关于施工阶段加强工程资料管理的重要性分析

张金媛

摘要：本文对施工阶段加强工程资料管理的重要性及方法进行了论述，提出了施工阶段工程资料管理较易出现的问题及其原因；施工阶段资料管理的重要性；施工阶段加强工程资料管理的方法；对施工单位、监理单位等进一步加强工程资料管理具有参考意义。

关键词：施工阶段；资料管理；重要性

随着社会经济的不断快速发展，我国的建筑业发展逐渐迅猛，此时对于施工资料的管理有显得格外重要。

有很多的人认为，施工阶段的工程资料只是简单的资料收集、整理、上报，是建设工程的很小一部分，而且这项工作实际操作起来非常琐碎，现在还有很多施工单位对施工阶段的资料管理表现出来的是一种无所谓的态度。目前，随着国家、地方对工程资料的重视，相继出台了有关的法律法规，以及工程资料在工程验收、工程结算、使用后维修、管理的作用，已经越来越引起相关单位特别是施工单位的重视。

从这几年来现场管理和资料管理的经验来看，就施工单位而言，加强施工阶段的资料管理值得引起高度重视和认真对待。

施工阶段工程资料的产生与具体施工是紧密联系在一起，建设工程进入施工阶段，钢筋、水泥、砖块等原材料使用前，必须进行复试，复试合格后才能用于现场施工；施工阶段的砂浆、混凝土必须按规定留置试块由试验室检测，并应及时进行汇总评定；施工阶段的检验批、分项、子分部、分部等技术资料也必须与具体施工相配套；这些工程资料是工程优劣一项非常重要的依据。

工程资料是贯穿建设工程过程中的一条技术性、抽象的表征，而施工阶段的工程资料又是这一表征的关键点；

一、目前施工阶段资料存在的主要问题

1.1 施工阶段相关的原件不全。由于客观及主观的原因，有些非常重要的文件（如工程设计变更）在下发时就是复印件，难以符合工程资料管理规定中“竣工资料中不允许出现复印件”的基本要求。有的单位疏于资料管理，造成原始重要文件丢失。也有的单位频繁更换资料管理人员，在资料移交时又把关不严，同样造成了原始重要文件的遗失。

1.2 施工阶段工程资料签证手续不齐全。有不少的工程为了满足施工进度的需要，或者工程施工阶段没有按照国家行业标准规定，及时完善签证手续（如关键部位的设计变更、施工联系单），到工程结束后往往很难再完善相关手续。

1.3 资料用纸格式不规范。施工过程中形成的资料格式不统一，不规范，有用A4的，有用16开的，文件幅面的页边距不等，给后期资料整理工作造成很多麻烦。

1.4 施工阶段资料书写不规范。原始资料特别是材料、构配件厂家提供的合格证和出厂证明的书写五花八门、形形色色，有用圆珠笔的、有用铅笔的、有用复写纸的，而这些都不利于资料的长期保存，与竣工资料归档要求不符。

1.5 施工阶段资料填写不规范。如桩基工程交工验收证书、隐蔽工程验收记录、竣工报告、质量保证资料里，有的栏目没有签署意见，有的随意进行涂改，降低了原始资料的可信度，从而降低了资料的使用价值，不利于工程的归档和调阅。

二、目前施工阶段资料存在问题的原因分析

2.1 施工阶段长期存在着施工阶段重建设、轻资料的现象。

2.2 有不少施工单位对施工阶段资料管理重视程度不够，认为资料管理是可有可无的，只是在工程完工时应付一下即可，工程完了才忙着收集、整理资料。

2.3 施工单位一线作业层技术力量薄弱、培训少、管理水平不高是造成施工阶段资料文件不规范、质量不高的一个不可忽视的重要因素。

2.4 对工程资料负有监督检查职责的施工现场管理人员，特别是施工现场的监理工程师，存在着有专业技术而资料管理水平不足，对施工阶段的资料把关不严。

三、加强施工阶段资料管理的重要性

3.1 施工阶段资料的好坏直接反映工程质量

工程资料的是直接反映工程在建设过程中的所有动态，更是搜索、查询一切信息的原始凭证，倘若相关工程的资料缺失或存在不完整、不规范，对于企业而言，很可能将会面临无法避免的遭受较大损失。

