子产“不毁乡校”是大智慧

■秦德君（中共上海市委办公厅）

现代社会尽管资讯通达，但还是要有最基层的民意渠道特别是“不毁乡校”的治政大略。

子产是春秋时期郑国富有政治眼光的政治家，相郑20 多年，多有事迹流传。子产为人称道的不仅是他出色的治国方略，更在于他那种开放、包容的治政理念。即使今天看，他许多做法也相当具有现代民主的品质。

《左传·襄公三十一年》记载：子产治政期间，人们时常在乡校闲聚，议论民生，闲话朝政得失。郑国大夫然明看到这个情况，担心引发不稳定，于是他建议子产毁掉乡校。子产对然明说，人们不过是早晚干完活来这里聚一下，聊聊政治的好坏，“其所善者，吾则行之；其所恶者，吾则改之。是吾师也，若之何毁之？”

子产还对然明说，我只听说尽力做好事情可以减少人们怨情，没听说依仗权势就能防止怨言。制止人们说话不难，但那样做，犹如堵塞河流，一旦决口，后果是无法挽救的，所以不如流畅民意，把它作为治病的良药。

然明听后非常折服。孔子听到子产“不毁乡校”的故事，非常称赞，说“以是观之，人谓子产不仁，吾不信也。”子产开放治政的胸怀，使郑国社会空气空前活跃，郑国成为当时法家学派的中心。

将民意作为治国依凭，“观风俗，知得失，自考正”，是中国古代政治智慧。《春秋公羊传》记载：西周时就建立了“采风”制度即民意收集制度。当时朝廷规定男子60 岁、女子50 岁如无子女的，由官方提供日常生活费用，让他们深入村落坊间收集民情俚语，时间从当年十月，到第二年正月。通过这种方式，治政者“不出户牖，尽知天下所苦”。

子产就是秉承了这样的远见卓识，故其治政成就远在同辈人之上。司马迁在《史记·循史列传》中记载：子产治理一年后，社会浪荡人员不再轻浮嬉戏，老年人不用负重力扛，儿童不用下地干活。2年后市场上买卖公平，没有奇货可居；3年后社会风气大变，夜不闭户，路不拾遗；4年后人们不用把农具放回家……。史家称其为“春秋第一人”。公元前522年子产病逝，百姓失声痛哭。因家无余财无钱下葬，他儿子背了一包包土才把父亲葬于邢山。孔子闻讯，流泪说“子产，古之遗爱也”。

当然古代中国，搞“偏执维稳”的大有人在。最经典的，莫过于《国语》中记载的周厉王“弭谤”了。周厉王是西周第十位王，公元前878-前841年在位。他在位晚期为了谋利，把平民赖以谋生的山林川泽收归王室，以国家名义实施垄断，引起人们不满，京城里有了批评声。邵公告诉厉王说：“民不堪命矣”，可厉王不听，反而大怒，弄来一些巫师监视人们言论，杀了许多人。人们路上相遇，只是相互递个眼色而已。

厉王对这个局面很满意，对邵公说：“吾能弭谤矣，乃不敢言！”邵公是个头脑清醒的人，他沉痛地说了那句千古名言：“防民之口，甚于防川。”邵公苦口婆心规劝厉王，封杀言论比阻挡洪水更危险，河水堵塞河堤决口，死伤者会无数，屏蔽言论也是这样。可是厉王一意孤行，3年后即公元前842年，“弭谤政策”终于引发了真正的不稳定，周厉王被赶下台。

现代社会，言政不仅是国家治理“知得失”的依凭，更是公民有序政治参与的权利。现代社会尽管资讯通达，但还是要有最基层的民意渠道特别是“不毁乡校”的治政大略。把维稳推向极端化，以维稳名义堵塞民意，这是对“稳定”的偏执歪曲。一个“弱言论社会”是不稳定的，尽管它表面上似乎很稳定，甚至表现为超稳定。