亳州市中药产业发展现状探究

李文博

摘 要：亳州是中药材交易市场之首，其发展过程是值得研究和思考的，而且中药产业的发展潜力日渐明显，广阔的国际市场有待开拓。抓住中药产业发展的重中之重——科技、发挥亳州地区优势和特色来推动中药产业的发展，使中药产业成为经济发展强有力的增长点，从而推动地区和国家经济增长。

关键词：中药产业；发展经验；科技；文化

中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2014）15-0043-02

1 引言

安徽亳州中药材市场居于中国四大药都首位，至今已有1800多年的历史。亳州市因地制宜，依托中药材交易市场的产地优势，文化优势和知名度等资源发展了中药产业，并取得了很好的成绩。中药产业在亳州市经济发展过程中起到了推动的作用，然而如何在中外中医药行业形势不断变化的情况下更加发挥亳州市这一独特的中药资源优势，使得亳州市的经济得到进一步的发展是下面要讨论的问题。在亳州市中药产业的发展的论文著述中，已经有了较多的观点，这为本文的写作起到了很大的帮助，但是，通过对于亳州市中药产业发展的最新情况的了解和思考，本文将提出一些自己的观点和建议。

2 现状及分析

亳州位于东经115°53′、北纬32°51′，处在暖温带南缘，属于暖温带半温润气候区，对于中药材的生长来说，气候适宜，因此盛产药材，是全国闻名的中药材种植基地，中药品种丰富，且带有亳州特色，在中国《药典》上冠以“亳”字的就有“亳芍”、“亳菊”、“亳桑皮”、“亳花粉”四种。药材种植面积广，是中国大陆最大的中草药集散地，素有“中华药都”的美称，悠久的历史和丰厚的文化底蕴更为亳州市赢得了美誉和知名度。据了解，有关中药材的专题宣传片为亳州市的中药材交易市场扩大了宣传和影响。同时，亳州市作为古老的地区性交易市场，每年的药市开市活动和药博会都会吸引全国乃至世界各地的客商来亳参观、洽谈业务。

近年来，亳州中药产业的规模化、集约化、国际化水平明显提高，创新能力不断增强，产业链更加完备，中药工业总产值达到百亿以上，全市药业经济呈现出蓬勃发展的良好势头。产业集群，特色鲜明。亳州已经有上百家坐落于中药材工业园区的企业，且大多数已经投产。其中不乏投资规模较大的企业。例如安徽济人药业、广印堂股份药业等，形成了现代中药制造产业集群。

亳州市中药产业发展速度较快，因此有些经验是值得总结的。

2.1 公司化经营中药材交易市场

亳州中药材交易中心市场兴建于1994年，原来由亳州世纪国药公司（原名亳州中华药都投资股份有限公司）和当地有关部门共同出资创建，是国内最早实行“公司化”运作的药材交易市场之一。近年来由康美药业收购，经过重组，整合市场，规模已得到较大的提升，交易额日渐攀升，交易市场呈现出日渐繁荣的局面。公司化的经营方式很显然为中药材的市场交易带来了活力，康美药业公司是一个有着多年管理经验的知名药业公司，有利于推进中药材交易市场的规范化，提高市场的运作效率。此外，公司化的经营方式也方便了中药材交易市场的监管，大大减轻了政府的压力。

2.2 打造中药材电子交易平台

随着网络技术的发展和进步，中药材交易的渠道也在不断扩大，而且趋向于电子化、网络化，这种便捷化的进步和交易低成本的变化为中药材交易市场带来了活力。因此，作为中药材交易市场的管理者——康美药业，近年来，开始进行中药材交易的电子商务建设，拓展新的销售渠道。经调查研究发现，现在亳州市已经建成了康美医药网、康美中药网、康美中药网e药谷。

2.3 完善中药产业链条，提高产品附加值

亳州中药产业正处在加快发展之中，形成了包括现代中药研发、中药材种植、中药饮片加工、中药材提取物生产、中药保健品、中成药制造和综合配套服务等在内的较为完整的产业链。

