新形势下做好建筑工程监理的对策

陈高强

【摘要】作为建筑工程建设当中非常关键的一部分，工程监理不仅能够使建筑工程的质量得到有效保证，同时还能够使建筑工程的经济效益得以提升。然而现在我国的工程监理不管是在法律法规、监理机构还是安全施工等很多方面都存在着一些问题，不完善的施工安全监理机制、参差不齐的监理人员素质以及不规范的行业市场等现象十分严重。因此，有必要针对新形势下如何将建筑工程监理工作做好的对策进行分析和介绍。

【关键词】新形势；建筑工程监理；对策；

提升建筑过程质量的重要方法之一就是致力于建筑工程监理的不断加强。在建筑施工过程中如果有问题出现在任意一个环节和部位当中，都会严重的影响到工程的顺利进行，并且会影响到工程的整体质量，因此使建筑工程质量得到确保的重要因素就是加强监理工作。笔者与自身的实践经验相结合，针对如何加强建筑工程监理工作进行了分析和探讨。

1.建筑工程监理存在的问题

1.1不完善的规章制度

首先是监理制度存在的区域性保护的局限性，任何一个行业的发展都必须要对市场规律予以严格的遵守，市场规律中非常重要的特征就是市场的开放性。现在市场开放度的缺乏是监理行业的一个重要问题，导致封锁市场、限制外来企业以及区域性垄断保护等现象存在得非常普遍，这样就使得监理行业的良性发展受到了严重的制约。其次是监理制度本身存在的局限性。由于我国在工程质量管理当中对监理的作用进行了过分地强调，这样导致我国很多工程监理企业具有过于单一的业务职能，这些企业将施工质量管理作为自己主要的工作范围，而忽视了对工期控制、合同管理、投资控制、设计阶段控制以及以及项目决策策划阶段控制等各方面的工作。与此同时，在开展监理工作的过程中也没有对全方位以及全过程的控制工作进行积极的推行，这样就使得监理行业的全面发展受到了严重的限制[1]。

1.2缺乏规范性的监理市场行為

挂靠监理证照以及转包监理业务的现象现在仍然在监理业务的承揽方式当中普遍存在，同时还存在着系统内部连体监理或者同体监理、业主私招乱雇的现象，这样在很多项目当中无法使建设监理的作用充分的发挥出来。与此同时，还有一些监理单位并不具备独立的法人实体的法律地位，这些监理单位大部分仍然属于母体的负压状态，不仅无法做到独立核算，同时也不自负盈亏。除此之外，一些监理单位并没有将工程监理的程序和内容明确下来，没有对各级监理人员的职责进行规定和落实，这样监理人员在开展监理工作的时候该检查的时候不检查，该监理的时候不监理，甚至不顾实际情况只是负责签字，根本不会对工程质量的情况进行过问。

1.3参差不齐的工作人员素质

在我国很多的监理企业当中不管是监理工作的工作人员，还是建立企业自身都缺乏必要的服务水平和服务意识，不管是在质量上还是数量上，总监理工程师以及专业监理工程师都无法使现在的建筑工程监理工作的需求得到充分的满足，而且现在严重的缺乏能够与监理工作要求相符合的人才。同时一些监理工作人员还具有较低的组织协调综合能力，这些情况使得建筑工程监理的形象和地位受到了严重影响，对监理事业的发展十分不利。

2. 新形势下做好建筑工程监理的对策

2.1针对监理法律法规以及各项规章制度等进行完善

我国各种行业发展和运行的准则和基础就是法律法规以及各项规章制度。现在我国的建筑行业发展存在着十分不规范的现象，因此必须要以国家相关的方针和政策为根据，致力于各类关于建筑市场管理的法律法规和各种规章制度的建立和健全，真正做到互相配套以及门类齐全，要坚决避免互相抵触、遗漏空缺以及交叉重叠的现象出现在监理法律法规以及各项规章制度当中，只有这样才能够对我国监理行业进行有效的规范和引导[2]。

2.2致力于监理队伍监理能力以及综合素质的提升

由于监理工作本身的特殊性，监理人员必须要具备高素质以及高技能。因此，要想将建筑工程监理工作做好，就必须要致力于建立队伍素质的提升。首先，政府主管部门不管是在对监理单位的成立进行审批的时候，还是在对监理单位进行整顿的时候都必须要做到严格把关，坚决不能够迁就不符合相关资质的监理单位。其次，监理单位本身也要对自己的人员培训工作以及人员配置工作予以充分的关注，保证监理工作人员必须要具备项目前期的咨询能力以及设计监理能力等相关能力，从而能够与全过程咨询和监理的需要相适应。除此之外，监理工作人员除了要具备工程质量的控制能力之外，同时还要具备工程投资以及工程进度的控制能力，除了能够对相关的技术手段进行使用之外，同时还要能够对相关法律法规、合同控制手段以及经济控制手段进行充分的利用，从而能够与全方位监理的需求相适应。

2.3针对监理委托程序进行强化

在监理事业的发展过程中监理市场的规范化具有十分重要的作用，所以必须要针对监理市场当中的各种市场行为进行规范。业主必须要严格以《招标投标法》的规定为根据针对监理单位进行邀请招标或者公开招标，同时还要严格以相关的规定针对直接委托进行相关委托手续的办理，必须要选择与监理资质条件相符合的单位开展监理工作，在监理的时候不应该选择内部监理单位[3]。应该选择同一级行政管理单位的同体监理进行监理，同时业主应该与在投标过程中中标的工程监理单位将委托监理合同签订好，在合同当中要对双方的责任、义务和权利进行明确的规定。除此之外，监管部门应该对竣工备案制度进行强化，严格的处理工程监理当中存在转包的工程、挂靠的工程以及因招标而不招标的工程，一旦查出属实，坚决不能够对其给予验收备案，从而对监理招标管理进行进一步的规范。

3.结语

由于我国的监理行业具有较短的发展时间，而且在很多方面表现的不够成熟，因此在实际的工程建设当中无法将自身的作用充分的发挥出来。要想保证建筑工程的质量，就必须要采取有效措施针对监理制度进行完善和创新，将监理过程中存在的问题及时有效地解决掉，只有这样才能够保证我国建筑工程当中监理事业的不断发展。

参考文献：

[1] 秦勇. 建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J]. 中华民居（下旬刊）. 2014（04）

[2] 赵丽娜. 建筑工程监理过程中存在的问题及对策[J]. 城市建筑. 2014（06）

[3] 高翔. 建筑工程监理存在的问题及解决措施[J]. 山西建筑. 2014（21）