浅析企业固定资产管理中存在的问题及解决办法

高峰GAO Feng

（神华宁夏煤业集团有限责任公司太西洗煤厂，石嘴山 753000）

（Shenhua Ningxia Coal Industry Group Taixi Coal Washing Plant，Shizuishan 753000，China）

1 现阶段企业固定资产管理中存在的问题

1.1 固定资产清查时只重数量，不重质量 由于企业固定资产品种杂、型号多、数量大、分布广，进一步增加了清查难度。在清查过程中，只注重数量，不注重质量，没有准确掌握固定资产的使用状况和使用效率，进而在一定程度上影响了领导的决策，造成资产的重置和闲置。

1.2 利用效率偏低 集团公司内部各单位之间，固定资产的统一协调调配使用效率不高。各单位只顾本单位的局部利益，彼此之间各自为政，在资产配置模式方面，追求“小而全”；为了使自己使用方便，要求购置资产，增加投资等，进一步造成固定资产的重购，根本没有充分发挥其他单位相同类型固定资产的作用，使得集团公司的固定资产的使用价值出现隐性流失。

1.3 缺乏严谨的固定资产成本核算机制 由于我国经济的飞速发展和科学技术的不断进步，资产的市场价值在不断变化，由于多方面的原因（经费等）企业固定资产的可变现净值的评估工作没有能够及时开展，企业固定资产账面价值往往是构建时固定资产的原始成本，与真实的市场价值相比，往往存在一定的差距，不能真实反映企业资产真实的市场价值。

1.4 固定资产相关业务处理不及时，造成固定资产账面不实 近几年集团公司投入大量资金对企业三个分区进行更新改造，一些使用性能较差的设备从生产系统中淘汰拆除，由于内部审批手续较繁琐且时间较长，财务账面不能及时核销，导致账物脱节。

1.5 企业固定资产管理效果没有细化的绩效考核机制 集团公司对企业绩效考核着重于产品的产量、销量、精煤的回收率、可控成本、七项费用、净利润等指标。未对固定资产的管理效果纳入绩效考评范围，出于功利性，管理者就相应弱化了对固定资产的管理与控制。

1.6 企业部分固定资产存在超期服役的现象 由于集团公司固定资产投资的倾向性，部分机械设备（车辆部分）存在较为严重的超期服役现象。为了维持正常的日常生产，只能持续投入高额的维修费，同时机械设备又成为严重的安全隐患。

1.7 房屋、建筑物标牌不完善 随着企业本安体系工作的不断推进，机械设备已经陆续完善了标牌制度。房屋、建筑物也应建立标牌制度，详细记载资产的名称、构建的时间、承建单位、面积等便于实物的现场管理。

1.8 已竣工的在建工程未能及时结转固定资产 由于集团公司的工程结算手续相对比较繁琐，往往已经构建完毕的土建工程，安装投入使用的机械设备，在企业生产经营中已经发挥了作用，但结算工作往往滞后，不能同期结转固定资产计提折旧费用，造成当期折旧成本不实。

2 加强固定资产管理，提高企业固定资产使用效率的对策

2.1 摸清家底，建帐立册，定期清查 盘活现有固定资产，提高资产的使用效率，减少重置和闲置。企业就要进一步完善“三账一卡”制度，所谓“三账一卡”制度是由企业财务部门做好固定资产总账和分类明细账及固定资产管理卡。由企业固定资产实物管理部门（如：机电管理科，生活管理中心等），按资产分类、名称、规格分别设置台账，并按资产使用部门进行归类管理；详细记录各部门固定资产的名称、规格、数量和金额等。

2.2 利用集团公司ERP 综合管理系统，实现固定资产管理的信息化 利用ERP 系统的信息可靠性、高度集成性，减少财务数据与资产实际状况的不相符。由于ERP 财务模块与设备管理模块无缝集成，业务流程的财务信息能及时、准确地反馈到财务系统，能减少以往财务部门不能及时、准确取得业务部门相关数据而造成信息失真的情况。

2.3 利用计算机网络完善设备台账，实现资源共享 企业还可以利用现有的计算机网络管理系统，在企业事务网上完善各基层单位的固定资产台账，为每一项资产建立卡片，登记其出入库记录、维修记录、调拨记录等相关业务。

2.4 建立对单台设备（大型）考核机制，提高修理费的使用效果 企业可制定相应的奖惩制度，对各车间的单台（大型）设备的管理、使用和保养情况进行监督考核，对经常维修且金额较大的单台设备进行全程跟踪，并将结果纳入月度绩效考评范围。

2.5 进一步完善固定资产标牌制度 完善已有的设备标牌，对已标明的购入时间，金额，使用地点，生产厂家，技术参数等及时更新，对房屋、建筑物部分予以完善。实现固定资产管理工作的精细化、规范化、标准化。

2.6 固定资产盘盈、盘亏、报废制度 通过资产清查，进一步发现盘盈、盘亏、报废的固定资产，应及时查明原因，同时由使用部门写出书面报告，列出相应的清单，由固定资产管理部门进行审核和备案，经企业领导班子讨论决定后，报集团公司主管部门，经批准后，进行相应的处理。

2.7 加强成本核算，树立成本费用意识 通过对成本进行核算，进而在一定程度上提高固定资产的管理效益，对于企业来说，需要积极推行厂务部与车间两级成本核算体制，在车间（科室）成本范围内，纳入固定资产折旧，对固定资产实行有偿占用，通过成本核算进一步促进车间（科室）对固定资产的管理和利用给予高度关注，积极树立投资回报意识，占用资产要交费的成本意识。通过一系列指标体系，对固定资产进行考核评价。诸如固定资产的使用率、完好率、维修率、收益率等，实现固定资产价值最大化。

2.8 加强计划管理 做到固定资产修理、更新改造项目都要有计划，同时严格执行计划，并完善计划考核体系。

生产技术、工程部门要认真编制固定资产后续维修、专项更新计划，同时要考虑计划可完成性，计划一旦下达就应该严格按计划组织实施，按时完成。财务部门定期督办工程进度，在预算年度内均衡结算，严禁预算期末突击入账。

2.9 加强内部控制制度 建议企业设立专门的固定资产经济效益审计部门，由相关职能部门组成（如：财务科，经营科，机电管理科等）。要建立一套行之有效的内部审计工作考核办法，接受上级领导和企业员工的监督。或推行审计人员委派制（或聘用社会审计力量）赋予审计人员更强的独立性和权威性，以保障企业固定资产的安全与效益。

总之，在企业固定资产的管理中，应在总结以往较好管理经验的基础上，克服管理中不足之处，夯实企业固定资产管理的基础工作，健全固定资产管理制度，建立权责运行机制，注重固定资产折旧管理，健全内部审计制度，增强清查和监控力度，才能有效提高企业固定资产使用效率。

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[3]毛菊霞.浅谈医院固定资产管理存在的问题及对策[J].山西经济管理干部学院学报，2010（09）.