非公有制经济人士价值取向特点及引领对策

米永平

摘 要：改革开放以来，非公有制经济快速发展，非公有制经济人士队伍不断壮大，其群体构成、思想状况、自身素质、成长环境等都发生了深刻变化。切实准确地分析和掌握非公有制经济人士的价值取向，引导他们按照科学发展观的要求，更新发展思路，破解发展难题，不断提高自身素质、创新能力、管理水平，对于坚定他们的理想信念，对于社会的稳定和经济社会的平稳健康发展，践行社会主义核心价值体系意义重大。

关键词：非公有制经济人士；价值取向；引领对策

中图分类号：F121.23 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）17-0158-02

现阶段，非公经济群体在我国经济与社会发展中发挥着其他社会阶层无法替代的作用，而非公有制经济人士的思想观念、道德意识、价值取向等多方面都随着社会主义市场经济的不断发展而变化，并呈现出层次性。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓。如何正确引导广大非公有制经济人士的价值取向，有针对性地对非公有制经济人士进行符合主流社会需求的价值引领，促进他们健康成长，是摆在我们面前的重要课题。

一、非公有制经济人士价值引领的重要意义

（一）是贯彻落实科学发展观的要求

科学发展观的核心问题是发展，发展的出发点和归宿点都是人，基本要求是全面协调可持续发展。非公有制经济在改革开放以来得到飞快的发展，但整体实力还较弱，其产业分布较窄、规模普遍较小、实力较弱、抗风险能力较差，容易出现歇业、关闭等情形。非公有制经济发展存在着一些不适应、不符合科学发展要求的问题，部分非有制公经济人士在企业发展战略方面盲目扩张，仅注重不断扩大企业规模，而不是把现有的企业产品做精做强等。培育企业自身应变能力、战略决策能力、组织经营能力和市场竞争能力，引导他们按照科学发展观的要求，转变发展观念，从而使企业在复杂的市场竞争中保持持续发展。

（二）是巩固和壮大新阶段爱国统一战线的需要

以非公有制经济人士为主体的新社会阶层人士，作为中国共产党在政治上的同盟者、社会主义市场经济的推动者，在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等方面发挥着重要作用。当下和未来几年，是我国家族式企业为特征的非公有制企业交接班的集中期和关键期，子继父职、子承父业，在非公经济领域比较普遍，由于他们自身构成的多元性，素质参差不齐，少数人疏于自律、诚信缺失、道德失范甚至出现违规违法问题。因此，做好非公有制经济人士的团结、帮助、引导、教育工作，关系到新形势下统一战线的巩固和发展。

（三）是引导非公有制经济人士健康成长的需要

随着非公有制经济人士个人财富的积累，他们迫切地希望作为一个有独立意识和独立地位的政治权利主体加入到社会政治关系和政治程序中，积极寻求反映自己愿望要求的政治渠道和满足他们所代表的阶层的整体利益的社会舞台。通过政治参与来积极寻求保护自己合法权益的政治后盾。他们希望加强与统战部、工商联、私营企业协会的联系，希望能够经常参加由党政部门和有关单位召集的座谈会，帮助他们解决在生产经营中、社会生活中遇到的问题。

二、非公有制经济人士价值取向状况

（一）非公有制经济人士的经济特征

非公有制经济是指个体经济与私人兴办的个人独资企业、合伙企业、私人控股的公司制企业、私人控股的其他股份制企业形成的私营经济的总称，也称内资非公有制经济。现代的公司治理结构强调的是所有权与经营权分离，而大部分非公经济企业却是将经营权和所有权统一于创业者或企业主手中，“人治、人情”现象难以根除，企业管理制度的难以完善。企业主就是总经理，其主要的用人理念建立在血缘、信任和忠诚的基础上。绝大多数的非公经济企业也有自己的企业管理制度，但是没有根据企业的变化对管理制度进行良性动态的变化，或是没有执行这些制度的保障措施。这正是所有权与经营权合一的一种“家族式管理”管理模式，严重束缚企业的进一步发展。

（二）非公有制经济人士的社会特征

作为市场经济的实践者，由于非公有制经济人士对经济利益的追求更加突出，在价值取向中，社会本位逐步让位给个人本位，普遍关注企业利益、自身的现实利益和自身价值的实现，以追求利益的最大化为目标。同时，非公有制经济人士视野开阔、思想活跃，一般都对网络兴趣浓厚，网络为他们提供了广阔的学习空间、快捷的信息平台；与此同时，网络也以其特有的异质性、无序性、虚拟性以及隐藏在互联网络中的某些不良因素，给他们带来消极影响，使其很容易受到网上内容所隐含的价值观念的诱导，从而导致在价值观上产生倾斜。

