国有企业人工成本的管控对策

李萍

摘要：人工成本是企业生产经营过程中产生的重要成本费用，人工成本对企业的经济效益和市场竞争力都会产生直接影响。国有企业加强人工成本控制和管理，提高人工成本收益率，是降低国有企业成本总额，促进企业发展的重要途径。本文对国有企业人工成本管控的意义以及存在的问题进行了分析，同时提出了国有企业进行人工成本管控的有效对策。

关键词：国有企业 人工成本 管控对策

随着经济全球化时代的到来，国有企业的竞争压力越来越大，人力资源在现代企业的发展进程中，已经成为一种重要的资本因素，参与到了企业的经营活动中。由一切人力资源所产生的人工成本费用，占企业总成本费用的比例也越来越高，人工成本可以说是国有企业人力资源管理的核心内容，它与企业的战略发展息息相关。有效降低人工成本，合理提升人工成本收益率，便成为国有企业降低成本总额，扩大生产规模，提高市场竞争力的重要手段。但是目前我国国有企业在人工成本管控方面，仍然存在有待改进的地方，需要我们深入研究与探讨。

一、国有企业人工成本管控的意识

（一）人工成本管控是企业重要的管理内容

国有企业通过对人工成本的管控，来了解产品成本和人工成本的主要支出方向，以便对企业的生产经营中产生的费用支出进行及时监督和管理。人工成本的有效管控，也可改善费用支出、净化消耗，从而大幅降低产品价格，提高企业的核心竞争力。国有企业通过对人工成本的管理分析，可以清楚知道自己的劳动力成本，从而制定出合理的成本控制方案，做到对劳动力的合理配置。另外，企业通过对人工成本的组成进行比较研究、统计分析，从中找出人工成本增减的原因，并采取措施进行相应的调整。

（二）人工成本管控可以增强企业的竞争力

企业要想在市场竞争中不断发展壮大，就必须以较少的劳动薪酬投入，来获取更大的经济效益。较高的薪酬可以吸引更多人才，进而提升企业的技术及管理力量，但是这也会使企业的生产成本增加；较低的薪酬可以降低企业的生产成本，从而使企业的竞争力在短期内增强，但是这样也会导致企业的人才不断流失，长期下去，企业的竞争力就会下降。合理的强化人工成本控制和管理，可以通过切实可行的措施来改善人力资源素质，从而在薪酬与企业竞争力之间找到一个平衡点。

（三）人工成本管控可以调动职工的积极性

国有企业对人工成本进行合理的管理与控制，可以有效满足员工的合理需求，激发企业全体员工的积极性和创造性，进而保障企业的经济效益。人工成本是企业的重要消耗要素，但是这种消耗是否必要，则取决于它是否能够为企业带来良好的收益。人工成本的有效控制和管理，有利于调动全体员工的工作积极性和创新性，从而为企业创造更多的财富，帮助企业快速占领市场。如果人工成本管控不利，则会使员工的积极性逐渐降低，进而影响未来发展。

二、国有企业人工成本管控中存在的问题

（一）意识不足

我国国有企业受以往的计划经济体制影响较深，很多企业都缺乏投入产出意识，也没处理好成本与利润之间的关系，导致工资使用总额与经济效益脱钩。尤其是在企业经营状况下滑的情况下，企业为了维持稳定的经营环境，会出现人工成本与经营状况不适应的情况。另外，还有些国有企业迫于市场竞争的压力，会将主要精力放在市场开发与寻找经济增长点方面，从而忽略了对人工成本的控制与管理。企业不能对人工成本进行良好的控制与管理，导致员工的工作积极性受挫，进而影响到企业的市场开发、经济效益停滞不前甚至出现下滑的现象。

（二）制度体系不完善

国有企业在人工成本管控方面，还缺乏相应的制度及体系保障。导致人工成本管理不到位。很多国有企业内部的成本管理制度体系、组织机构，以及人员配备方式等都与现代企业的发展要求不相适应。而且在成本管控方面也存在人员配备不足，队伍素质参差不齐的问题。企业缺乏先进的成本管理知识，缺乏专业的培训体系，缺乏对人工成本相关指标的认识和理解，缺乏正确的人工成本分析方法，这些问题都直接影响到了国有企业的人工成本管控水平，导致人工成本统计数据的真实性及可靠性难以保证。

