浅析我国上市公司信息披露存在的问题与改善对策

2014-08-12徐洁

中国经贸 2014年7期

【摘要】本文从上市公司信息披露现存的问题入手，简要列示出现信息披露问题的各方面主观原因和客观影响因素，并在解决措施方面提出了自己的見解。

【关键词】上市公司；披露方式；会计报表体系；信息使用者素质

一、会计信息披露的方式

上市公司会计信息披露与非上市公司比较更公开，形式也有上市前的招股说明书、上市公告书，上市后的定期报告和非定期报告等载体对外公开。所披露的信息主要是：重要提示、公司简况、公司业绩、股本变动及股东情况、财务报表、关联方信息、财务报表注释、收购兼并决定、分配政策等，这些要件作为强制性披露内容。

自愿性披露主要是基于公司愿意对外披露为出发点，上市公司自然会倾向于披露对企业品牌美誉度、社会形象、投资者对其未来预期有利的方面进行披露。比如公司的社会责任、对慈善事业贡献，对环保生态发展做的贡献等，这些方面属于自愿性披露。

二、当前我国上市公司信息披露存在的问题

上市公司会计信息披露的全面性和质量曾被众多学者诟病，信息质量不高，对信息使用者做正确的决策支持力不强。对其存在的问题可以做以下分类：

1.真实性受质疑：任何一家公司都希望对投资者交出一份满意的答卷，甚至于其公司内部的考核压力，都会使经理人做出虚构交易、操纵利润等违法违规的事件。

2.披露不及时：定期报告或自愿披露时可能早已过了投资者做决策的时间，信息的时效性大打折扣。

3.披露不规范：披露信息需要使用统一规范的会计语言，做到横向、纵向可比较、可跟踪。

4.披露不充分：首先，俗话说有粉擦在脸上，对股票价格、投资者信心有利的信息过多披露，而对不利因素闪烁其词，含含糊糊；其次，对于涉及多行业的企业集团，业务板块多，可能只是针对部分板块上市，而其某些隐藏的盈利点并未包含在上市板块中，而这些因素在上市公司信息中找不到踪迹。所以上市公司的会计信息并不能全面的展示该公司集团的增长潜力。

5.会计报表体系包含的信息不全面：现行会计报表对新要素资本的披露不足，难以准确反映企业生产要素的投入和产出。企业对技术研发投入、人力资本的价值、企业创新、文化理念等为企业创造价值的资本并未在资产负债表中体现，导致严重的低估了企业的资产总额，忽视了技术、信息、知识等生产要素对企业的经济贡献。对投资者而言，较难正确评估一个企业竞争实力和发展潜力。

三、出现问题的成因分析

只有找到出现问题的根本原因，才能找到完善的路径，归纳起来可概括为：

1.利益驱动：股票价格，股东及董事会对经营人的考核，避税或偷漏税等都是利益驱动点。

2.会计制度不完善：经济发展快速而且形式越发复杂多样，会计准则对新事项的规定不尽完善。

3.披露制度有待健全：对企业后续战略发展方向、人力资源机构、研发方向、资本结构配置等信息披露不多，未做规范化要求。

4.上市公司股权结构不尽合理，在中国的上市公司，不少还有公有制带来的国有股或集体资产占上市公司股权比例较高，不论国有股或集体资产占股，其主体是缺失的，流通股较少且较为分散，小股东的决策权及控制权很小。

5.注册会计师职业道德缺失。注册会计师的职业道德良莠不齐，独立性受到利益巨大诱惑。

四、上市公司信息披露规范化的对策

针对目前出现信息披露存在的问题，规范化对策可以概括为：

1.建立和完善符合市场发展要求的会计准则。会计准则是规范上市公司会计信息披露的基本依据，必须加快会计准则建设，会对上市公司会计信息质量的提高提供制度保障。

2.调整产权结构，优化公司治理结构，为信息的充分披露提供制度保障。

3.加强注册会计师队伍建设，一方面提高其专业技术，做好继续教育，另一方面，建立行业内质量互查制度，提高执业人员的素质和独立性。