浅议施工企业费用预算的编制

苏琼

【摘 要】近年来随着建筑市场竞争越来越激烈，工程承包价格被不断压低。企业内部的人工、材料、机械设备等的费用却在不断高涨，极大地压缩了企业的经济效益，使得施工企业不得不重视施工费用预算的编制工作。下面本文将针对目前施工企业费用预算编制中存在的问题，提出几点有效的应对策略，希望帮助施工企业有效的控制工程预算成本。

【关键词】施工企业；预算编制；管理策略

一、施工企业在费用的管理与预算方面存在的问题

1.预算不合理

这主要是由于预算过程被人为简化，缺乏依据。在编制费用的预算时，虽然大多数的企业都会将预算分成固定预算与流动预算两个部分，但是很多的企业都只是在上一年的预算上进行适当增减而已，并没有针对项目进行详细的计算。因而，预算的准确度不够高。这种编制预算的方式缺乏有利的根据，难以让人信服，也会与实际施工费用出现较大的出入。此外，预算信息不全，使得预算不够合理。这主要是由于预算编制工作人员受到不良利益的诱惑，在预算编制上报时，预留出水分，使自己处于费用预算和控制的有利地位。且预算编制工作的综合业务水平不够高，无法及时根据突变情况调整预算方案，导致预算僵化。容易形式化，最终成为一种数字游戏。

2.费用的控制力度不够

在预算执行过程中，公司应该制定相应的具体办法，对各项支出费用进行控制分析。但是，目前很多施工企业在费用控制上面没有下功夫，导致费用支出偏高，且很多费用落实情况也含糊不清。这主要是由于费用管理人员只是重视费用支出记账，却没有考虑和分析其具体使用情况是否合理，且是否落到实处，虽然很多企业有制定预算执行计划，但是，并没有将计划落实工作做到位。当年底进行账面对比时，就会发现很多问题，这时已经没有办法改变，而工作人员往往为了填补漏洞，填写一些虚假的报账单，从而导致预算和核算之间的巨大差异，造成施工企业工程高出实际预算支出。

二、施工企业编制费用预算的意义

施工企业通过费用预算编制与执行，能有效控制费用支出，从而达到节约工程施工成本的目标。编制费用预算的主要目的就是为了实施成本控制，在企业日常生产经营活动中，要对每一笔费用的支出情况和最终落实情况进行对比，管理人员要解释差异或者执行预算的偏差，对于偏差要及时采取措施，尽快解决问题，从而确保预算控制指标的完成。通过预算编制控制工程成本，是企业追求经济效益的有效途径，它能明确企业发展的目标，让各个岗位的工作人员更加明确工作目标。从而有效的督促各个部门工作人员各尽其责，高度重视预算编制工作，在生产经营工作中，严格控制成本费用，让整体工作人员为实现预算编制目标而奋斗。

三、施工企业优化费用预算编制策略

1.施工企业要合理设置编制流程

预算编制是一项连贯性的工作，它是对整个施工环节进行预算编制，企业要改变传统的从上至下的预算编制流程，建立一个“自下而上，自上而下”的编制过程。由于施工企业下属的施工单位很多，因此，要有效控制预算编制就要从基层预算单位进行管理，基层单位根据实际情况编制基层预算，然后统一汇总到公司机关，由机关对预算编制进行一一审核，然后下发费用数额。同时要求基层单位不断改进预算编制方案，要求经营人员对全面的产值完成情况和结算任务要有一个较为准确的预测，还要结合非经营性成本费用切实的估计费用。

2.建立适当的奖励机制，提高预算编制人员积极性

预算编制工作效率的高低直接由工作人员决定，而奖励制度是维持费用长期有效运行的重要因素。各部门工作人员的努力程度直接和业绩相关，建立预算编制和控制的奖励机制，才能提高工作人员的积极性，工作人员才会重视编制的执行工作。同时奖罚分明，这样才能充分展现激励效果，如招待费超标按照金额的20%罚款，或者一些非经营的其他开销，如果超标就按照10%罚款。通过这种明确的赏罚制度，让员工约束费用支出，从而实现预期目标。

3.采用靈活的预算编制方法

企业可以固定预算编制也可以采用滚动编制和弹性预算编制等方法。其中，固定预算编制就是企业计划年度内可能实现经营方面的预算和财务方面的预算来制定预算编制申报表，以企业经营方面的资金使用情况为基础，对施工工程费用进行整体预测，它属于一种静态预算形式。在施工工程中一般使用的建筑材料以砂石为主，在使用固定预算编制法时，企业要考虑年度各种规格砂石骨料产品的市场销售价格波动情况，还有计划年度生产、技术、组织等各方面的变化，根据不同的因素变化，采用不同的确定方法。这种方法最大的优点就是简单、直接，企业决策人能及时掌握资金使用情况。此外，还有滚动预算编制法，在施工企业费用预算编制中，一般采用年度编制方式，而滚动预算编制方法是定期对费用进行预算，连续编制若干期费用预算。这种方法能弥补固定预算编制法中的不足，由于施工时材料购买和人员工资等方面的费用变化比较大，存在很多不确定因素，所以，滚动编制法能对不同时间段内市场价格的波动对费用支出进行临时的变更和调整，确保施工费用合理优化配置。

四、结束语

综上所述，施工企业进行费用预算编制具有重要的作用和意义，直接关系着企业发展的经济利益和施工质量。因此，施工企业要高度重视费用预算编制工作，加大费用预算编制管理力度，完善费用预算编制流程，严格执行预算编制计划，加强固定预算编制，有效控制成本，从而实现工程预算成本目标，为施工企业发展争取最大化的经济效益。

参考文献：

[1]焦海仙.施工企业年度费用预算管理[J].中国集体经济，2011（27）

[2]石明.浅议施工企业预算管理[J].会计之友，2011（15）