（三）冗员多经营粗放

国有企业通常都具有人员总量较大，结构不合理，以及人力资源利用率低等问题。这是由于国有企业长期处于计划经济体制下，机构臃肿、冗员较多，比如管理人员及后勤人员过多，这就导致国有企业在人工成本投入方面投入过大。另外，很多国有企业都缺少一些高水平的技术人才及生产人才，导致企业的人工成本产出水平普遍偏低。而且企业也缺乏相对科学的绩效考核与薪酬分配体制，吃大锅饭的现象仍然存在，这直接影响了员工的工作积极性，使企业的产出持续走低。

三、国有企业人工成本管控对策

（一）提高全员成本意识

在市场竞争日益激烈的前提下，企业加强人工成本的管控是必然趋势。企业竞争实力的高低，很大程度取决于成本的高低，在技术及生产工艺等条件相同的情况下，人工成本往往成为影响竞争实力的主要因素。在市场经济体制改革不断深化的大环境下，国企必须切实加强对人工成本的控制和管理。因此，国有企业必须加强对人工成本的宣传工作，转变人工成本的控制理念，使企业各级领导和全体员工的人工成本意识不断增强。国有企业应该将成本与各部门员工的经济责任及切身利益有机地结合起来，从而激发全员的成本控制意识，积极调动企业员工的成本控制与管理主动性。

（二）健全人工成本管理制度体系

我国国有企业人工成本管理工作必须的问题，就是建立起科学合理的人工成本管理制度，建立起与人工成本管理相适应的组织体系。在组织机构方面，国有企业应该设立专门的成本监控人员，以制定出各项人工成本管理相关制度，对人工成本的管理方式、方法进行规范；在人工成本管理指标体系方面做好健全工作，使人工成本各项数据的准确性得以保障，从而为人工成本分析提升依据；另外，国有企业还需要及时完善相应的成本监督控制体系。比如建立起相应的人工成本预算管理机制、人工成本信息发布体系、人工成本预警机制等。当然，国有企业的人工成本管控工作，是一个系统的工作，在一些基础的制度体系建立并健全后，还应该在人工成本配套体系方面做好工作，比如用工方式的革新、薪酬分配体系的完善，以及人力资源绩效考核体系的完善等等。只有相关的制度体系都健全和完善了，才能保证国有企业人工成本的管控工作顺利开展。

（三）精简冗员，合理定岗定编

精简冗员、做好定岗定编工作，是国有企业进行人工成本管控的基础。合理的定岗定编，能够有效提高各个生产岗位工作人员的作业充实度，提高生产效率。在定岗定编工作中，国有企业中的人事管理部门，应该对各个岗位、各种业务的工作量进行认真分析和研究。可在参考同行业统一的定岗定编基础上，结合企业自身的生产经营和发展需要来确定。合理的定岗定编，不仅可保持企业生产经营活动的正常进行，也可保证每位员工都能够在满负荷的工作状太下，发挥出最大的工作潜能。

（四）对人工成本进行科学预测

对人工成本进行预测，是国有企业进行人工成本管制的前提条件。国有企业应该根据自身人工成本费用的特点，结合以往的成本费用信息、企业将要达到的目标以及影响人工成本的各项因素等，来对未来的人工成本化趋势进行科学预测。然后根据人工成本预测结果，来制定出有效的人工成本管控方案，帮助企业不断提高人工成本管控效果。

四、结束语

人工成本控制及管理对国有企业经营利润有着直接的影响。现阶段国有企业在转型的关键时期，正面临着巨大的人工成本挑战。如何正确处理人工成本与企业竞争力之间的关系，如何正视人工成本管理中存在的问题，从而采用合理、科学的解决方案，来提高企业人工成本效能，已经成为国有企业持续发展的根本性工作。

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