城镇化背景下小城镇群众体育现状调查研究──以宁波观海卫为例

林盈波

(慈溪市文棋中学 体育教研组，浙江 慈溪 315314)

0 前 言

中国于2008年举办了举世瞩目的北京奥运会，金牌获得大丰收，在竞技体育取得巨大成功后，群众体育的发展也提上日程，从精英体育逐步向大众体育过渡。2009年国务院颁布的《全民健身条例》，2011年国家体育总局颁布的《体育事业发展“十二五”规划》，为群众体育的开展指明了方向。

中国是个农业大国，大部分人口集中在农村地区，随着经济的发展，城镇人口新增很快，城镇化率逐年提高。2013年12月中旬在北京召开的中央城镇化工作会议，强调城镇化是现代化的必由之路，解决三农问题的重要途径。随后2014年3月国务院颁布了国家新型城镇化规划(2014-2020年)，指出了未来城镇化的发展之路。小城镇作为农村与城市之间联系的纽带，研究小城镇群众体育的现状具有重要的现实意义。作为浙东小城镇代表的观海卫镇，调查群众体育现状如何，为制定小城镇群众体育的发展提供参考依据。

观海卫古为吴越之地，得名于秦皇观海典故中的“海之大观在卫”一说，卫城于明洪武二十年由信国公汤和督建，城内留有很多军官后裔，有尚武之民风。俗语说观海卫文有建话卫酒，武有金栲左手，武指的就是戚家军流传下来的金锁拳、栲子拳和左手棍武术套路。

观海卫镇镇域面积150.2km2，总人口16.27万人，2012年GDP达到89.437亿元，观海卫列入宁波卫星城后，促使观海卫迅速崛起。随着经济发展，群众生活水平大为改善，空闲时间增多，对体育锻炼健身需求也不断增加，观海卫群众体育事业也进入了崭新的发展阶段。如何充分利用各种条件，促进群众体育更快、更好地发展并使之与观海卫经济社会发展相一致，是群众体育工作面临的重要问题。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

观海卫镇16周岁(含16周岁)以上居民。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法。图书馆查阅体育书籍、统计年鉴，网上查阅相关期刊文献。

1.2.2 问卷法。随机选取观海卫镇6所学校1 200名学生，发放问卷，请他们的朋友或亲人回答。回收问卷1 128份，回收率为94%，其中有效问卷1 079份，有效回收率89.9%。在回收卷中，男性居民498人，占46.15%，女性居民581人，占53.85%。

1.2.3 访谈法。对观海卫镇主管体育领导、社区群众体育负责人、学校体育教师等进行访谈。

1.2.4 数理统计法。把有效问卷原始数据录入计算机，对所获数据资料应用EXECL软件进行分类统计分析。

在调查前，请专家对调查问卷进行了效度检验，专家认为具有较好的内容与结构效度，信度检验采用重复测试法，信度r为0.89，说明具有较高的可信度。

表1 观海卫镇居民体育锻炼健身目的一览表 (可多选)

2 结果与分析

2.1 观海卫镇居民体育锻炼健身目的

观海卫镇最近几年经济发展强劲，国内生产总值连续三年居宁波各卫星城市首位，2012年，人均国内生产总值达到8 789美元。随着经济的发展，人们收入的增加，人的需求也会产生变化。根据马斯洛需求层次理论，低层次需求得到满足后会有新的更高级的需求产生，观海卫镇居民在满足生理上的需要后，转向健康保障、社交交往、强身健体等需求中。

群众体育的发展水平是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是全面建设小康社会的重要环节，党和政府非常重视，从不同媒体、不同渠道进行宣传，使观海卫镇居民的体育健身意识得到很大提升。

表2 观海卫镇居民体育锻炼形式一览表

2.2 观海卫镇居民体育锻炼形式

从表2可以看出，观海卫镇居民体育锻炼形式中，与朋友、同事、家人锻炼最多，占54.96%，个人锻炼也比较多，占20.67%，社区组织只占9.08%，说明社区体育活动开展得还很不够,跟经费缺乏有关，也跟缺少社会体育指导员有关。

观海卫镇居民体育锻炼形式中，参与体育俱乐部锻炼的人占13.25%，可以看出观海卫镇俱乐部发展还不够迅速，参加俱乐部锻炼的人还不够多，与国内外先进地区有较大差距。在德国，有组织的体育人口占体育人口的比例高达85.3%，每三个中几乎就有一个人是体育俱乐部的会员。在日本，参加体育俱乐部等体育组织的体育人口占总人口的近10%。

