构建大格局 实施大宣传推动依兰宣传思想文化工作大发展

赵长满

全国、全省、全市宣传思想工作会议召开后，依兰县迅速召开会议，传达贯彻落实会议精神。按照中央、省、市要求，依兰县将着眼构建“大宣传”格局，实施“大宣传”战略，创新设计、扎实推进，对内凝聚加快发展合力，对外营造有利舆论环境，努力为依兰全面跃进全省十强县“凝聚正能量，传播好声音”。

一、构建大格局，为宣传思想工作提供坚实保障

牢记习总书记“做好宣传思想工作仅靠宣传思想部门是不够的，必须全党动手”的要求，切实加强领导，充实力量，整合资源，完善机制，不断夯实宣传思想文化工作基础。一是加强领导。深刻领会习近平总书记“做好宣传思想工作仅靠宣传思想部门是不够的，必须全党动手”的讲话精神，切实强调各党委（总支）、各部门、各单位一把手做好宣传思想文化工作的政治责任，每年定期召开宣传思想文化工作会议，专题研究部署宣传工作任务。加大宣传思想文化工作在党委班子和领导干部年终考核体系中所占的分值比例，对那些在理想信念、突发事件新闻应对等方面“出大乱子”、“惹大事”的责任人实行一票否决制，取消其一切评选争优资格。二是充实力量。人才是做好一切工作的基础，要着眼人才队伍建设，配齐配强宣传、广电、文体等部门领导班子，突出重点部门工作人员配置，选好用好基层宣传委员、文化站长，支持和鼓励民间文学、文艺、文化人才从事文化创作、研究和传播工作，建立“民间文艺文化文学人才库”，关心和爱护宣传干部成长，真正使那些理论上、笔头上、口才上和其他专长上有“几把刷子”的人进入宣传战线，不断加强宣传战线干部和人才队伍建设。三是整合资源。着眼构建“大宣传”格局，建立县委统一领导，宣传部综合协调、宣传战线协同配合、各职能部门合力推进、社会各界积极参与的大宣传格局，整合社科、党校、讲师团等理论资源，合力推进理想信念教育和理论武装工作；整合宣传部、电视台、网信办、网站、旅游、招商等外宣资源，合力推进对外宣传和对外文化交流工作；整合文体、文联、电大、五国城历史文化研究所、招商局、发改委等文化资源和职能，合力推进公共文化建设和文化产业发展，实现同频共振、合力发声的工作局面。四是完善制度。建立健全选人用人、基层队伍建设、经费保障、督促考核等体制机制，特别是党员领导干部理想信念教育、中心组学习、突发事故新闻应急报道等事关全局、影响重大的工作制度建设，严格执行、加强监督，严格考核、兑现奖惩，逐年加大对宣传思想文化工作的投入力度，切实为宣传思想工作提供坚实保障。五是构筑阵地。加强宣传思想文化阵地建设，为宣传工作提供阵地依托。加强县体育场、图书馆、博物馆、江畔公园等县级文化活动阵地和各乡镇文化活动站建设力度，切实做好村屯活动室、文艺大院、农家书屋等建设、管理和维护工作，确保其正常运转，有效服务群众。加强县电视台、政府网站等主流宣传阵地建设，加强创新谋划，提升宣传实效。加强对户外广告牌、县内楼宇广告、出租车电子屏等新兴宣传阵地的管理和利用，创新宣传工作方式，全面促进宣传思想文化工作蓬勃发展。

