中部少数民族地区会计发展分析
2014-09-23夏秋烨
夏秋烨
摘 要:少数民族地区经济要发展,首先要保证的是会计的发展。相反,中部民族地区会计发展的现状却阻碍了经济的发展,暴露出中部少数民族地区会计工作存在的一些列问题,同时围绕问题提出了相应的对策。
关键词:中部;少数民族地区;会计发展
我国长期以来处于二元经济结构状态下,加上历史、自然条件等因素的制约,中部少数民族地区发展相对滞后,人口快速增长,基础设施建设跟不上经济发展,教育较为落后,高素质人才极为匮乏,会计事业发展相对落后。研究这一问题并对此作出展望,期待进一步深入发展。
一、中部民族地区会计发展的现状
少数民族地区经济、社会发展相对较为落后,生态环境脆弱,教育落后,投资力度不足,人财物相对较为匮乏,教育水平较低,思想上没能完全跟上时代的步伐,与经济时代背景相差较大,大部分的人民安于现状,具有较强的小农意识,思想上较为抵制新鲜事务,经济基础薄弱,经济发展水平低,规范性制度条件有待完善。中部地区少数民族经济活动相对简单,对会计发展影响较大,同时引起经济环境的变化,进而影响到会计的发展和应用。会计信息失真问题非常严重,会计的管理及核算不需要复杂的会计方法,直接影响了正常的经济秩序,很多会计处理方法仍然停留在传统的账簿手工操作和复式簿记的算盘过程中,只能完成一些常规的会计核算工作,管理内部控制制度尚不健全,会计处理集中统一,缺乏灵活性,对其经济的发展也产生了负面影响。
二、会计工作在中部少数民族地区中存在的问题
1.高素质会计人才严重缺乏
大多数毕业生或者拿到会计证的学生大多选择沿海经济发达城市,中部地区用人单位少、待遇低,没有毕业生的生存和发展空间。很少有毕业生毕业后愿意主动到少数民族地区去从事教学工作,虽然、一些民族职业技术学院和民族中专也开设会计专业,但毕业生的就业方向导致了少数民族地区缺乏高素质会计人才。
2.会计机构和人员设置滞后
民族地区各行业基本没有上规模的大型企业,大部分均为个体工商户,这样的小型个体户基本上都是无账先开张营业,取得发展是大事,不注重账目会计,导致最后家底不清,账目水分比较重,出现的问题多,会计工作质量一直无法提高,也没有真正发挥出核算和监督作用。
3.会计事业管理上没有引起足够重视
政府只管投入要效益,财政部门主抓了会计资格考试和继续教育工作,效率高低好坏无从评价,而对会计工作质量问题,却很少进行监督检查,国有资产管理不到位,流失国有资产管理严重,因缺乏会计工作,国有资产管理流失多少也是一本烂账。
4.会计事业长期缺乏充足的生存和发展空间
现代商品经济快速发展,少数民族陈旧的经济观念却迟迟得不到改善,两者之间形成了巨大反差。两者之间的作用没有形成促进,反而相互抵触,阻碍了民族自身全面健康生产力的发展和进步,长期下去,民族地区经济发展逐渐落伍于其他地区。会计事业缺乏财力支持,经营管理支持,科学技术支持。
三、中部民族地区会计改革措施
1.推进会计人员的专业知识和素质提升
知识经济时代,会计工作不仅应具备熟练的记账、算账以及会计电算化等操作能力,需要会计人员具有较高的专业素质,作为更高要求,还要有较强的独立分析、处理问题的能力,还要会预测、编制计划、分析、决策等,能够透过现象看本质,抓住主要矛盾并妥善予以解决。
2.推动会计内部控制的完善与监督
企业会计内部管理需要有完善的会计监督制度,关键是在内部管理当中体现出会计责任,把会计责任当成最为主要的形式,企业会计内部控制重心在于完善对资金、资产、成本及利润的计划与管理,推行目标管理,以利润目标为导向,实现成本目标控制,达到目标明确、落实到位、考核清晰严格、奖罚分明效果。
3.加强会计核算程序和方法改革
核算规范化才能促使会计核算内容的扩大。在一定条件下,两者相互转化,都是相对的,会计核算规范也是相对的,都处在相应的调整变化当中,随着客观条件的变化,可以或修改或充实,对会计核算的规定,使其更符合规范的要求。会计核算规范化要求:统一性,会计核算按有关的规定在一定范围内实行。
4.强化会计信息化建设
中部地区民族地区没有建立会计信息化系统,因为长期封闭。然而,向企业及时提供比较全面的会计信息,是建立会计信息化系统的主要初衷,同时也是为西部民族地区市场经济的健康发展提供一个健康、良好的外部环境,大大提高民族地区财务信息的输送与管理。作为一项复杂的工程,会计电算化系统的实施本身就是需要经过制订总体规划与解决方案、培训人员、重整业务流程、形成信息规范、制定管理制度、配置系统与测试、试运行,在配置合适设备的基础上,才能最终实现计算机替代手工会计。
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