牧笛樵歌画有声

卢万成

政治在高考文综合中占据非常重要的位置，涉及的概念繁多、体系复杂，用政治学科中的思维方法、基本观点解答其他文科题目，会达到事半功倍的效果。学好政治，就等于拿到了打开文综大门的钥匙。短期内提高主观题得分不是一个简单的过程，建立完整的思维导图将帮助我们完成这个任务，从而在政治主观题中拿到高分。思维导图（Mind Mapping）是英国教育学家托尼·巴赞（Tony Buzan）率先提出的，简单地说，思维导图就是一种用图形表示使用者的思维轨迹的思维方式，近几年在中国获得大面积传播，它以放射性思考为基础，提供给人们一个正确而快速的学习工具。本文结合2010年浙江高考文综40题，以“图化”的方式再现试题的思考解答过程。部分学生政治主观性试题基础知识未落实；常规能力未到位；解题思路不清晰等方面的能力欠缺，不能快速提高政治主观题的得分率。

例题：（2010浙江卷40题）在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理作出处罚。在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这一背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府的依法行政水平上了一个台阶，规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。

为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识作出分析。

在回答这道题时，可利用“四步解题法”，就是分四个步骤对政治主观题进行构思、审题、作答。分别是：审、联、叙、和。

第一步：审，剖析设问，读懂问题和要求，解读材料，确定中心词，这是解题的前提。首先是审设问。（图表一）

（注：图表利用mindmanager软件制作，下同）

其次，设问中明确要求结合材料，因此要仔细阅读材料，确定中心词。本题中围绕行政裁量权提到“滥用”、“规范”；围绕群众提到“对此非常不满”、“普遍认可”；围绕政府提到“为政府权力设限”、“政府的公信力”、“依法行政”、“政府权威”等，这些词语中包含了答题的主要信息点，隐含了出题者的感情色彩和考察意图，基本勾画了答题的基本框架。

第二步：联。围绕中心词，构建思维导图，这是解题的关键。构建思维导图，就是先确立一个或几个学科知识中心词，然后以此为中心，将与之相关的考点及内容形成一个简单的知识体系。由于思维导图较为完整地概括了与考点相关的知识，这样自然可以满足学生按导图踩点作答的需要。（图表二）

第三步：叙。面对众多知识点，如果学生照单全收就可能犯错误：面面俱到，耗时耗力。还要研究典型试题解答的思维导图，概括提炼出一般的思维模式，提供解题的程序性知识，举一反三，熟悉模式后，再寻求变式。（图表三）

第四步：按传统线形解题思路，即使知道考什么，学生在答题过程中，往往还是会出现丢三落四、踩点不全的现象。有了完整的知识导图后，学生在准确分析、全面思考、科学作答等方面都有了很大的提高。（图表四）

构建以上思维导图后，对答案进行整理，根据提供的材料对知识体系进行适当取舍，力求答题表述严密，书写流利规范。对比参考答案：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人。人民政府必须依法行政，为人民服务，对人民负责。行政裁量权过大，容易导致行政机关任意裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威，背离人民的意志。政府主动规范行政裁量权，对正确履行职能，提高依法行政水平和政府权威，保障人民群众的权利和自由等都具有重要意义。

当然，学生的答案必然充满个性。抽取典型性作品，并请学生说明思维流程，然后运用全班的集体智慧进行分析，引导学生根据自己的思维导图追溯并反思思维过程，找出问题的症结。尝试返回图一第二步，重复思维过程，正确运用知识的途径得到强化，错误的过程得到摒弃。长期坚持，必然能让学生的学科能力有质的飞跃。

参考文献：

[1][英]博赞·T著.张鼎昆，徐克茹译.大脑使用说明书.北京：外语教学与研究出版社，2005.4.

[2][美]怀特海著.刘放桐译.思维方式.北京：商务印书馆，2004.endprint

政治在高考文综合中占据非常重要的位置，涉及的概念繁多、体系复杂，用政治学科中的思维方法、基本观点解答其他文科题目，会达到事半功倍的效果。学好政治，就等于拿到了打开文综大门的钥匙。短期内提高主观题得分不是一个简单的过程，建立完整的思维导图将帮助我们完成这个任务，从而在政治主观题中拿到高分。思维导图（Mind Mapping）是英国教育学家托尼·巴赞（Tony Buzan）率先提出的，简单地说，思维导图就是一种用图形表示使用者的思维轨迹的思维方式，近几年在中国获得大面积传播，它以放射性思考为基础，提供给人们一个正确而快速的学习工具。本文结合2010年浙江高考文综40题，以“图化”的方式再现试题的思考解答过程。部分学生政治主观性试题基础知识未落实；常规能力未到位；解题思路不清晰等方面的能力欠缺，不能快速提高政治主观题的得分率。

例题：（2010浙江卷40题）在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理作出处罚。在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这一背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府的依法行政水平上了一个台阶，规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。

为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识作出分析。

在回答这道题时，可利用“四步解题法”，就是分四个步骤对政治主观题进行构思、审题、作答。分别是：审、联、叙、和。

第一步：审，剖析设问，读懂问题和要求，解读材料，确定中心词，这是解题的前提。首先是审设问。（图表一）

（注：图表利用mindmanager软件制作，下同）

其次，设问中明确要求结合材料，因此要仔细阅读材料，确定中心词。本题中围绕行政裁量权提到“滥用”、“规范”；围绕群众提到“对此非常不满”、“普遍认可”；围绕政府提到“为政府权力设限”、“政府的公信力”、“依法行政”、“政府权威”等，这些词语中包含了答题的主要信息点，隐含了出题者的感情色彩和考察意图，基本勾画了答题的基本框架。