二、实施大宣传，提高宣传思想工作科学化水平

牢记习总书记“胸怀大局把握大势着眼大事”的要求，切实提高宣传思想文化工作围绕大局、服务中心的能力和水平。一是胸怀大局。胸怀党的建设大局，结合党的群众路线教育活动，切实抓好理论武装工作，深入推进党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系、中国梦主题宣传教育，特别是习近平总书记一系列重要讲话精神，突出针对全县党员领导干部理想信念方面的突出问题，开展形式多样、主题鲜明、内容鲜活、成效显著的宣传教育活动，不断坚定全县党员干部的理想信念，增强广大党员干部坚定走中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。胸怀县域经济社会发展大局，实施舆论引导工程，加强与外部媒体的交流合作力度，瞄准人民日报社、新华社、新浪网、东北网、黑龙江日报、黑龙江电视台等大报大刊大网大台大社，就县域经济、民生发展、项目建设、招商引资、文化旅游等专题开展强势外宣，为县域经济社会更好更快发展营造良好的外部舆论环境。二是把握大势。充分认识网联网等新兴阵地的传播作用，按照习近平总书记要求“把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓”，把握好互联网发展大势，切实加强县网信办建设，选调专门人才充实工作力量，加强县属网站、贴吧、论坛的管理工作，加强政务微博——“依兰发布”的建设和维护工作，进一步扩大“依兰发布”的影响力，逐步推进全县各部门、各单位建立政务微博，加强与新浪网等权威主流网络媒体合作，继续策划“网络媒体依兰行”等主题突出、内容新颖、传播范围广的网宣活动，使互联网有效“为我所用”。把握文化产业发展大势，按照习近平总书记要求“把握好文化意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益关系”，在把社会效益放在首位的情况下，突出文化的产业属性，下大力气发展文化产业。充分挖掘依兰的“五国城文化”、“徽钦二帝北狩文化”、“满祖文化”等历史资源，“四块石抗联遗址”、“巴彦通要塞”、“吕厚民摄影艺术馆”等爱国主义资源，推进文化与旅游深度融合，进一步壮大文化旅游产业。积极包装文化产业项目，依托深圳文博会开展文化产业招商，加强资金争取力度，壮大“徽钦二帝坐井观天园”、古城洞藏酒文化园等文化产业项目，开展好“漂流节”、“庙会”等文化经贸活动，不断促进文化旅游产业集群快速壮大发展。三是着眼大事。着眼维护稳定大事，深化新闻战线“走转改”活动，指导县属媒体记者深入基层、深入一线、深入农村，加强新闻采播人员培训，创新谋划县电视台栏目设计，不断提升内宣实效，做好“解疑释惑”工作。建立突发事件新闻应急报道机制，加强和改进新闻发布制度，加强与权威主流媒体沟通力度，发挥其“定海神针”作用，全面做好突发事件的新闻报道工作。加强属地新闻网站、贴吧、论坛管理力度，建立网络评论员队伍，开展网络文明传播工作，针对社会谣言开展针对性引导工作，维护社会和谐稳定。着眼全市创建全国文明城市工作这件大事，突出瞄准公共环境、公共秩序、公共关系和主题精神文明活动，加强城市环卫保洁力度和农村“三改”、“四清”力度，以“十百千”工程、“清除白色污染共建秀美依兰”等活动为依托，不断改善城乡环境面貌。针对“乱贴乱画”、“乱堆乱放”、“私搭乱建”等城市乱象，加强城市行政执法力度，突出治理中小学周边校园环境、主要交通路口交通秩序，积极营造优良城市秩序。广泛开展“争做党员先锋共建精彩依兰”、“共产党员先锋岗”等活动，不断提升窗口单位服务质量，优化公共关系。加强文明单位、文明社区、文明村镇等基础创建力度，进一步扶持和鼓励“志愿者协会文明城市分会”开展志愿服务，开展好“中华经典诵读”等未成年人思想道德建设，不断提升全民素质和文明程度，巩固依兰全国文明县城创建成果。

全市宣传思想工作会议指出：“做好新形势下的宣传思想工作，意义深远、责任重大”，依兰将牢记习总书记“守土有责、守土负责、守土尽责”的政治嘱托，在市委、市政府和市委宣传部的领导下，自加压力，奋勇拼搏，全面贯彻落实好中央、全省、全市宣传思想工作会议精神，推动依兰县宣传思想文化工作和经济社会实现大发展、大繁荣。

作者系中共依兰县委书记