瞄准“北上广” 紧跟“桂苏杭”

严兴德

宁远县瞄准“北上广”品质，紧跟“桂苏杭”品位，加强城镇建设管理，致力打造生态宜居县城。县城成功创建为省文明县城、省卫生县城，连续两年获全省城乡环境卫生整洁十佳县，城市管理经验在全省推介，吸引100多批次的市县代表团到宁远县城参观学习。目前，宁远县正瞄准“全国卫生县城，全国文明县城”目标迈进。

高起点，新理念，制定城镇规划。坚持用科学的态度、宽广的视野和眼界、大气的魄力制定城镇规划，引领城镇发展。一是明确总体定位。坚持顶层设计、高层论证、高人指点。先后邀请国务院发展研究中心、中国管理科学院等单位的领导和专家来宁远实地考察指点。通过论证，将县城定位为“现代中等生态文化旅游城市和国家级旅游目的地”。二是凸显特色亮点。依托九嶷山、舜文化两大品牌，实施了第四轮城市总体规划修编，把“绿色”、“古色”和历史文化融于城市设计之中。启动了以明清风格为主的宁远古城改造控制性详规修编。将新城区规划为“文化、行政、休闲、生态、住宅、工业新城”和“区域性会展中心”。按照“北改、南建、东扩、西环、显山、靓水”的思路，抓好旧城改造提质，新区扩容建新城，力争县城“一年一小变，三年一大变，五年一跨越”。三是加强规划监管。严格控制城市建设红线、生态保护绿线、自然水体保护蓝线、历史文化街区保护紫线，加大违章建筑查处力度，依法严厉打击违规行为。

高标准，高品质，加快城镇建设。高标准建设，大力度推进，加快城镇扩容提质步伐，为“工业强县，旅游兴县”搭建平台。一是围绕项目抓扩容。加快路网建设。把二广、厦蓉高速公路县城连接线分别打造成60米宽、110米宽的生态景观路，形成城市外环线；将永连、宁道、宁嘉、宁新等跨境公路县城段拓宽至36米或60米，按城市标准建设，形成城市中环线；拉通舜帝南路、商均路、莲花路、印山路以及九嶷南路延伸段，形成以泠江路和九嶷路两条主干道为轴线、多路交叉通畅的城市内环线。打造精品小区。按照“板块式安置、组团式安置、填充式安置”的要求，摒弃过去“门面房安置”的做法，建成了10多个现代化物业小区。实施“以园扩城”。规划建设10平方公里的五里桥生态工业区。投入资金3亿多元，完善园区基础设施，将城市基础设施和公共服务延伸到园区。二是强化功能抓配套。按照“先规划、后建设，先地下、后地上，先绿化、后建筑，先地面、后立面”的原则，全面完善城镇基础设施，提升城镇品质品位。县城主干道全部改造，背街小巷道路全部硬化，人行道地板砖全部更新。启动印山、九狮岭、莲花山、五里沟城市生态公园以及滨江风光带等“四园一带”建设。三是突出绿色抓美化。在城区周边道路沿线种植樟树、杜英、天竺桂等3.7万多株，绿化县城周边荒山3万多亩。实施万棵大树进城计划，城市街道建绿道，十字路口建绿岛，城市空地建绿地，拆掉围墙建树墙。按照城市人行道3米种一排树、6米种两排树、9米种三排树的要求，在城镇主街道种植大树和大苗3万株，两侧人行道摆放花箱和绿化盆景。大街小巷实施“见缝插绿”，宜树种树、宜草种草、宜花种花。推进“绿色六进”，即绿色进景区、进社区、进街道、进机关、进办公室、进家庭，全县所有独立院落的机关单位、县城临街单位、门店均摆放了绿树、花卉，成为一道道靓丽景观。突出一街一景，在行道树上绕挂LED灯带3万米，安装流星雨闪灯2.5万余条。

高要求，高水平，强化城镇管理。全面开展城乡整洁行动，把马路当街道扫，把街道当家里扫，把家里当宾馆扫，把农村当城里扫，城乡一起扫，一年四季扫。洒水由“一天三洒”增至“一天八洒”。保洁时间由8小时增至16小时，一线保洁人员增至480多人，新添压缩式垃圾收集车、多功能大型洒水车、人行道冲洗车、道路清扫车等环卫市政车辆52台，实行“全天保洁”。实行“领导包路、部门包段”的网络化管理，机关干部轮流上街清扫卫生。组织5000余名干部群众成立“文明劝导”服务队，上街开展交通、卫生、文明劝导服务。开展农贸市场、建筑市场、土地市场、“五小”行业等专项整治，取缔了客运摩托车、马路市场和占道经营。规划功能区，对修车、洗车、烧烤、夜市等行业划定专门区域和地点；设置缓冲带，面向社会免费开放临街机关单位停车场、公共厕所，在大宗农产品上市时，设立临时交易点。对“两抢一盗”、聚众赌博、涉黄涉毒、黑恶势力等违法丑恶现象，始终保持打击的高压态势，坚持露头就打，从重打击处理。通过布“天网”，建“警网”，筑“民网”，完善了城市治安电子防控系统；开展机关干部轮流夜巡、社区居民义务巡防。坚决整治取缔非法“黑网吧”，全县彻底消除了未成年人进网吧现象，老百姓无不拍手称快。