新时期如何加强高校外事管理工作

杨龙祥

随着高校教育不断向国际化方向发展，我国高校教育将在国际化教育环境中发展，通过促进国际合作，加强国际交流，我国高校能够很快融入国际化教育潮流中，并得到良好的发展。而外事管理部门是高校实现对外合作与交流的窗口，在高校实现国际化教育中起着至关重要的作用。这就要求高校必须正确认识外事管理工作的重要性，并加强外事管理工作，才能充分发挥外事管理工作在高校教育国际化发展中的作用。

一、外事管理工作重要作用

（一）有利于高校教育国际化发展

在高校国际化教育发展背景下，传统教育思想与教学方式受到很大冲击，高校在国际化教育潮流中如何获得发展，并成为一个国际化大学，已然成为各大高校急需解决的难题。美国著名大学教授曾提出，要成为一个国际化大学，必须做到以下几点：吸收更多国家的留学生；在高校教育与科研过程中，融入更多具有国际性的教育内容；与更多国家大学形成良好的合作关系，以促进国际化交流；积极开展各种国际化网络教育项目。这四点要求与高校外事管理工作均密切相关[1]。

（二）有利于提高高校的科研水平

在新时期国际化竞争环境中，高校必须维持强盛的科研生命力，才能使高校科研水平得到有效的提升，并逐渐向着国际化方向发展。这就要求高校必须与各国建立国际化合作关系，才能促进国际化交流，同时借鉴国内外先进的学校教育理念及模式，以实现共同发展目的。再者，高校在外事管理工作中，必须兼顾“派出去”与“引进来”两个方面的管理工作，才能有效提高高校的科研水平。

（三）有利于提高高校开放程度

随着我国经济快速发展，在世界经济占据重要地位，并对我国国际化教育发展起到良好的促进作用，使我国高校教育科研水平及教育质量得到有效提高，同时加快了高校国际化教育的发展进程。我国经济通过对外开放取得了良好的发展，而高校教育也可以通过提高对外开放程度，以实现国际化合作与交流。因此，做好外事管理工作，对高校提高对外开放程度，加强国际化交流，实现国际化发展具有重要意义。

二、加强高校外事管理工作的措施

（一）明确高校外事管理工作基本定位

从高校角度来看，外事管理工作能够促进高校与各国合作交流，培养国际化人才，使高校教育能够与国际相接轨，并借鉴和引进国外先进的管理方式、教育理念及教学经验，以使高校科研水平得到全面提升，核心竞争力得到有效提高[2]。为了使外事管理工作职能得到充分发挥，要求高校必须明确外事管理工作定位，具体如下：其一，对外交流。主要制定对外合作与对外交流计划，并与国际教育机构、教育组织及大学进行合作交流，内容主要有学术交流、外事接待、聘请外教等。其二，科学研究。与国际科研组织建立良好的合作关系，并取得科研投入资金，共同完成国际化科研项目，使国际化合作得到有效实现，同时提升我国高校科学研究水平。其三，教育管理。新时期背景下，国际化教育程度不断提高，而各国大学国际化交流意识也不断增强，留学生的教育管理工作成为高校外事工作的重要组成部分。其四，引智管理。引智即依据高校科学研究需求，从国外聘请先进的管理技术、教育经验及人才，以提高高校教师队伍的整体水平。

（二）健全高校外事工作机制

高校外事管理工作主要包括派出去、引进来、留学生教育管理、外事接待及国际化合作等。每项管理工作并不是外事管理部门能够单独完成的，而是由学校人事部门、科研组织、教务处及学生处等共同协助完成的[3]。因此，高校在改革过程中，必须转变教育观念，建立和健全外事管理考核机制，并将其应用到院系管理、科学研究及职称评定等工作中，使得外事管理工作从原有的被动状态转变为主动。同时高校应鼓励每个院系严格按照高校国际化教育发展规划，并与自身科学研究、教学水平及发展需求相结合，加强与国际大学、科研机构的合作，共同完成国际化科学研究项目，制定留学生教育管理发展计划，并积极扩展国际化合作与交流的途径。再者，由于外事管理部门慢慢成为高校开展外事活动的主导部门，所以其管理内容包含了外事政策、外事计划、外事组织、外事监督等。而高校各个院系与教师是高校外事管理工作重要主体，在外事管理工作中承担着重要的职责，这就要求高校必须建立和健全外事管理激励机制，给予外事管理主体相应的奖励，才能提高外事管理主体的积极性，充分挖掘学校进行外事管理工作的潜力，以促进高校外事管理工作的可持续发展。

（三）加大学校间双向交流力度

教师素质与高校科学研究水平有着直接性的关系，通过安排教师出国进修与培训，参与到国际化科学研究项目或者学术交流中，能够有效提高教师素质，壮大高校的整体师资力量。外事管理部门必须围绕高校国际化教育发展目标，明确高校学科发展方向，并搭建桥梁，扩展引进路径，与国际化一流科研机构进行合作，以全面提升高校科研水平。同时与特色专业发展优势及科研成果相结合，建立相应的专家库，以争取参与到国际化合作与交流活动中。再者，与各国院校进行合作与交流，兼顾“请进来”与“走出去”，并注重有计划、有目的地“派出去”，保证在国外学习中有所收获，回国后有所成就。鼓励高校教师积极参与到国际化学术交流活动中，掌握国际化教育发展动态，及时获取最新的信息，同时能够借机向外宣传本校，以打响本校知名度。

（四）加强高校对外引智工作

引智工作作为高校实现国际化合作与交流的重要手段，主要通过借鉴发达国家先进的管理方式与教育经验，以使高校科研水平、教学水平得到有效提升。新时期背景下，高校必须积极扩展对外引智渠道，即通过政府部门、留学访问、学术交流等渠道，以提高高校对外引智工作的效率；通过聘请具有专业资格证书的外籍教师，以提高对外引智质量；完善外籍教师相关管理制度，改善外籍教师工作环境及生活条件，以提高外籍教师工作积极性；促进本校教师与外籍教师间的合作交流，通过相互观摩方式，以发挥优势互补作用，有效壮大本校的师资力量。

（五）增加外事管理投入经费

高校增加外事管理投入经费的必要性主要表现：其一，高校要全面提高外事管理工作水平，使其能够为高校科学研究、学科建设及教育改革服务，就必须增加外事管理投入经费，以改善高校外事管理环境。其二，高校要制定长远的外事管理计划，即建设留学生宿舍楼、外事接待室、外国教学楼等，促进外事管理工作的发展，必须有充足的资金。为了获取更多的外事管理经费，高校突破划拨局限，争取地方政府或者上级部门资助。同时加强与国内外教育组织、慈善机构及科研机构间的合作，以取得外事管理工作所需经费。

高校不仅承担着科学研究重要职责，也承担着人才培养的重要使命。随着全球化经济的发展，国际化合作及交流范围不断扩大、层次也更加深入，而实现国际化教育，培养国际化素质的人才，成为我国高校教育改革重要目标。外事管理部门是促进高校与各国合作交流的重要桥梁，在新时期背景下，必须紧抓发展机遇，勇敢面对挑战，并与时俱进，才能在高校改革中发挥重要作用，促进高校国际化教育的发展。

[1]陆贺川.高校外事工作如何面对新的机遇和挑战[J].成功（教育），2010，7（03）：90-92.

[2]金玉丹.关于高校外事管理工作的思考[J].才智，2010，6（15）：87-88.

[3]黄冬晖.浅议当前高校外事工作[J].文教资料，2010，8（04）：65-68.