西柏坡多党合作文化的当代启示

崔利宏，陈 敏

(石家庄学院，河北石家庄050035)

西柏坡时期是是党的统一战线理论和方针政策的重大发展时期。西柏坡多党合作文化是1948年5月以毛泽东同志为核心的第一代党中央领导集体和解放军总部挥师移驻西柏坡至1949年3月前往北平历时10个月的历史时期，中国共产党与各民主党派的政治合作所形成的一系列的思想观念、价值理念，以及由此所产生的有关多党合作的方针政策和相应的行为实践。

在今天我们实现中华民族伟大复兴中国梦的“赶考”进程中，弘扬西柏坡多党合作文化，具有非常重要的现实意义。

一、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标，要坚持西柏坡多党合作文化倡导的在共同目标基础上的团结联合，凝聚广泛的力量支持

多党合作文化倡导思想观念的共识、道路方向的一致，强调广泛团结。在解放战争胜利前夕，中共中央发言人评民盟三中全会及国民党革命委员会宣言时指出，新民主主义革命要胜利，没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线，是不可能的。1948年4月30日中共中央发出著名的“五一口号”，立即得到了各民主党派、人民团体、无党派民主人士公开积极响应。各民主党派领导人在《我们对于时局的意见》中宣布:“在人民解放战争进行中，愿在中共领导下，献其绵薄，贯彻始终，以冀中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”[1]。同时各民主党派、无党派民主人士从香港及国统区到达西柏坡和东北解放区，与中共1共商建国大计。“五一口号”实质是共产党对各民主党派有效的目标导向和价值引领，而各民主党派的积极响应所表达的则是相应的目标赞许和价值认同。正是这种以共同目标、共同利益和共同情感为基础，中共引导各民主党派与国家同心、与人民同心，才实现了最大程度的团结凝聚，中国政党制度和民主政治发展掀开了的新的历史篇章。历史证明，只有在相应的历史时期提出相应的符合国家和民族根本利益的奋斗目标，才能凝聚人心，调动大多数人的积极性。

弘扬西柏坡多党合作文化，首先要实现最广泛的团结，凝聚一切积极力量。实现中华民族伟大复兴是近代以来各民族人民梦寐以求的理想与追求，体现了中华民族和中国人民的整体利益。习近平总书记指出:“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大”[2]统一战线是中国革命取得胜利的一大法宝。在社会主义建设时期，统一战线把各民主党派、各人民团体凝聚到中国特色社会主义建设事业中。在实现“中国梦”的征程中，把各方面积极因素团结起来，形成众志成城的中国力量，是我们必须解决好的关键问题。我们要围绕实现中国梦这一共同目标，充分发挥民主党派的优势，深入调查研究，关注民生动态，协调社会关系，助力改革发展，团结一致，共创中国特色社会主义伟大事业。

二、坚持和发展中国特色社会主义政党制度，要坚持西柏坡多党合作文化倡导的在尊重多样基础上的和谐包容，以社会主义核心价值观引领多党合作文化发展方向

多党合作文化具有鲜明的政治性和导向性，体现为在多元中树立主导，在多样中谋求共识。“五一口号”发布之前，各民主党派对待中国政治发展道路与共产党有着不同选择，但在实现民族独立和国家强盛这一目标上与中共有着共同的追求。在决定中国两种命运的关键时刻，一些民主党派领导人曾试图走“中间路线”，寻找“第三条道路”。但中国共产党以巨大的政治胸怀和政治智慧，充分信任各民主党派，真诚团结他们一道前进。在西柏坡召开的中共七届二中全会上党中央强调，全党要充分认识与民主党派团结合作的长期性。毛泽东指出，我党同党外民主人士长期合作的决策，必须在全党思想上和工作上确定下来，同时从团结他们出发，对其错误和缺点进行认真的和适当的批评或斗争，达到团结的目的。在为新华社写的1949年新年献词中，他又指出，每一个民主党派，每一个人民团体，都必须选择自己要走的路，都必须表明自己的态度。这充分体现了中共与各民主党派真诚合作的博大胸怀和求同存异的包容气度。正是有了这种真诚和包容，才有了西柏坡时期乃至新中国的和谐政党关系。

弘扬西柏坡多党合作文化，要以社会主义核心价值观引领多党合作文化建设的方向。当前我国正处于全面建成小康社会的关键时期，全面深化改革进入了深水区和攻坚期，伴随着经济体制变革、社会结构变动和利益关系的调整，在价值观念和价值取向上呈现出多样化趋势，多党合作文化面临新的挑战。这就需要坚持与时俱进，不断增强多党合作文化的软实力。社会主义核心价值观对社会思潮具有强大的引领和整合作用，是多党合作发展的“灵魂”和“生命线”。要在和谐包容的基础上，以社会主义核心价值观作为多党合作文化建设的根本价值取向，引领复杂多样的社会思潮，引导民主党派成员正确认识世情、国情，正确看待西方政党文化和政治体制，自觉辨别和抵制与社会主义核心价值体系相违背的各种思想观念，准确把握中国特色社会主义政治发展道路的客观必然、鲜明特质，增强坚持中国共产党领导的自觉性，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，筑牢共同精神支柱，夯实多党合作的共同思想政治基础。

