充分挖掘地域文化资源努力打造松北旅游文化品牌

刘臣

文化和旅游密不可分，文化是旅游之“魂”，旅游是文化之“表”。近年来，许多城市和地区积极推动文化与旅游在更大范围、更广领域、更高层次上深度融合，文化与旅游呈现出相互渗透、相互促进、相得益彰的可喜局面，文化旅游产业成为多地（市）经济社会发展中的朝阳产业。

一、缘江而生，依江而荣，自然赋予松北区丰厚的地域文化资源

松北区南滨松花江、东临呼兰河、北抵肇兰新河，区域内滩岛众多，湖泡棋布，沟渠纵横，动植物资源丰富，湿地风光旖旎迷人。金河湾、阳明滩、一湖三岛、狗岛等生态公园，是“万顷松江湿地，百里生态长廊”的精华所在。依托松花江冬季自然形成的冰雪资源，我市在松北已经成功举办了25届雪博会和14届冰雪大世界，向世人展示了北方名城冰雪文化和冰雪旅游的独特魅力。蜚声中外的太阳岛，充满着浓郁的俄罗斯风情。岛内有展示俄罗斯民居和生活习俗的俄罗斯风情小镇，有免费对外开放的俄罗斯画馆，有上演纯正俄罗斯歌舞表演的俄罗斯金色剧院。俄罗斯人流传下来的“三野”风情（野游、野餐、野浴），俗称“光腚岛”的天体浴场，令中外宾客艳羡之余，叹为观止。松北区也拥有与哈尔滨同时代的历史文化资源。我们有乐业镇裕丰村、万宝镇后城村的金代城墙遗址，对青山镇的中东铁路火车站，松浦镇观音寺、老哈尔滨火磨坊建筑，太阳岛景区内俄罗斯木制房屋等，还有新近发现的新中国成立前呼海铁路局遗址等。

二、以水定城、科技兴城，“北跃”战略为松北旅游业发展注入了新鲜元素

“北跃”战略的推进实施，为松北区加快发展提供了新的机遇，松北大地焕发了勃勃生机。三年当中，松浦大桥、松花江大桥西桥、阳明滩大桥三座跨江大桥飞架南北两岸，市民出行往来更为顺畅，新建住宅入住率从40%上升到65%。科技创新城短短三年时间完成土地开发面积15平方公里，创造了“平地起新城”的奇迹，吸引了一大批摄影爱好者采风，也吸引了全国各地的目光，先后接待了200余批次5，000余人的来访参观。北国水城水系“一横”和滨江景观大道建设快速推进，同步实施了水渠、湖泊、闸站和桥梁建设，金河湾对外营业，银水湾开闸通水，预计2013年年底前可投入使用。随着水生态环境的不断改善，湿地旅游逐渐升温，自2011年起，两届湿地节累计接待游客1，000多万人次，创收2.2亿元，拉动8，000余人（次）就业。

三、整合资源，打造品牌，推动松北旅游文化产业大发展、大繁荣

党的十八大提出，要扎实推进社会主义文化强国建设，强调要增强文化整体实力和竞争力。中央从更高的站位吹响了文化建设的集结号。这为松北区的文化产业，特别是旅游文化产业的大发展、大繁荣指明了前进方向，提供了难得的历史性机遇。面对新任务、新要求，松北区将把发展高端服务业，作为加快转变经济发展方式的突破口，充分挖掘地域文化资源，全力打造松北旅游文化品牌，努力建设一个融生态、科技、文化于一体的繁荣和谐新城区。

一是科学编制旅游规划。牢固树立“大江北”的理念，科学合理地编制松北区的旅游规划。着眼于“江北统一发展、两岸共同繁荣”，处理好江北与江南、上游与下游、北国水城与科技新城、旅游业布局与城市景观建设等四个方面的关系。注重发挥科技与文化对旅游业发展的推动作用，积极推进科技中心和文化中心建设，促进文化与旅游的深度融合、科技与旅游的高度黏合。坚持“保护控制为主，合理开发利用”的原则，配合市水务部门加快北国水城和江北排灌体系建设，为松北旅游业的发展注入生态活力。在规划控制上，着眼于彰显城市魅力，强化“水”理念，做好“绿”文章，突出特色，多出精品，使新区处处是风景，处处可休闲。

二是积极整合旅游资源。整合全区现有景区资源和旅游产品，促进旅游空间布局从分散向集约转变。概括起来就是“一园三带四板块五湿地”。“一园”是东北虎林园；“三带”是沿江湿地景观休闲带、万宝大道农业采摘体验带、乐业镇哈黑公路花卉苗木观光带；“四个板块”是太阳岛东区俄罗斯风情旅游板块、太阳岛西区冰雪旅游板块、科技创新城工业旅游板块、哈尔滨大剧院音乐旅游板块；“五湿地”是阳明滩湿地、金河湾湿地、一湖三岛湿地、太阳岛外滩湿地、狗岛湿地。

三是有效配置旅游要素。如今，松北已经形成以太阳岛为代表的风情游品牌，以雪博会和冰雪大世界为代表的冰雪游品牌，以沿江湿地为代表湿地游品牌，以东金葡萄园、市农科院农业科技示范园为代表的农业观光体验游品牌，以及以庙台子钓鱼场、丁香岛休闲园为代表的垂钓休闲游品牌。2013年4月底开工的万达文化旅游城项目，世界首创，拥有自主知识产权，计划投资200亿元，占地85万平方米，用4年时间，建设全球最大的室内滑雪场和全国最大的室内滑冰场，东北唯一大型舞台秀和电影娱乐公园，配建东北地区最大的酒店群和电影城。相信随着万达旅游城等一批高端商业综合体的入驻，松北的旅游文化产业层次将越来越高，内涵越来越丰富，产业链越来越长，影响力越来越大。

四是提高政府主导水平。坚持“政府主导、市场主体”的原则，采取以机制推工作，用制度促落实的办法，推动文化旅游产业融合发展。要以国际眼光、国际标准、国际惯例来包装、提升、改造旅游资源，实现旅游模式从简单的观光游向休闲游转化，从单季游向四季游转变，从简单的低层次游向体验式、参与式的旅游方式转变，从单一观光的业态向现代高端的业态转变。解放思想，要对好的商业项目、酒店项目，在项目用地、资金扶持、服务环境、基础设施建设等方面制定相关的优惠政策，给予大力扶持。同时要加强从业人员教育培训和人才队伍建设，努力培育一支高素质、专业化的旅游文化人才队伍。特别是重视高层次文化创意人才的引进和培养，大力提升松北文化旅游策划、营销和管理水平。

作者系中共哈尔滨市松北区委书记