第二步：联。围绕中心词，构建思维导图，这是解题的关键。构建思维导图，就是先确立一个或几个学科知识中心词，然后以此为中心，将与之相关的考点及内容形成一个简单的知识体系。由于思维导图较为完整地概括了与考点相关的知识，这样自然可以满足学生按导图踩点作答的需要。（图表二）

第三步：叙。面对众多知识点，如果学生照单全收就可能犯错误：面面俱到，耗时耗力。还要研究典型试题解答的思维导图，概括提炼出一般的思维模式，提供解题的程序性知识，举一反三，熟悉模式后，再寻求变式。（图表三）

第四步：按传统线形解题思路，即使知道考什么，学生在答题过程中，往往还是会出现丢三落四、踩点不全的现象。有了完整的知识导图后，学生在准确分析、全面思考、科学作答等方面都有了很大的提高。（图表四）

构建以上思维导图后，对答案进行整理，根据提供的材料对知识体系进行适当取舍，力求答题表述严密，书写流利规范。对比参考答案：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人。人民政府必须依法行政，为人民服务，对人民负责。行政裁量权过大，容易导致行政机关任意裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威，背离人民的意志。政府主动规范行政裁量权，对正确履行职能，提高依法行政水平和政府权威，保障人民群众的权利和自由等都具有重要意义。

当然，学生的答案必然充满个性。抽取典型性作品，并请学生说明思维流程，然后运用全班的集体智慧进行分析，引导学生根据自己的思维导图追溯并反思思维过程，找出问题的症结。尝试返回图一第二步，重复思维过程，正确运用知识的途径得到强化，错误的过程得到摒弃。长期坚持，必然能让学生的学科能力有质的飞跃。

参考文献：

[1][英]博赞·T著.张鼎昆，徐克茹译.大脑使用说明书.北京：外语教学与研究出版社，2005.4.

[2][美]怀特海著.刘放桐译.思维方式.北京：商务印书馆，2004.endprint

政治在高考文综合中占据非常重要的位置，涉及的概念繁多、体系复杂，用政治学科中的思维方法、基本观点解答其他文科题目，会达到事半功倍的效果。学好政治，就等于拿到了打开文综大门的钥匙。短期内提高主观题得分不是一个简单的过程，建立完整的思维导图将帮助我们完成这个任务，从而在政治主观题中拿到高分。思维导图（Mind Mapping）是英国教育学家托尼·巴赞（Tony Buzan）率先提出的，简单地说，思维导图就是一种用图形表示使用者的思维轨迹的思维方式，近几年在中国获得大面积传播，它以放射性思考为基础，提供给人们一个正确而快速的学习工具。本文结合2010年浙江高考文综40题，以“图化”的方式再现试题的思考解答过程。部分学生政治主观性试题基础知识未落实；常规能力未到位；解题思路不清晰等方面的能力欠缺，不能快速提高政治主观题的得分率。

例题：（2010浙江卷40题）在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理作出处罚。在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这一背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府的依法行政水平上了一个台阶，规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。

为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识作出分析。

在回答这道题时，可利用“四步解题法”，就是分四个步骤对政治主观题进行构思、审题、作答。分别是：审、联、叙、和。

第一步：审，剖析设问，读懂问题和要求，解读材料，确定中心词，这是解题的前提。首先是审设问。（图表一）

（注：图表利用mindmanager软件制作，下同）

其次，设问中明确要求结合材料，因此要仔细阅读材料，确定中心词。本题中围绕行政裁量权提到“滥用”、“规范”；围绕群众提到“对此非常不满”、“普遍认可”；围绕政府提到“为政府权力设限”、“政府的公信力”、“依法行政”、“政府权威”等，这些词语中包含了答题的主要信息点，隐含了出题者的感情色彩和考察意图，基本勾画了答题的基本框架。

第二步：联。围绕中心词，构建思维导图，这是解题的关键。构建思维导图，就是先确立一个或几个学科知识中心词，然后以此为中心，将与之相关的考点及内容形成一个简单的知识体系。由于思维导图较为完整地概括了与考点相关的知识，这样自然可以满足学生按导图踩点作答的需要。（图表二）

第三步：叙。面对众多知识点，如果学生照单全收就可能犯错误：面面俱到，耗时耗力。还要研究典型试题解答的思维导图，概括提炼出一般的思维模式，提供解题的程序性知识，举一反三，熟悉模式后，再寻求变式。（图表三）

第四步：按传统线形解题思路，即使知道考什么，学生在答题过程中，往往还是会出现丢三落四、踩点不全的现象。有了完整的知识导图后，学生在准确分析、全面思考、科学作答等方面都有了很大的提高。（图表四）

构建以上思维导图后，对答案进行整理，根据提供的材料对知识体系进行适当取舍，力求答题表述严密，书写流利规范。对比参考答案：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人。人民政府必须依法行政，为人民服务，对人民负责。行政裁量权过大，容易导致行政机关任意裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威，背离人民的意志。政府主动规范行政裁量权，对正确履行职能，提高依法行政水平和政府权威，保障人民群众的权利和自由等都具有重要意义。

当然，学生的答案必然充满个性。抽取典型性作品，并请学生说明思维流程，然后运用全班的集体智慧进行分析，引导学生根据自己的思维导图追溯并反思思维过程，找出问题的症结。尝试返回图一第二步，重复思维过程，正确运用知识的途径得到强化，错误的过程得到摒弃。长期坚持，必然能让学生的学科能力有质的飞跃。

参考文献：

[1][英]博赞·T著.张鼎昆，徐克茹译.大脑使用说明书.北京：外语教学与研究出版社，2005.4.

[2][美]怀特海著.刘放桐译.思维方式.北京：商务印书馆，2004.endprint