关管理部门来支持完成的，长此以往将不利于市场化运作，对全面实施农业信息化产生不良影响。只有加大资金投入和政策支持力度，带动如公司、商会、协会等尽快形成独立的中介机构，才能更好地服务于广大农民，促进农业持续健康的发展。

5.3   积极开展技术培训，提高农业信息服务队伍素质

在不断完善基础设施建设的同时，各地要积极开展技术培训，争取在近两年内全省有60%以上的农民能够熟练操作计算机，并熟悉农业电子商务平台等网络技术的应用;另外，要加强对农业信息服务人员的资格认证，制定严格的准入制度，培养一批既有农业知识背景，又懂得信息化服务技术的综合型人才。

5.4   加强宣传教育，联合各界力量参与农业信息化建设

农业信息化建设是由各个相关部门、多行业、多区域以及多种业务技术紧密合作的系统项目，与社会各个领域息息相关。全省各市州相关部门应将农业信息化发展作为工作重点，加强宣传教育，积极推广和创新，提高全社会对农业信息化的认识，使广大农民朋友能自觉关注相关信息，并充分利用有价值的信息进行创收[4]。各种新闻媒体也要积极参与，并及时准确地发布相关农业信息，在条件允许的情况下，不断创新和丰富报道形式，使广大农民朋友容易理解和接受信息内容。

参考文献：

[1] 刘金爱. 农业信息化与现代农业发展[J]. 生产力研究，2009，（24）：47-48.

[2] 高万林，李   桢，于丽娜，等. 加快农业信息化建设，促进农业现代化发展[J]. 农业现代化研究，2010，31（3）：257-261.

[3] 廖桂平，肖力争，朱方长，等. 湖南农业农村信息化现状与发展[J]. 情报杂志，2011，30（2）：62-65.

[4] 杨   军. 湖南省农业信息化带动经济增长的对策研究[J]. 湖湘三农论坛，2013，（12）：360-364.

（责任编辑：成  平）