我国废旧金属再生产业发展现状探讨

作者简介：应友生(1969.01-)，浙江巨东股份有限公司。

摘要：目前我国市场上有色金属矿产品原料严重紧缺，矿产资源储量、开采量无法满足国民经济需要。因此，提高原料资源利用率，减少原料资源的浪费成为了有色金属行业非常重要的课题。废旧金属再生产业在此背景下发展起来，而它也成为了解决我国市场矿产资源紧缺问题的重要手段。本文主要通过介绍我国废旧金属再生产业的发展现状来研究、分析目前阶段该行业发展过程中存在的问题，并提出相应的改进建议和意见。

关键词：矿产资源紧缺；废旧金属再生；发展现状；产业结构引言

我国矿产资源储量丰富，品种齐全，分布广泛。但是，主要矿产资源品位低，且大部分存储在山区、戈壁等自然条件恶劣地区，开采难度大，开采成本高。改革开放之后，国民经济高速发展，作为主要原料之一的金属矿产资源年开采量远远低于市场需求，尤其以铜、铁、铝、铅等有色金属，市场长期处于供不应求的紧缺局面。为此，我国各地金属冶炼、加工、锻造、生产企业多采用国外进口原料进行生产经营活动，导致我国长期依赖国外矿产资源的发展现状。基于国际矿产资源价格波动剧烈对我国金属行业企业的经济冲击，研究和发展提高原料利用率成为解决我国市场上矿产资源紧缺的有效措施。由此，各类型废旧金属再生企业不断涌现，金属再生逐渐形成产业，再生金属业逐渐进入市场并在市场中占有相当大的份额。但是，污染和低利润始终困扰着金属再生业的发展，加强对金属再生企业的监督和管理成为一项重要的发展要求。

一、废旧金属

废旧金属一般指失去直接使用价值的金属制品。主要包括：

1.低品位金属矿产资源。由于矿石中金属含量过低，导致企业进行开采、冶炼时由于经济效益原因而没有进行开采、冶炼等生产的金属矿产资源。

2.工业生产废渣。在金属矿产资源开采之后，需对其进行冶炼、锻造、生产加工等工业活动，在生产过程中常因工艺或其他原因而产生大量的工业废渣和金属废弃边角料等，这些废渣和边角料大多由多种金属矿物质构成，含有大量金属资源和无用杂质。

3.废旧金属制品。主要指金属成品在日常使用过程中自然磨损老化以及冲击、碰撞等造成的材料理化性质变异，丧失或减弱原有物理特性的金属制品。如废铁、废车中的金属材质、废机器等。

这些废旧金属直接使用价值不高，在使用其进行生产加工时容易对机械设备及生产产品造成隐患，一般不用作直接产品的生产活动中。需对其进行煅烧、精炼等工序，使之符合相关的使用要求，提高金属的使用价值，从而达到提高原料利用率的目的，也就是我们平常所说的废旧金属回收、再生、利用。

再生金属，其理化性质与非再生金属理化性质、材料特性、机械性能方面没有区别，完全可以实现普通金属的作用。而考虑我国目前废旧金属的保有量和未来可能储量，金属再生利用成为解决我国市场上矿产资源紧缺的重要手段。城市矿山——废旧金属垃圾——成为支撑我国国民经济发展的又一原料来源。

同时，废旧金属再生也是国家可持续发展战略的发展必然，同时是科学发展观的产物，更是我国经济发展实现人与自然和谐相处、减少工业废渣重金属污染的必由之路。

二、我国废旧金属再生业发展状况

上世纪中期，我国开始出现废旧金属再生生产企业。经过近几十年的发展，尤其是改革开放之后，废旧金属再生业目前已经形成涉及多个金属种类、采用多种生产工艺的复合式产业化发展现状。就目前市场上存在的废旧金属再生生产企业来看，我国目前废旧金属再生业发展现状可以归纳为：种类多、分布广，但是企业规模较小、生产工艺落后、生产设备设施落后、技术能力低下、原料利用率较低、产品质量较差、再生金属市场份额较低、企业污染严重等。

