以价值管理为导向的项目制研发费用管理体系建设

全奇杰

摘要：研发费用管理是一项政策性较强的基础管理工作，也是一项关系到公司发展和公司切身利益的工作。DFGL公司根据不同政策下国家对于企业研发费用管理的要求和具体评价标准，基于项目制的基础，以价值管理为导向，构建了研究费用管理体系，对研发费用进行规范、有效管理，进一步提高价值创造能力。

关键词：研发费用 价值管理 高新技术企业

近年来，国家政策逐步规范了研发费用的税前扣除及有关税收优惠政策的执行。国资委也自2010年开始引入经济增加值概念。面对内外部政策变化，DFGL公司再造了研发费用管理业务流程，统一规范了会计核算，建立了一套适合于DFGL公司研发活动体制的费用管理体系。

一、体系理念创新

（一）再定义研发费用，实现生产与研发活动的合理分离

原有机械制造企业对研究开发活动一直没有给出评价标准和费用归集标准，对研发活动中的人工、设备折旧等未计入研发费用科目，不符合研发活动与生产财务相分离的原则。通过再定义，DFGL公司研发费用概念扩大至项目在研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用，包括：人员费用、能源材料费、试验外协费、新产品试制费、技术引进费、差旅费、会议费、技术图书资料费、资料翻译费、研发成果的论证、评审、验收费用和其他相关费用。

（二）科学再造业务流程，实现按项目管理研发费用

调整组织管理模式，成立跨部门的项目组，将技术部门、车间、分公司等部门的技术岗位纳入研发体系。这种模式调动了各个部门的技术力量和资源协助，提高了各个部门的分工协作效率。

建立项目制下的预算申报、结算、月度（季度）工作人员时间、设备使用时间申报机制。按照先预算再业务后核算的流程，重塑研发费用流程，一举颠覆原有的财务年终或年末时，按已经核算记账的结果，花费大量人力、物力去从不同部门、不同科目中寻找相关的研发费用的流程。

（三）科学构建研发费用会计核算体系

不断完善项目预算、决算的财务核算体系，财务部按项目费用明细进行研发支出科目及明细科目设置，运用SAP软件的项目辅助核算功能，对公司承担的各项目进行单独核算。项目结题后，进行项目经费决算。在项目执行期对费用进行定期反馈，加强经费开支的监督与控制。

原计入管理费用中符合研发费用定义的工资、差旅、设备折旧等费用先通过“研发支出”科目核算，按季度调整计入“研究开发费用”科目下，解决研发投入核算问题。

二、体系介绍

（一）以项目为基础的专账管理制度

研发属于动态作业，整个流程横跨多个部门，DFGL公司以项目为基础，通过“研发支出”科目，按研发项目设立台账，实行专账管理，同时按照规定项目准确归集填写年度各项研发费用实际发生金额。在一个年度内进行多个研发项目的，按照不同项目分别归集研发费用额。

（二）再造研发费用管理流程

年底组织召开次年度工作目标沟通会，对预算执行情况进行总结性分析，按集团下达给公司的关键绩效指标，研讨下一年度的费用指标，提出重点项目和重点工作。

沟通会后，各研发部门组织申报科研项目（含延续项目），并将科研项目分为新产品开发、科研项目等类别。研发项目管理实行项目负责人制，项目负责人申报科研项目前，在项目计划书中明确项目进度、经费预算和交付成果。

对经审核通过立项的项目，汇总研发费用专项预算，连同其他部门费用预算及资本性支出预算一并形成预算草案。

加强项目执行中的沟通与协作，规范费用管理。技术管理部对研发部门承担的各个科研项目进行管理，财务部对研发费用进行核算；技术管理部及时提供项目的相关信息，如项目的类别、性质、项目执行期、项目的承担人及项目预算明细等，对各个项目的经费开支是否合理进行监督和审批；财务部依据技术管理部提供的相关信息，按项目建立明细辅助账进行费用核算，对研发部门报销的原始单据进行财务方面地审核、记账。采取点对点的对接服务方式（固定财务人员服务对应技术中心、工艺部、材料研究所等业务部门），并通过技术管理部的桥梁、接口作用，深化研发和财务之间的互动。

项目预算执行分析。为帮助研发部门掌握预算的执行进度，通过在SAP中建立订单，利用项目管理功能对费用进行单独管理，方便按不同项目进行追踪、查询。

四、研发费用管理体系建设效果

通过规范研发费用的管理，建立健全了会计核算体系，规避了税务风险，大大提高了公司的价值管理水平。

（一）连年降低运营成本，效益贡献显著

整个“十一五”期间，公司研发费用加计扣除抵免企业所得税6000多万元，为实现高效益奠定了坚实基础。

（二）有效改善经济增加值计算结果，公司价值得到合理体现

建立了一套完整的研发费用会计核算体系，有效解决了研发经费归集与核算存在的问题，研发费用在报表上得以体现，顺利实现了经营业绩考核办法的过渡实施。

（三）建立了一套系统而灵活的研发管理流程，提升了自主创新水平和自主开发能力

通过研发费用管理体系的建设，包括预算编制、业务报表、人员管理、会计核算四大类流程及相应的操作规范和说明，将费用管理扩展到研发活动生命周期全过程、延伸到价值链形成全过程，使研发活动从论证立项阶段开始直到结题为止、从材料组织开始到完工报交为止，都被费用管理所覆盖，支持着公司自主创新水平和自主开发能力的提升。

（四）建立和完善了研发项目的风险防范机制，有效降低税务风险，确保公司可持续发展

通过正确核算研发费用和生产费用，分开核算，有效将风险降低到可接受水准以下，有效规避了因财务核算不规范将无法获得研发费用加计扣除、无法申报高新技术企业等问题，大大降低了税务风险。

参考文献：

[1]魏笑霞.经济利润：价值管理的核心[J].太原城市职业技术学院学报.2010

[2]丁怡，葛文雷.江、浙、沪中小企业价值管理调查报告[J].东华大学学报，2008endprint