表3 观海卫镇居民参加体育锻炼项目一览表(可多选)

2.3 观海卫镇居民参加体育锻炼项目

观海卫镇居民参加体育活动项目的选择平均为2.57项，注重健身娱乐、经济而简便的项目进行体育锻炼。不同年龄、性别人群喜欢参与不同的项目。年青男性特别喜欢对抗性、竞争性强的项目,如篮排足三大球，乒乓球、羽毛球等小球。年老男性以慢跑、太极拳为主要运动项目。女性多喜欢具有健美形体又健身娱乐的项目，如健美操、广场舞、交谊舞等。

表4 观海卫镇居民参加体育锻炼场地一览表

2.4 观海卫镇居民参加体育锻炼场地

观海卫镇居民选择的锻炼场所主要在离家不远的且不收费的地方。如公园广场、单位或小区健身场地。选择在收费场馆活动的人数比例相对偏低，其中男性占11.04%，女性占7.06%，参与的人群以文化层次较高的工薪族为主。

最近几年，观海卫镇政府不断投入资金，进行体育场馆建设，观海卫区域内现有250m及以上塑胶田径场9个，体育馆8座，标准篮球场78片，全民健身路径64个，室内外场地面积共19.6万m2，人均1.2m2，为观海卫镇居民参加体育锻炼提供了坚实的场地基础。

表5 观海卫镇居民体育消费一览表(可多选)

2.5 观海卫镇居民体育消费

观海卫镇居民人均年体育消费215.6元，有19.8%的居民体育消费支出达到500元以上。个别人体育消费在1 000元以上，家庭和个人体育健身消费日渐成为时尚，有些人的体育活动开始向消费型转变。观海卫镇居民人均年体育消费100元以下占36.4%，有87人没有体育消费，他们主要选择慢跑、登山、广场舞、健身操、太极拳等健身活动方式。在无体育消费者中，老年人居多，在人均年体育消费较高者中，青年人最积极，他们主要集中在购买体育服装和体育运动器材。

表6 观海卫镇居民参加体育锻炼影响因素情况一览表(可多选)

2.6 观海卫镇居民参加体育锻炼影响因素

观海卫镇居民参加体育锻炼影响因素中主观因素主要有：体育锻炼兴趣不足、认为不必锻炼身体、体弱不适宜锻炼等；客观因素主要有：运动场地或设施不足、缺乏锻炼时间、工作忙，无精力。

表7 观海卫镇居民参加体育锻炼频率一览表

表8 观海卫镇居民参加体育锻炼时段、时间一览表

2.7 观海卫镇居民体育锻炼时间与频率

从表7可以看出，观海卫镇居民参加体育锻炼频率男性最高的是每周1～2次，其次是每周3～4次，女性最高的是每周3～4次，其次是每周 1～2次，男女最少的都是每月不足1次。

从表8可以看出，观海卫镇居民参加体育锻炼时段主要是早晨8点以前锻炼和晚上18点以后锻炼，分别占29.29%和45.04%，老年人早上居多，年轻人主要在晚上和双休日下午。每次体育锻炼持续时间以0.5～1h和1～2h最多，分别占32.16%和38.46%。

表9 观海卫体育人口年龄结构一览表

2.8 观海卫体育人口

观海卫镇居民体育人口达到43.93%，体育人口高于宁波市平均水平，低于国内较发达地区。其中男性体育人口达到37.15%，女性体育人口达49.74%，女性体育人口比男性体育人口高12个百分点，与国内其他地区体育人口男多女少不同，说明观海卫镇女性居民体育锻炼意识强烈。

观海卫镇居民中男性体育人口呈现“两头大，中间小”的特征，16～25岁占56.98%，65岁以上占46.84%，比例最高，26～35岁只占19.35%，比例最少，该年龄段男性，忙于事业，缺少体育锻炼的时间和动力。观海卫镇居民中女性体育人口各年龄段都比较高，其中46～55岁占59.48%，比例最高。

3 结论与建议

3.1 进一步加大政策支持

政府资金投入是群众体育发展的基石，最近几年，观海卫政府投入大量资金用于群众体育设施建设，新建和改建大批广场公园，大力推进全民健身路径工程，使每个社区和村落都有一个以上休闲健身场所。同时，观海卫政府投入大量资金用于学校场地基础建设，使大多学校有塑胶运动场，近一半学校有室内体育场馆。