总的来看，亳州市的中药产业发展蒸蒸日上，然而在发展过程中也出现了很多不和谐的现象，例如假药现象：某些疾病的爆发导致了药材需求的急剧扩大，价格上升。在利益的驱动下部分药商对出售的药材以次充好，以假乱真。经媒体曝光后，对亳州的中药材交易市场产生了负面影响，最近一些中药的制药不合格现象也屡被曝光。医药产业是高利润行业，竞争比较激烈，亳州市在发展中药产业过程中更需要精心规划，这种中药质量出现问题的现象不该频繁发生，政府应该重视质量检查和对假冒伪劣中药材提高打击力度。

现阶段，亳州中药产业发展存在着一些短板，是威胁亳州市中药产业发展的不利因素，但同时也是亳州市中药产业发展的机遇，其中对中药产业发展最不利的就是科技因素。其实亳州市的中药产业面临着越来越大的国内外医药行业竞争的压力，但却不具备与之竞争的科技力量。其次，中药板块具有高利润、高增长的特点，吸引了社会上的大量资本，这对于中药产业来讲是有利的，但是这部分资金中也不乏投机资本，而中药产业是特殊的行业，关乎国民的健康和医疗保障，因此它的发展必须力求稳定，而大量资金的流入使中药行业竞争格局发生很大变化，也为中药产业发展带来了一些不确定因素。不断变化的产业环境形成了中药行业挑战与机遇并存局面。因此，亳州市在中药产业的发展过程中采取什么竞争策略显得尤为重要。

3 优劣势分析及建议

3.1 发展优势

从宏观来看，首先，国家最新发展战略——中原经济区将亳州纳入其发展规划的布局中。在这一宏观经济发展战略下，亳州市若能抓住历史机遇，依托自身发展优势，即中国最大中药材交易市场，着力发展中药产业，实现经济快速发展是有现实可能性的。

中原经济区扶持发展农业。这对于亳州市的中药农业发展也有积极意义，主要表现在将推动亳州市中药农业的现代化和集约化，提高中药产量和质量，增加农民收入，扩大中药材的供应量，促进中药材交易市场的繁荣，也有利于中药材加工企业的发展。其次中原经济区推进区域信息产业高地建设，主要建立和完善信息资源共建共享机制。这种机制有利于中药产业发展，亳州市已经建立较为完善的线上中药材交易网络，以披露中药材交易信息和生产信息，从而有利于解决信息不对称的难题，使得市场竞争更加充分，更能够发挥市场经济的活力从而打造一个更为公平的和有效率的市场，为中药产业的发展注入活力。最后，建设内陆开放高地，提供税收优惠，吸引外资，鼓励建设产业园区，引进外来资本和技术是促进发展的有效途径，亳州市处于中原经济区的范围之内，获得税收优惠政策将有利于吸引外资和技术，承接产业转移，对于亳州市地区中药产业的进一步发展、产业结构升级有积极影响。

国际上来看，近年全球兴起了回归自然的潮流，作为植物制药的中药的市场需求持续增长，从而为中药产业提供了广阔的发展空间。

微观来说，亳州市发展中药产业具有得天独厚的优势，第一是资源优势，亳州是全国最大的药材种植基地之一，中药材资源本来就十分丰富，又是全国最大的中药材集散地，集聚着大量的名贵中药材，因此亳州市发展中药产业是因地制宜，水到渠成的。第二是交通优势，亳州市靠近作为交通枢纽形成的物流中心的郑州，京九铁路、105国道、311国道从旁边交叉而过，交通十分便利。第三是文化优势，亳州市是华夏历史文明传承地，老子的道家文化、养生文化、华佗故里、药材之乡的美誉为亳州市中药产业带来了招牌效应。最后，随着网络技术的进步，传统的中药产业也可以利用网络资源促进其发展。

