论制约高校创业教育发展因素

周群华

（淮阴工学院，江苏 淮安 223001）

创业是源自商业领域的概念，市场经济的发展，商业活动的重要性在我国逐渐被认识和提高，并从商业领域进入高等教育领域。20世纪80年代，美国社会曾出现过大规模关于“创业潮”的讨论，当时的美国政府在经济疲软、衰退情况下，斥巨资资助高校项目，且不得提出所有权主张，这导致高校科研成果迅速被商业化，由高校学生和教授共同创立的企业后来成为美国商业崛起的重要根基之一。[1]我国目前的创业环境已经取得巨大改善，国家地方政府政策扶持、多样化创业平台的建立以及创业支持的系统化等等，然而与美欧等发达国家相比，国外已经进入到了专业和学位教育，我国高校仅仅在试点高校试行。从社会支持上，国外已经基本取得了企业界的广泛认可和资助，我国企业界仍然无实质性响应。在教育效应上，国外的创业教育已成为社会发展的原动力，取得了较大的经济效益，而我国依然没有太多能有示范效应的案例。造成创业教育发展滞后的原因，是多方面的，且是我们目前需要努力变革的方向。

一、欠完善的创业教育课程体系和未确定的学科归属

目前高校开设的创业教育课程中，一般都采用美国蒂蒙斯教授等人合著的《创业学》为蓝本，选择性的修订教材和讲授内容。而对于创业教育的精髓之“创业意识”和“创业精神”的培育方面来说，还停留在讲座和动员口号之层面，还没有形成一门体系化的课程。

“创业教育学”作为一门单独学科或者专业，在美国欧洲等发达经济体的存在已经是一种普遍现象。在中国，它一方面仅仅作为解决就业压力的缓冲办法，难免带有些功利主义色彩；另一方面是为经济注入活力因子而向社会提供“创业型人才”，而产生的新学科和专业。但因此而产生的新学科新专业目前还未能在庞大专业群和社会科学门类中占有一席之地。因而各高校无法为这种带有“强制性”规范的学科和专业在大学教育中进行专业教育。甚至作为辅修专业来开办都会遇到障碍。因为在绝大多数高校在设置辅修专业的时候都是以原有成熟专业为基础来对其他专业学生进行“交融性”教育。因而在现有的政策和制度框架之中，在大多数高校，创业教育活动和“创业教育学”只能以“课程”的名义存在。这些情况，已经严重地阻碍了创业教育在高校的推进。

二、功利性的创业教育理念

2014夏季达沃斯论坛于9月10～12日在天津举办。在9月10日的开幕全会上，李克强表示，“要进一步破除一切束缚发展的体制机制障碍，让每个有创业愿望的人都有自主创业的空间，让创新、创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在人民当中蔚然成风。”近几年，在教育部的积极推动之下，各地教育行政主管部门、高校和大学学者都在极力倡导、研究和推动创业和创业教育。就当前的创业教育实施现状来说，我国高校创业教育无论是在社会、高校和学生主体层面，对开展创业教育的必要性和重要性还没有形成相对理性的认知。各高校开展创业教育活动的目的，大多是为增加高校毕业生的就业机会，实现就业率的提升。而大学生对创业活动的认知，大多停留在追求财富和利润的功利性层面，未能上升到以社会责任为己任来开创事业的理性和价值论层面。另外，目前开展创业教育的高校中所进行的众多典型创业教育和创业实践教育手段如：开办创业园、科技园、创业孵化基地等；指导学生从事商业活动，技术成果转让和创业实践等，并非能在所有大学生中进行普及的创业教育方式。事实上，在这种功利性的创业教育理念所指导之下的创业教育方式形式，使得大多数的学生都处在创业和创业教育的围墙之外。有学者认为，“这种认识和实践，把创造和创新平庸化为单纯的技巧和操作，忽略了创新能力和创业能力的深层基础。这种完全属于操作层面的创业教育会把中国高等教育引入歧途，并最终导致民族创造力和创新能力的枯竭”。[2]创业教育应当是培养人的创新性和创造性能力的活动。这种能力需要通过专业知识教育和人文精神的熏陶才能得以形成，它不是一种简单的技能训练。因此我国高校的创业教育不能仅仅停留在传授创业知识技能层面上，它需要对高校创业教育的正确理念进行梳理，注重创业精神和创业意识的培育。

三、贫乏的创业教育资源

1. 创业师资力量的匮乏

开展任何教育活动的首要要素是教师队伍。如前文所述，我国当前还未形成完成完整的创业教育学科体系和专业体系，不可避免的导致当前创业师资的匮乏。当前创业教育开展较好的省份的创业教育师资一般由专职师资、兼职师资组成。而专职师资所占比例又极为微小。所谓的兼职师资，一般由创业成功者、企业主管、高校学生处或招生就业处负责教师、一线辅导员构成。因而目前为止还鲜有接受系统教育的专业化创业教育师资。

尽管部分高校开办了短期的创业师资培训班，但是囿于其本身的短暂性和盈利性，经过培养的师资很难达到进行创业教育活动的知性要求。

2. 创业基金的短缺

所谓的创业基金，也被称为风险基金和天使基金。是指在创业经济活动中按照共同投资、共担风险和共同收益原则，集中起来交给投资专业团队运行和管理，用来投资新兴企业，根据这些企业的成长获取投资收益的一种特殊基金。

大学生初出茅庐，缺乏经验，导致他们的创业风险要远远高于其他的创业主体。从大学生主体来说，他们所开展的创业教育主观上属于一种“感性冲动”。高校所开展的创业计划大赛、创业设计大赛等，也只是旨在营造一种创业氛围，校方只是在为上一级的创业计划大赛选拔“种子团队”、“种子选手”，以为学校在高平台上争得荣誉。一般而言，多数高校在选拔出这些“种子”之后便鲜有关注他们的团队是否蜕变为企业。近年来，高校对创业教育的热情大增，不少高校对大学生创业项目表示了很高的热情。不少地方政府和高校相继出台了资助大学生创业的相关政策，这种现象令人鼓舞。但是，面对全国数目庞大的创业大学生来说，依然难改“僧多粥少”的境况，能否更好地推动“种子团队”成长为企业，是横亘在国家社会和高校面前的一道难关。

3. 创业场地的稀少

高校的扩招，校园用地面积的减少等原因使得高校为创业大学生直接提供创业用地显得极其少见。有的高校在校园内设立了创业园、科技园、孵化园等场地，如中国矿业大学国家大学科技园、淮阴工学院的淮安市大学生创业园等。地方政府的高新技术园区和工业园区设立的科技园等场地。这些场地的入园标准往往将创业项目的成熟度、科技含量、投资、效益、法人身份等条件列入其中，使得大学生创业者望之却步，严重打击了大学生创业者的创业激情，阻碍创业教育的开展和推进。

[1] 《创业家》杂志社.创业的九重修炼[M].北京：机械工业出版社，2011.

[2] 席升阳.我国大学创业教育的观念、理念与实践[M].北京：科学出版社，2006.