关于建筑工程管理中存在的问题以及对策分析

马金刚

摘要：我国的建筑施工企业在工程项目施工管理方面，逐步形成了具有现代管理意义的建筑工程项目施工管理。施工管理就是对工程项目进行中的安全、质量、成本、进度的控制。笔者结合多年工作经验就此谈谈建筑工程管理中存在的几个问题以及相关解决对策。

关键词：建筑工程；管理原则；问题分析；对策探讨

一、建筑工程施工管理中存在的问题及分析

虽然总是从不同角度强调安全的重要性， 但在有的施工现场， 不同程度地存在着安全隐患。主要体现在以下几方面：

首先，激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附项目承建人，仅收取管理费，从而被迫违心听从和放任于项目承建人，项目承建人又把工程进行层层转包或分包，从而造成部分建筑施工现场，未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件， 造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面；

其次，建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够。在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场，安全施工监管薄弱，检查、处罚不到位。而且部分企业领导、项目经理忙于日常事务，对安全生产的相关文件无暇顾及，只停于口头上讲安全生产，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全工作的落实。

再次，建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实 亡，工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业-项目部-班组-施工作业人员，逐级落实安全生产指标；

最后，考核奖惩环节存在的问题。项目竣工后由于种种原因决算工作较为滞后，有的一拖就是一年半载，给绩效考核带来困难。由于绩效考核不及时，项目完工后的费用控制常常被忽视，费用支出时有发生，对项目效益影响较大。此外，项目绩效考核存在奖罚不对等的现象，项目盈利了皆大欢喜，奖金不少发，亏损了就找客观原因，千方百计减轻处罚或不予处罚。这种奖罚不对等，实质是企业缺乏科学公正的激励与约束机制，不利于调动广大员工的积极性，必然损害企业的长期利益。

二、建筑工程质量管理原则

2.1 坚持质量第一的原则

建筑工程质量不仅关系建筑工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。所以，监理工程师在进行投资、进度、质量三大目标控制时，在处理三者关系时，应坚持“百年大计，质量第一”的原则，在建筑工程建设中自始至终把“质量第一”作为对建筑工程质量控制的基本原则。

2.2 坚持以人为核心的原则

人是建筑工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者。建筑工程建设中各单位、各部门、各岗位人员的工作质量水平和完善程度，都直接和间接的影响建筑工程质量。所以在建筑工程质量控制中，要以人为核心，重点控制人的素质和人的行为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证建筑工程质量。

2.3 坚持以预防为主的原则

建筑工程质量控制应该是积极主动的，应事先对影响建筑工程质量的各种因素加以控制，而不能是消极被动的，等出现质量问题再进行处理，以造成不必要的损失。所以，要重点做好建筑工程质量的事先控制和事中控制，以预防为主，加强过程和中间产品的质量检查和控制。

2.4 坚持质量标准的原则

质量标准是评价产品质量的尺度，工程质量是否符合合同规定的质量标准要求，应通过质量检验并和质量标准对照，符合质量标准要求的才是合格，不符合质量标准要求的就是不合格，必须返工处理。

2.5 坚持科学、公正、守法的职业道德规范

在建筑工程质量控制中，监理工程师必须坚持科学、公正、守法的职业道德规范，要尊重科学，尊重事实，以数据资料为依据，客观、公正地进行处理建筑工程质量问题。要坚持原则，遵纪守法，秉公监理。

三、建筑施工中质量控制管理的措施

3.1 施工前质量控制

施工准备阶段的控制指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制，这是确保施工质量的先决条件。施工组织设计主要是针对具体的工程项目而制定编制的质量措施、资源、活动顺序的作业指导性文件，是质量策划的成果文件。一方面作为指导施工的依据性文件，应从计划、实施到检查、处理各方面制定具体的质量目标、质量管理及质量保证措施等方方面面的内容。另一方面组织计划作为一个全局性的文件，编制的合理与否直接影响项目的实施，所以我们在施工组织计划编制的时候，应综合考虑影响质量因素的三个方面，根据工程具体情况编制出能正确指导工程施工的组织计划文书。在施工中要对施工用的起重设备、加工机械、测量检查仪器、混凝土泵车等施工设备从选型、使用操作要求等方面控制。另外预应力盖梁的支撑系统和模板系统的分别采用军用墩支撑和异型钢模板系统，项目部加强了对设计方案和制作质量的控制和验收工作。

3.2 施工中质量控制

施工过程控制是指对于施工过程中实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制。施工过程控制主要包括施工作业技术交底、施工过程的质量控制、中间产品质量控制及分部、分项工程质量验收。在施工过程控制当中主要选择好质量控制点，事先分析可能造成质量问题的成因，再针对原因制定对策和措施进行预控。选择质量控制的重点部位、重点工序和重点的质量因素作为质量控制点，进行重点控制和预控，这是进行质量控制行之有效的办法。真正要搞好建设工程质量，不仅仅局限于以上的几个方面，应考虑在工程實施的全过程当中。施工过程质量控制的策略是，全面控制施工过程，重点控制工序质量。其具体措施是：工序交接有检查；质量预控有对策；施工项目有方案、技术措施有交底，图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换有制度；质量处理有复查；成品保护有措施；质量文件有档案。

3.3 施工后质量控制

成品保护是确保工程质量的重要环节之一，在后期施工过程中，施工企业要注意协调好施工主次，避免安装、土建、装饰三方面冲突。对完成的分部分项工程要在逐一验收后进行封闭保护，实行封锁性施工，按照排定的施工工序实行退出施工法，必要时花费一定的成本，购置保护用品，进行成品保护。竣工验收，是基础上建设的最后一道程序，是对工程设计、工程质量的最后检查总结。在验收时，要严格执行国家、军队颁发的工程验收规范标准，逐项验收评定。工程质量验收具体可采取查看、实测的方法。重点查看各项资料和原始记录资料是否齐全，是否符合验收标准；砂浆和棍凝土试块、构件强度是否符合设计规范要求；室内外装修是否达到标准，有无屋面漏水、厕所、厨房渗水、阳台倒泛水，水管、卫生设施接头冒水，楼地面、屋面开裂等质量通病。

参考文献：

[1] 尹家明.浅谈工民建工程的施工管理.时代报告.2012

[2] 包焕庭.建筑工程施工管理中问题的探析.建材发展导向.2011

[3] 姚海棠.加强建筑工程施工管理的思考.现代企业文化.2010