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把农村“死资产”变为“活资本”云南构建支农惠农便农“绿色通道”

2014-08-15李莎

云南农业 2014年4期
关键词:农险政策性余额

近年来,云南省在农村产权抵押融资、农户小额贷款、“三农”保险服务、支付结算等10个方面实施“三农”金融服务便利化行动,构建支农、惠农、便农“绿色通道”和长效机制,有效解决了农村金融服务缺乏问题。

截至2013年末,全省涉农贷款余额5589.2亿元,比去年初增长15.76%,增速高于全省各项贷款平均增速2.1个百分点;比去年初增加760.9亿元,增量高于上年同期54.5亿元,实现 “两个高于”目标,增量占各项新增贷款余额的39.25%。

为把农村“死资产”变为“活资本”,云南省推动开展以林权、土地承包经营权、农村居民房屋所有权“三权三证”抵押贷款为突破口的“三农”金融服务改革创新试点,盘活农村资源,破解农村融资瓶颈,激发农民创业热情,增加农民财产性收入,创建了农村产权抵押融资“云南模式”,成为云南省深化农村改革的一大亮点,为全省农业发展、农民增收、农村繁荣提供了有力支撑。

截至2013年末,全省农村产权抵押贷款余额190.08亿元,林权抵押贷款余额133.21亿元,连续4年居全国第一;农村居民房屋产权抵押贷款走在全国前列,贷款余额44.14亿元,覆盖14个州市,涉及4.89万户,全年累计发放贷款32.79亿元;土地承包经营权抵押贷款实现零的突破,贷款余额1.79亿元,比年初增长5.39倍;在全国首创经济林木(果)权抵押贷款,余额2.46亿元,同比增长38.8%;农村合作社贷款高速增长,贷款余额8.38亿元,比年初增长3.66倍,带动农户1.14万户。各金融机构创新完善“信贷+保险”等农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制,开展农户小额信用贷款和农户、个体工商户、小微企业信用贷款、普通农户保证贷款,扩大小额信贷投放,满足农业生产经营有效资金需求。

目前,全省开办中央政策性农险产品11个、地方政策性农险产品3个、商业性农险产品3个,基本覆盖了全省农业经济发展中地位重要的粮食作物、经济作物、大小牲畜和经济林木,产品数量在全国位居前列。其中,政策性森林火灾保险实现全省林地全覆盖。2013年末,全省农业保险保费收入首次突破10亿元,达10.31亿元,同比增长44.55%,保险业为2795.8万亩农作物、14.8万头牛、414.92万头能繁母猪等提供超过869亿元的风险保障;累计赔款支出6.05亿元,同比增长47.46%,75.5万户(次)农户受益。

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