政府应进一步加大政策支持，在财政预算中，加大群众体育资金支出。同时，通过无偿或低价提供土地、减免税收等政策支持，积极吸纳社会力量参与公共体育服务的提供。

3.2 利用现有资源，加大体育场馆开放

1995年国务院颁布的《全民健身计划纲要》明确规定了各种国有体育场等设施都要向社会开放，2006年体育总局和教育部提出要求学校体育场馆向社会开放，最近几年，取得了很大进步。

慈溪投入专项资金对学校体育场馆进行改造，对开放学校进行经费补助，引入第三方体育管理公司进行管理，取得很大影响，2013年11月，浙江省副省长郑继伟对这一做法作了批示，并要求在全省范围推广。观海卫的学校场地对外开放也做得较好，应进一步提升现有场馆的开放率和利用率，延长开放时间，更好的为周边群众服务。

3.3 加大社会体育指导员培育

社会体育指导员是开展群众体育活动的核心，是组织者和指导者，目前观海卫镇只有23人，都是三级社会体育指导员，且多为学校体育老师，只能以兼职参与群众体育活动的管理与指导。观海卫镇社会体育指导员的拥有量为每7 073人有一名，与发达地区差距明显，社会体育指导员的数量和指导水平不能满足观海卫地区群众的健身需求。

还需进一步加强完善体育社会指导员培训，加强体育社会指导员培训队伍，同时招聘体育专业毕业生到基层就业, 充实社会体育管理与指导的力量，这样将对于观海卫地区的群众体育健身起到极大的推动作用。

3.4 加强体育俱乐部建设

观海卫群众锻炼大多以个人锻炼或与朋友、同事、家人锻炼，通过体育辅导站或俱乐部锻炼的大概只有1/7。研究表明，组织化的人口参与体育活动的程度远远高于非组织化的人口，体育俱乐部在促进群众体育发展中具有很重要的作用。

加强体育俱乐部组织建设，提高经费补助，积极吸纳体育爱好者为会员。对群众常年开展体育活动并形成一定规模的，应指导其建立体育俱乐部。进一步完善学校青少年体育俱乐部建设，在师资、教学、训练等方面给予支持和帮助，为体育后备人才的培养打下坚实基础。

3.5 发展体育特色项目：观海卫太极拳

观海卫很早就跟太极有缘，明信国公汤和督建抗倭卫所防卫系统时，根据当地地形，依照太极八卦原理，建造观海卫城，城内按照八卦四正四偶原理，建有三十六街和七十二弄，构成一个用兵阵图。城东的古村沈师桥，也按照太极图建造，有太极路、河、阴眼、阳眼、莲花池、聚气塘等。

现在观海卫有了武术界知名的“观海卫太极拳”， 是浙江省体育局首次以归属地命名的拳种，并在省级推广。“观海卫太极拳”是观海卫镇太极爱好者郑国军根据当地传统的金锁拳、栲子拳、左手棍武术套路和传统太极拳基础上加以创新改良后创立，现已经单独列入世界太极拳大赛正式比赛项目，创始人郑国军也获得中国武术十大风云人物。

发展体育特色项目是开展小城镇群众体育的良好载体，促进群众体育可持续深入发展的有效途径。观海卫在这方面已经取得很大成就。由社区教育学院选送的《观海卫太极拳》一书已入选《全国新农村科学健身书库目录》，《观海卫太极拳》课程获全国社区教育特色课程优秀奖。应进一步加大经费支持，推广观海卫太极拳，推动全民健身运动开展。

3.6 加大体育休闲旅游项目开发

观海卫具有深厚的文化底蕴和丰富的体育休闲旅游资源，国家级登山步道核心步道位于镇南山麓，鸣鹤风景区是省级风景名胜区，浙东名刹五磊寺是天台宗的发源地，弘一法师曾在此讲学。随着经济的发展，体育休闲旅游已逐渐成为时尚。

观海卫应利用杭州湾跨海大桥通车有利条件，加大体育休闲旅游的宣传促销力度，打造观海卫体育休闲旅游品牌。如开展滨海垂钓项目，环杜白两湖长跑活动，环卫山或登五磊寺等登山活动。充分利用现有体育休闲旅游资源，满足群众体育健身需求。

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