浅谈城市交通规划中存在的问题及解决措施

徐默

【摘要】 随着社会经济的快速发展，城市人口不断的增多。这一问题的形成给我国的城市交通带来了很大的压力，从而使城市交通规划工作面临着巨大的挑战。基于此，本文就城市规划中存在的问题及解决措施进行分析与研究。

【关键词】 城市交通规划；问题；对策

引言

随着时代的发展，经济快速增长，跨区域的联系也越来越紧密，同时人们生活水平提高，机动车保有量增加，道路交通的压力也越来越大，进而对城市交通规划也提出更高要求。依据城市相关特征对城市交通进行合理的规划和有序建设，使其既能满足经济发展需求，又避免有限的建设空间、金钱等资源的不必要浪费。

一、城市交通规划概述

（一）什么是城市交通规划

城市交通规划是对城市范围内（包括市区和郊区）各种交通做出长期的全面合理安排的计划，既是城市总体规划的重要组成部分，又是编制规划布局方案的依据。具体内容则包括交通政策的制定、交通方式的选择和交通管理体系方案的拟定。

（二）城市交通规划的作用

城市交通规划受城市土地利用方向、城市功能分区和市政建设等条件的制约，但反过来，城市交通规划也对城市建设发展带来重要影响。合理的规划城市交通，一方面能够促进城市功能区的功能实现，另一方面，也制约着城市规模的发展。

（三）研究城市交通規划要点的意义

城市交通规划包括许多方面，各类的规章制度和规则为交通规划提供参考，但也会对交通规划行为产生制约。寻找到交通规划的要点，是实现有效利用城市土地，促进城市交通和环境协同发展的必要手段。

二、城市交通规划的现状

（一）重道路交通功能、空间功能规划，轻道路环境功能规划

在传统的城市道路规划设计中，比较重视道路的路网布置、线型设计、车道数确定、路面结构形式等交通功能和城市空间功能，而忽略环境功能。在现代城市道路规划设计中，应该把城市道路的环境功能放在重要地位。城市道路的规划、设计、建设、管理均应从城市环境的整体出发，根据不同区域的要求，就空间组合、景观风貌、特色建筑、道路横断面组成等进行综合规划设计，使各建筑物组成的空间轮廓、尺寸比例、色彩线条等相互协调、和谐美观，以达到提高城市环境的整体水平、改进市民生活质量，给人以舒适、安逸和美的享受，同时也使城市道路景观风貌功能得到充分的发挥，以满足人们对交通和环境的要求。

（二）重道路交通基础设施开发规划，轻城市交通发展战略规划

当前许多城市正致力于继续加强道路交通基础设施开发规划及建设，提出要建成城市快速交通系统，完善城市交通网络，但往往较少重视城市交通发展战略规划。然而，缺乏明确的交通发展战略规划是我国众多城市道路功能混杂的根本原因之一。如山东某城市现规划的过境快速公路是在最初既有线路的基础上2次东移而成，原既有路从过境快速公路先后向交通性主干道、生活性主干道功能不断转换。

（三）重大规模的道路拓宽和新路建设规划，轻老城区历史文脉保护规划

为充分发挥城市交通的先导及支撑作用，各城市竞相将道路建设作不改变城市面貌与改善城市投资环境的突破口。交通拥堵不能简单地归结为道路面积率低、道路的建设赶不上机动车增长速度等；纵观西方主要大城市，无一不是以拓宽城市道路作为解决交通问题的主要对策的。尽管近些年城市的道路网络、城市道路总体建设水平取得了长足的发展，但人文资源、城市特色正随着道路建设而逐步丧失。

三、城市交通规划工作中的要点分析

随着科技与信息的更新发展，城市交通规划必须与信息时代的社会经济环境相匹配，信息时代的城市需要一个高效、有序、安全的交通环境，通过信息智能系统调节城市交通流向，均衡交通分布，从而提高城市交通系统的服务水平和运行效率，促进城市整体发展。

（一）要转变交通规划观念

长期以来，人们把提高城市交通的机动性、加大道路设施供给、扩大运输能力，作为城市交通发展的核心目标，为改造现有城市布局结构形式，提出许多种规划对策，如疏散人口和工业区、建设卫星城、设置副中心、建设步行街等，实际上，这些只是实现生产、生活和其他目的的手段，城市中的人及其活动场所才是交通政策中的核心。应通过土地利用和交通系统的统筹规划，减少交通需求和资源消耗，提高交通系统的总体效率，实现城市与交通的均衡、协调发展。根据这一理念，城市的发展应当保持紧凑的形态和较高的人口密度，保持城市土地特别是中心区土地功能的多样性，减少居民出行次数和出行距离；通过发展远距离通讯办公和通讯购物，降低人流和物流的需求；建立有竞争力和吸引力、线网覆盖率高的公共交通系统；利用各种手段减少个人机动化交通需求，提高已有设施的使用效率。

（二）要完善交通规划体系

城市交通规划体系是立体的、综合的、多层次的。应包括市域交通规划、市区总体交通规划、地段的交通规划、线路的交通规划、点的交通规划五个层次。不同层次的交通规划应在加强上下衔接的同时，与不同层次的城市规划相衔接，必须建立起统筹、协调、互动的关系。

（三）重视城市交通对城市可持续发展的影响

城市交通规划要重视经济发展、环境评价和社会评价等综合体系，合理的交通规划应该是建立高目标、低需求的交通系统发展模式。应当以公共交通网络和道路功能网络作为城市布局骨架，土地利用与开发以公共交通为导向，以全社会总成本下降和资源节约为目标，实现人与经济、社会、环境的和谐发展。

（四）优先发展公共交通。

加快发展轨道交通系统，包括地铁、轻轨、地面轨道等具有低能耗、占地少、无废气污染、运输大等特点的城市轨道交通。再按照公交优先的原则，优化公交线网和站点布局，增加车辆班次、缩短车辆到站的时间间隔、设置公交专用道、配备公交信号优先系统、发展大容量快速公交网络，以提高公共交通的运行速度，使公交充分发挥便利作用，减少人们对私人小汽车的依赖。再次，将公交车区分为不同档次，通过提高服务质量以吸引更多的乘客。

（五）完善停车设施加强停车管理。

根据居民的居住和出行分布，确定合理停车场分布及停车设施规模，在有限的土地资源下，加大立体停车和地下停车库的建设，满足日益增长的小汽车对停车位的需求。强化停车管理，针对不同的路段、时段与区域制定合理的停车管理策略，减少路边停车的数量，逐步建立信息化、智能化的停车诱导系统。同时加大对违法停车的处罚力度，减少非法停车对道路资源的占用。

结束语

随着城市的发展，人们生活水平不断提升，百姓衣食住行发生了很大变化，中国的道路建设里程也是成倍增加，城市规模不断扩大。以上论述，对城市交通规划做出了较好的归纳总结，通过合理交通规划，彻底解决城市交通拥堵、行驶速度慢、交通事故、空气噪声污染公害等问题，给人民的生活、工作带来便利，从而，推进城市总体发展步入良性轨道。

结束语

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