施工阶段的资料管理作为工程质量直接反映有一层非常重要的意义，在工程实施过程中，有许多工序的内容是要被下一道工序所掩盖的，也就是隐蔽工程。对这一部分，在工程竣工后我们是看不到的，我们只能根据隐蔽前拍摄的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程内容进行评价，施工阶段的资料在此的作用就相当重要。

3.2 施工阶段资料是工程的重要组成部分

施工阶段工程资料是工程的重要组成部分，也是工程质量的重要构成部分。施工阶段工程资料质量好，反映工程管理规范，反映工程管理人员素质高，反映工程质量好。这一个观点可以从建设工程参评“鲁班奖”、“双标化样工地”、“节能示范工程”、“绿色工地”等奖项活动看出，凡是参加评优的建设工程，对施工阶段的资料管理都是非常重视的，尤其是工程资料的真实性、完整性，包括施工现场照片、录像等电子文件。

有为数不少的工程对施工阶段工程资料管理有所忽略，近几年，随着工程资料对建设工程质量控制重要性的日益提高，施工阶段的工程资料管理有了明显的加强。

2000年颁布的国务院第279号令《建設工程质量管理条例》，首次从国家法规的层面把建设工程资料管理纳入建设工程质量控制体系，对工程资料的内容、质量要求、报送移交和法律责任进行了强制性规定，是目前推动工程资料工作发展最重要的一部法规。

3.3 对工程结算的影响

工程资料以及最终的工程建筑是一个企业的成果准确记录，更是企业在工程建设成果当中的重要表现。它不仅记录了企业的工程技术人员技术操作的重要手段，而且记录了企业在发展过程中点点滴滴的完整记录。

目前，随着审计力度的加大，在工程结算过程中，特别是由财政拨款的工程，需要施工单位提供施工阶段资料（包括隐蔽工程照片、录像、设计变更单、主材签证单等）。由于有的施工单位在施工阶段对这一问题不够重视，造成在工程结算中不必要的损失，甚至无法进行结算。

四、加强施工阶段的工程资料管理的方法

4.1 确保工程资料与施工进度同步。

针对目前建设工程规模大，周期长，施工单位tp 的特点，工程资料工作要切实做到“同步”管理，使工程施工过程与资料形成同步，将资料管理贯穿到工程施工的全过程。

4 .2 建立健全资料管理制度是做好施工阶段工程资料的基础。

有些大型建设工程的施工现场人员往往来自全国各地，他们大都按照各自长期形成的习惯进行资料管理。而作为一个建设工程，则要求所有施工阶段的资料具有准确、齐全、规范的特点。因此，要明确相关人员在工程资料形成过程中各自的职责和应承担的责任，做到分工明确，责任明确。这样，才能避免资料格式的多样性、不规范性。只有加强施工阶段资料的有序管理，才能保证施工阶段资料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠。

4.3 保证工程施工资料的完整、真实以及有效性

各个施工单位应确保施工资料的完整、真实、有效，不得随意对施工过程中产生的资料随意的涂改与伪造，更不允许对资料的损毁与丢失的行为发生，如果发生此类事件对相关责任人一定要严肃处理，严重的还要承担相应的法律责任。当相关资料之间的联系比较紧密时，整理与保存的时候要使其能够正确的衔接，保证资料的完整性。

五、结束语

施工阶段的工程资料管理对于工程建设施工而言十分重要，做好这项工作可以更好地为以后工程使用工作提供质量管理依据，在未来的施工建设中工程建设的资料管理工作会越来越重要。要真实地记录和反映施工及验收的全过程，就必须加强施工阶段的资料管理，只有这样才能保证形成的工程资料符合完整、准确、真实的要求。

参考文献：

1、《城市建设档案著录规范》GB/T50323—2001

2、]王莉.建筑工程技术资料编制与归档[M].高等教育出版社.2010.