3.2 发展劣势

亳州市的中药产业的发展劣势体现在很多方面，一方面，亳州市的现代化中药产业起步较晚，发展经验不足。其次是科技力量弱，发展后劲不足，虽然亳州市在中药科技的研发力度在加大，但是总体来看，科技水平还是很低，这主要表现在对于中药资源的生产和开发利用效率低和产品质量不能满足需求，中药材种植和加工还是主要停留在家庭自产自加工的模式，大宗药材的栽培技术研究推广不够，中药材生产管理粗放，中药材病虫害防治和农药残留的污染问题还比较严重，这些也直接导致了中药产品的质量不稳定。以及亳州市的中药原材料出口比例较高的产业结构，由于科技力量弱，很多中药材原材料资源未被细加工就出口至国外，附加值很低。再次是中药材的人才紧俏，虽然亳州市从事中药产业的人数超过十万人，但是专业人才所占比例不高，地方性高校对于中药产业人才的培养也没有取得理想的效果。

3.3 政策建议

（1）推动生物制药科学技术的进步，充分利用网络资源。

中药市场和产业的发展最重要的因素就在于科技的进步。首先是利用科学技术提高鉴别中药的能力，让中药交易市场的假药不再泛滥，为中药的等级提供划分标准和依据，使得交易者对于中药能够有清晰的辨识，这样可以减小交易成本，从而有利于中药材交易的便捷化，吸引更多的中药材交易者，扩大中药材交易市场，促进中药材交易的繁荣。其次，网络技术的进步为中药产业的发展提供了很大的发展契机，特别是电子商务的发展使中药材的交易更加便捷，但是其缺陷也很明显的，比如说难以保证中药材的质量，存在着欺诈行为等，因此，必须克服这些缺点才能使得网络技术为中药材交易发挥出最大的作用。政府应该做的是建立电子化的信用档案，将每个交易参与者的信息进行充分的披露，并提供担保，消除通过电子商务进行交易的商家的顾虑，打造一个安全，高度信任的交易市场。最后，中药科学的发展，是最终推动中药产业走向国际化最重要的力量，政府要采取一系列措施发展中医药科学，大力推进中药技术研究，为中药医疗手段提供科学的理论支持，在国际上取得认可，拓展国际市场，这样中药产业的发展才能有巨大的发展空间。

（2）扩大宣传，打造亳药品牌。

亳州市以中药交易市场之首而闻名，但是并不以中药产业而闻名，虽然近年来有所发展，但是发展的规模和速度都难以令人刮目相看，发展中药产业，需要相应幅度的宣传，形成品牌效应。有些地区的中药产业发展给了我们一些经验借鉴，比如说云南医药产业——云南白药，全国闻名，我们应该向他们学习的是：打造一个”先锋”产品，正如云南白药对于外伤的神奇疗效，亳州市也应该找到一个地区特色的具有良好的疗效的中药产品，形成了品牌效应以后以此品牌进行产品延伸。亳州市的大型中药厂家品牌战略上各自为战，没有真正有效的对于亳州这一个品牌加以充分利用，这种局面的形成是令人遗憾的，因政府要积极引导，一方面政府要鼓励现成的中药厂家转变宣传策略，合力进行对“亳字”中药品牌的宣传，另一方面要组织科研力量寻找和研发具有亳州特色中药产品，并与众多中药厂家合作对其进行包装，宣传造势，努力使其成为全国知名品牌，最后政府要做的就是引导中药生产企业以“亳字”品牌为中心，扩充中药产品种类，延长产业链条，令亳州市由以中药批发市场闻名转变成为以中药产业闻名的现代化城市。

（3）扬长避短，发挥传统文化优势。

中药产业是有其特殊性的。就其医疗行业的性质来说，中药产业的部分性质是服务业，就现在的科技水平来说，亳州的竞争力不强，但亳州的优势在于文化传统和地区特色以及相关的服务业。例如中医讲究望闻问切，和西方医疗方式有所不同，因此在这个方面就大有可为。政府可以依靠丰富的中药资源，华佗故里的美誉，组织民间中医和聘任中医专家在亳州市坐堂收治病人，展示中医药的神奇疗效，并做好宣传工作，从而进一步打造中医药文化名城等等。

4 结束语

亳州市中药产业发展很快，其发展的经验值得总结和借鉴，而且中药产业的发展方兴未艾，对于未来经济增长的作用不可估量，是需要我们密切关注的潜在的经济增长点，研究表明中药产业发展的关键因素在于中药科技的进步，中药科技的进步带动中药产业的发展，从而将为亳州地区的经济开拓广阔的发展空间。

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