三、健全社会主义协商民主制度，要坚持西柏坡多党合作文化倡导的在求同存异基础上的民主协商，着力拓宽完善政治参与的渠道与机制

民主是多党合作文化的思想精髓，协商是实现民主的重要途径。西柏坡时期，中国共产党真心实意和各民主党派、无党派人士团结协商，共谋国是，共同筹备了中国人民政治协商会议，搭建了多党合作的政治平台。这一时期，华北临时人民代表大会1948年8月在石家庄隆重开幕，大会代表541人，其中党外人士165人。大会过程中，采取各种方式和党外人士进行广泛协商，尽可能吸收他们的正确意见，党外人士认为是在“共产党领导下真正实现了民主”，“从始至终没有不民主的，没有包办代替，这真是空前未有的第一次”[3]。1948年11月，中共与各民主党派就《关于召开新的政治协商会议诸问题》达成共同协议，形成了政治协商会议的最初方案。中共中央1949年1月发布《关于对待民主人士的指示》，要求党内各部门负责同志向民主人士报告工作，并不加回避地正面解答有关党的政策的一切问题，耐心倾听他们的意见。全国政协会议通过的《政府组织大纲》、《共同纲领》等都是在西柏坡时期，中共与各民主党派经过共同协商、反复酝酿制定的。正是在求同存异基础上的民主协商，才形成了多党合作的和谐一致。

弘扬多党合作文化，要坚持民主的思想精髓和协商的重要原则，不断完善政治参与机制。协商民主是我国人民民主的重要形式，健全协商民主制度集中体现了中国共产党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新。政党协商是协商民主的最高层次，完善多党合作与政治协商制度，能够把各种社会力量纳入有序政治体制，拓宽各种利益诉求渠道，实现最广泛的政治参与，从而最大限度地保障人民民主的实现。当前要着力推进政党协商的制度化、规范化、程序化建设，进一步完善多党合作的具体政策，把民主与协商的核心理念融入到具体制度和工作实际中，创新民主党派参政议政、民主监督的机制及方式方法，彰显协商民主制度作为社会主义民主重要形式的现实优越性和不可或缺性。

四、构建社会主义和谐政党关系，要坚持西柏坡多党合作文化倡导的在照顾同盟者利益基础上的和衷共济，支持参政党加强自身建设

照顾同盟者利益是多党合作文化的一项重要内容。基于共同目标、共同理想，共产党与各民主党派患难与共，在相互尊重对方利益中实现共同的根本利益。对于多党合作问题，毛泽东在中共七届二中全会上强调，必须把党外大多数民主人士看成和自己干部一样，同他们诚恳坦白地商量和解决问题，给他们工作做，使他们有职有权，做出成绩。每一个省和每一个大中等城市，都应培养一批能够同我们合作的有威信的党外民主人士，“左”倾关门主义的态度只会使我党陷于孤立。1948年12月，毛泽东在为新华社写的新年献词中指出，共和国的中央政府将是一个在中国共产党领导之下的有各民主党派、各人民团体的适当代表人物参加的民主联合政府。从西柏坡赴京“赶考”途中，毛泽东又强调，对作过贡献的民主党派领导人要“用大位置好好安置”，“没有党外人士进入政府就不行”。这是多党合作文化和衷共济价值内涵的最好体现。

弘扬西柏坡多党合作文化，要坚持照顾同盟者的利益，支持参政党加强自身建设。西柏坡多党合作文化是中共与民主党派双向互动的结果。在互动过程中，中共始终坚持照顾同盟者利益，支持民主党派加强自身建设。当前，民主党派作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，应紧跟时代发展的潮流，继承和发扬老一辈领导人与中共风雨同舟、肝胆相照的优良传统，强化对新一代成员的理想信念教育，不断深化对参政党性质、地位和历史使命的认识，丰富发展参政党文化建设内容。要认真落实多党合作、党外干部安排的一系列方针政策，保障民主党派参政议政、民主监督合法权利，支持民主党派秉持进步理念、保持自身特色，积极参与改革建设实践。适应多党合作事业不断发展的客观要求，积极培育求真务实、开拓创新、民主和谐的时代精神，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，着力提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力，努力把各民主党派建设成为同共产党亲密合作、能够经受各种困难和风险考验、致力于中国特色社会主义事业的参政党，把执政党建设和参政党建设更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中，形成执政党建设同参政党建设相互促进的良好局面，共同为实现中华民族伟大复兴“中国梦”做出新的贡献。

[1]《到达解放区的民主人士李济深等55人发表对时局意见》，转自刘延东主编:《历史从这里开始》，华文出版社1988年版第180页

[2]习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕时的讲话，转引自新华网http://www.hb.xinhuanet.com/2013 －03/18/c_115056470.htm

[3]中央档案馆编: 《共和国雏形—华北人民政府》，西苑出版社2000年3月第一版148页