（三）非公有制经济人士的政治特征

他们要求获得与自身经济地位相等的政治话语权。他们关心认同党的路线、方针和政策，对国家改革发展道路持肯定态度，对党领导国家建设取得的成就满意度较高。他们社会责任感强，具有较强的寻求自我发展的意识，把施展个人才华、追求事业进步作为人生目标。他们政治参与要求较高，主要是通过正当、合法的途径进行政治参与，如进入人大、政协，加入工商联、民营企业家协会或者民建等组织，加入中国共产党，参加社会监督体制、民意表达体制，进入政府等。

三、新形势下非公有制经济人士价值引导对策

（一）理解和把握社会主义核心价值体系内涵是引导非公有制经济人士的前提

社会主义核心价值体系集中体现了中国特色社会主义经济、政治、文化和社会发展的内在规定、要求和目标取向。要在多元化社会思潮和多样化社会价值观中凸显社会主义核心价值体系的主流地位和主导作用。通过教育培训，统战部和工商联要理直气壮地做好这一工作，采取多种形式把社会主义核心价值体系融入非公有制经济人士思想政治教育全过程，坚持以人为本、平等交流，采取非公有制经济人士乐意接受的教育方式。要充分利用大众传媒的信息传播优势。当然对非公经济人士的政治愿望、精神需求、经营状况等要了解至深，要从感情上深入，对非公经济人士要真诚相待、热忱相助，与其推心置腹倾心交友，增强彼此的互信度。endprint

（二）发挥部门组织的引导功能，完善工作机制

非公有制经济人士一般都比较务实，因此，部门组织的工作切忌假大空。不仅要在思想上主动去了解和把握社会主义核心价值体系，更要在行动中积极去践行社会主义核心价值体系。需建立领导机制，发挥各部门的作用，多种主体积极参与政治引导，即建立由各级党委、政府统一领导，党政共同负责，统战、工商联、行业商会、个体劳动者协会、私营企业协会具体负责，齐抓共管的工作联动机制。建立思想信息反馈制度，要搞好政策解读工作，使非公经济人士产生对执政党的认同感、归属感。政府可以从建立完善的信用管理体系入手，建立企业和经营者个人的信用信息系统。

（三）搞好参政议政建立代表人士培养选拔机制

注重在各个行业组织中培养选拔代表，组织引导他们参与地方政治和社会事务，并且让管理者倾听他们的声音，采纳他们的意见。发挥民间组织的引导功能，政府要推动和协助建立非公领域的行业组织，并引导行业协会本着自我管理、自我服务、自我约束的原则，通过协商经营活动，制定行规，保护同业者权益，向党和政府反映意见，使他们获得与自身经济地位相等的政治话语权。只有畅通非公有制经济人士表达政治诉求的渠道，他们才会更加拥护党的路线、方针、政策，坚定对企业发展和个人成长的信心，积极履行社会责任，正确处理国家与个人的关系。

参考文献：

[1] 刘颖.非公经济人士价值引领问题研究[J].吉林工程技术师范学院学报，2013，（2）.

[2] 青云，吴跃华.新形势下非公经济人士思想政治工作思考[J].四川统一战线，2009，（12）.

[3] 潘慧春.新一代非公有制经济人士价值取向的特点及影响因素分析[J].中央社会主义学院学报，2013，（4）.

The value orientation and leading strategy of the non-public economy individuals

MI Yong-ping

（Political department，Xi'an Institute of Finance and Economics，Xi'an 710061，China）

Abstract：Since the reform and opening up，the rapid development of non-public ownership economy，non-public economy growing，the population structure，state of mind，self quality，growth environment have undergone profound changes.The value orientation to accurately analyze and grasp the non-public economy，to guide them in accordance with the Scientific Outlook on Development requirement，update the development of ideas，to solve the problems in development，constantly improve their own quality，innovation ability，management level，for the firm ideal faith they，on the stability of society and the steady and healthy development of economic society，the significance of practicing the socialist the core value system of great.

Key words：non-public economy individuals；value orientation；leading strategy

[责任编辑 柯 黎]endprint