1.种类多。我国金属再生业经过几十年发展，各种类废旧金属均摸索除了一套回收处理工艺，以铜、铝、铅、锌、铁等废旧金属再生工艺发展较为成熟，这些类别项目也较多。

2.分布广。近年来，废旧金属回收再生项目企业分布全国各地，各地金属再生企业约有5000多家，以长三角、珠三角、京津唐经济三角区为中心形成了广泛的区域分布。

3.企业规模较小。以近几年为例，新上马金属再生项目企业大多是年处理三万以下吨废旧金属原料的小型企业，生产规模较小，投资较少，企业无法形成规模化经营。

4.生产工艺落后。目前市场上废旧金属回收再生企业生产工艺落后，自动化程度较低，在进行金属材料分拣时尚需要人工处理，这既不能保证生产产品的质量，也使得资源利用率较低，企业缺乏废渣处理工艺措施，容易造成重金属污染。

5.生产设备设施落后。很多企业由于自身规模较小，资本较薄弱，没有能力购置先进的生产设备设施。且在实际的生产经营活动中，没有能力对企业的生产设备进行更新换代和正常检修，这既无法保证原料的利用率，也无法保证产品的质量，导致市场份额较低，企业经济效益较差，并由此形成恶性循环。

6.企业管理不善、污染严重。目前国内金属再生企业一般污染现象比较严重，生产场地环境质量较差，生产废渣没有得到妥善处理。笔者工作中曾走访多家小型钢渣回收处理厂，厂区内道路坑洼、生产场地不平整，生产原料、产品、中间产物乱堆乱放，废水、废渣到处流淌、堆积。這既不符合企业生产标准化的要求，也不符合可持续发展观的指导思想。由此产生了大量的原料资源浪费和环境污染。

7.缺乏行业监管、市场秩序较混乱等

金属再生业企业一般规模较小，且行业定位模糊，经常出现“三不管”现象，没有明确的法律法规对企业进行监督和管理，也缺乏行业监管和行业自律，在部分地区，仍然存在有以次充好、偷税漏税等不法行为。

总体来说，我国目前金属再生业发展迅速、种类齐全，但整体水平低下、管理混乱，相关政府部门需对其进行合理的指导和监管，使金属可再生企业走上健康科学的发展道路。

三、对未来金属再生业发展的建议和意见

综合考虑目前我国再生企业发展现状和未来市场对再生金属的需求，本文认为，需对金属再生企业进行正确的行业指导和政策支持以扶持企业的正常发展，通过政府、社会舆论等对金属再生企业的监督来促进企业经济的可持续健康发展。具体措施如下：

1.政府相关部门需制定严格的法律法规和规章制度，引导、监督企业的健康发展，指导金属再生行业的发展，使之形成完整的行业自律，促进企业生产经营活动的规范化、标准化；

2.各政府部门需切实负起对企业的监察责任，督促企业的合法生产，监督企业的污染排放，规范企业的市场行为；

3.政府需对规模较小金属再生企业进行一定量的政策倾斜和支持，可以通过竞标、合资、解决销路等方式帮助企业的经济发展，使企业形成废旧金属利用—经济效益提高—工艺技术水平改进—废旧金属回收利用率提高的良性发展循环模式；

4.企业需主动规范自己的生产活动行为，严格自律，主动提高自身的生产工艺水平，不断改进生产技术装备水平，提高原料利用率、降低企业二次污染、提高企业经济效益；

5.社会舆论需对污染严重企业进行监督，督促企业进行工业三废处理，促进企业经济的绿色发展。

通过各方不断努力，不断规范废旧金属再生产业发展，最终实现废旧金属再生业产业结构升级和产业可持续发展，使之为我国国民经济的健康发展作出更大的贡献。

结语：

本文分析了我国目前废旧金属再生业产业的发展现状以及产业发展过程中存在的问题。问题主要有企业规模较小、生产工艺落后、生产设备设施落后、技术能力低下、原料利用率较低、产品质量较差、再生金属市场份额较低、企业污染严重等。综合考虑废旧金属再生业的问题和未来市场对再生金属的需求，为该产业的健康发展提出了建议和意见。可以预见的是，经过对废旧金属再生产业的规范化管理和指导，金属再生业定能在未来走向可持续发展的绿色经济道路，也必定能为我国国民经济的发展提供丰富的高质量金属原料基础保障。

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